Khẩn trương nhưng thận trọng
Theo cơ quan soạn thảo là Bộ Tài chính, có 2 cái khó đang tồn tại là xử lý các hợp đồng cũ trước khi có Luật và xây dựng các quy định cụ thể sao cho hợp lý.
Với vấn đề thứ nhất, thực tế, trước khi có Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, nội hàm pháp luật về các quyền, nghĩa vụ khi áp dụng các hình thức như BT, BOT (xây dựng – kinh doanh – chuyển giao),… chưa được rõ nên trong thực tiễn thực hiện, nhất là phương thức BT có tình trạng các địa phương hiểu và vận dụng chưa giống nhau. Điều này đã được giải quyết thấu đáo bằng Luật mới.
Song, khi Luật có hiệu lực thi hành, việc cần làm là phải xử lý chuyển tiếp các hợp đồng trước đó. Vì vậy, đến ngày 28/12/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 160/NQ-CP về sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư theo hình thức BT với định hướng là rà soát các hợp đồng đã ký trong quá khứ để xem xét trên cơ sở đó thực hiện thanh toán theo hợp đồng. Với Nghị quyết này, các bộ, ngành, địa phương phải rà soát một cách khẩn trương nhưng hết sức thận trọng các quy định của hợp đồng và các điều khoản thanh toán bằng tài sản công cũng như việc xác định giá trị tài sản công đảm bảo sát giá thị trường, nhằm tránh thất thoát cho Nhà nước.
Còn vấn đề thứ 2, đặt ra quy định mới sao cho hài hòa quyền và lợi ích của Nhà nước, nhưng cũng không được làm triệt tiêu động lực đầu tư của các nhà đầu tư.
Thực tế, dự thảo đầu tiên của Nghị định đã được Bộ Tài chính trình Chính phủ xem xét từ tháng 10/2017 sau khi xin ý kiến các bộ, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư có tham gia và hợp đồng đầu tư theo hình thức BT. Đến nay, dự thảo đã được các thành viên Chính phủ cho ý kiến nhiều lần, với nhiều nội dung và ban soạn thảo đã trăn trở để đảm bảo khung pháp luật được khả thi và phù hợp trong thực hiện.
Tuy vậy, cái khó nhất là giải quyết để các nhà đầu tư, doanh nghiệp vẫn phát triển các công trình hạ tầng hoàn thành theo đúng mục tiêu, nhưng cũng phải quy định chặt chẽ để Nhà nước tránh thất thoát. Bởi vì, trên thực tế hiện có tình trạng giá trị công trình BT và quỹ đất được giao chưa ngang giá. Thực tế, khi nhà đầu tư xây dựng công trình BT là bờ ven bãi sú hoang vu nhưng sau đó được đầu tư, thậm chí chỉ là thông tin quy hoạch, lập tức giá thị trường tăng lên. Do đó, nếu xử lý không khéo sẽ tổn thương lớn đến nhà đầu tư, song mặt khác, nếu không xem xét cụ thể thì Nhà nước sẽ thất thoát nếu phải thanh toán.
Chia sẻ mới đây, lãnh đạo Cục Quản lý công sản cho biết, bản dự thảo cuối cùng với những tính toán hợp lý nhất đã được chính thức trình Chính phủ. Hy vọng, dự thảo này sẽ sớm được ban hành để hoạt động đầu tư BT sẽ tiếp tục được triển khai, phát huy lợi ích tích cực cho đất nước.
Tin liên quan
Lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
20:37 | 16/04/2024 Tài chính
Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất tài sản công
07:38 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa Luật Kiểm toán nhằm nâng cao hiệu quả giám sát sử dụng tài chính công, tài sản công
17:07 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
“Lạc nhịp” hàng không-du lịch
07:45 | 23/04/2024 Người quan sát
Minh bạch tài chính và quản trị
07:35 | 21/04/2024 Người quan sát
Trông giữ xe không dùng tiền mặt
07:53 | 18/04/2024 Người quan sát
Tránh lãng phí khi sáp nhập
10:31 | 16/04/2024 Người quan sát
Tấn công mạng và chuyển đổi số
08:48 | 15/04/2024 Người quan sát
Cộng hưởng nhờ thương hiệu
06:29 | 14/04/2024 Người quan sát
Niềm tin gia tăng
09:48 | 10/04/2024 Người quan sát
Cấp thiết đầu tư cho an ninh mạng
08:55 | 08/04/2024 Người quan sát
Chủ động hơn phương án cho các kỳ nghỉ
06:35 | 07/04/2024 Người quan sát
Bắt đối tượng chuẩn bị xuất trái phép 150.000 USD qua biên giới
20:47 | 04/04/2024 An ninh XNK
Chuyện không nhỏ ở đô thị!
07:51 | 03/04/2024 Người quan sát
Mở lối xuất khẩu trứng
13:54 | 31/03/2024 Người quan sát
An toàn và bảo mật công nghệ cho chứng khoán
08:31 | 27/03/2024 Người quan sát
Tin mới
Quản lý dòng tiền từ hợp tác giữa ngân hàng và cơ quan Hải quan, Thuế
Khơi thông dòng chảy pháp luật, nhưng điều kiện kinh doanh vẫn tạo rào cản
Vì sao hơn 100 phương tiện vận tải của Việt Nam bị lưu giữ ở Trung Quốc?
Nghệ An: Bắt giữ đối tượng đang vận chuyển 1 bánh heroin và 1.600 viên ma túy
ĐHĐCĐ SHB: Mục tiêu lợi nhuận tăng 22%, chia cổ tức 5% tiền mặt và 11% cổ phiếu
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics