Kiến nghị được chuyển khẩu mặt hàng xăng dầu NK

Công chức Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 giám sát xăng dầu NK. (Ảnh: T.H).

Tổng Công ty Thanh Lễ là doanh nghiệp Nhà nước, thành lập theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương cấp ngày 1-6-2006, trụ sở hoạt động tại tỉnh Bình Dương. Hoạt động của Công ty trong nhiều lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.

Tổng Công ty có hệ thống cầu cảng, kho bãi, bồn chứa xăng, dầu đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế về bảo quản xăng dầu nằm ở vị trí thuận lợi về đường thuỷ, đường bộ, đặt tại Thị xã Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương. Thời gian qua, các lô hàng xăng dầu nhập khẩu của Tổng Công ty về cảng Thành phố Hồ Chí Minh. Tổng Công ty Thanh Lễ thực hiện đăng ký tờ khai tại Cục Hải quan Bình Dương, làm thủ tục chuyển cửa khẩu theo qui định tại khoản 11, Điều 2 và Điều 3 Thông tư 165/2010/TT-BTC ngày 26-10-2010 của Bộ Tài chính.

Theo Cục Hải quan Bình Dương, từ năm 2010 đến nay, việc làm thủ tục nhập khẩu xăng dầu của Tổng Công ty Thanh Lễ tại Cục Hải quan Bình Dương rất thuận lợi, giảm chi phí, đáp ứng yêu cầu cung ứng tại địa bàn cũng như chủ động nhiệm vụ đầu mối dự trữ cho các tỉnh miền Đông Nam bộ, Tây Nguyên; công tác kiểm tra, giám sát xăng dầu nhập khẩu chuyển cửa khẩu giữa Cục Hải quan TP.HCM và Cục Hải quan Bình Dương đúng qui định, không phát hiện dấu hiệu gian lận thương mại của Tổng Công ty trong quá trình làm thủ tục chuyển cửa khẩu mặt hàng xăng dầu nhập khẩu.

Ngày 28-8-2012, Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh ban hành công văn số 2719/HQHCM hướng dẫn các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh không làm thủ tục chuyển cửa khẩu xăng dầu nhập khẩu, trường hợp này phải mở tờ khai, tính thuế, nộp thuế tại cửa khẩu nhập.

Cục Hải quan Bình Dương cho rằng, theo khoản 3, Điều 18 Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15-12-2005 của Chính phủ qui định hàng hóa được phép chuyển cửa khẩu là "nguyên liệu, vật tư, linh kiện, phụ tùng sản xuất được đưa về địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu...”. Mặt hàng xăng dầu nhập khẩu là mặt hàng đặc thù, vừa là nguyên liệu để phục vụ cho các phương tiện vận tải để đi lại, vừa là nguyên liệu dùng trong quá trình sản xuất, do đó được phép làm thủ tục chuyển cửa khẩu.

Bên cạnh đó, Điều 3 Thông tư 165/2010/TT-BTC ngày 26-10-2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thủ tục hải quan đối với mặt hàng xăng dầu đã qui định cụ thể: Thủ tục hải quan được thực hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi phương tiện vận chuyển xăng dầu đến; hoặc tại Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu nơi thương nhân có hệ thống kho nội địa chứa xăng dầu nhập khẩu, xăng dầu tái xuất.

Tổng Công ty có hệ thống cầu cảng, kho bãi, bồn chứa xăng, dầu đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế về bảo quản xăng dầu nằm ở vị trí thuận lợi về đường thuỷ, đường bộ, đặt tại Thị xã Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương. Do đó, Tổng Công ty đủ điều kiện làm thủ tục nhập khẩu xăng dầu tại Cục Hải quan Bình Dương theo qui định tại Điều 3 Thông tư 165/2010/TT-BTC.

Để tạo thuận lợi cho DN, Cục Hải quan Bình Dương vừa có báo cáo gửi Tổng cục Hải quan đề nghị tiếp tục cho phép Tổng Công ty được làm thủ tục nhập khẩu xăng dầu tại Cục Hải quan Bình Dương và thực hiện thủ tục chuyển cửa khẩu theo qui định tại Thông tư 165/2010/TT-BTC./.

Lê Thu