Hải quan Hải Phòng chủ động thực hiện Nghị định 15 về an toàn thực phẩm

Công chức Hải quan Hải Phòng kiểm tra thịt đông lạnh NK. Ảnh: T.Bình.

Là địa bàn có lưu lượng hàng hóa XNK lớn nhất miền Bắc với số lượng doanh nghiệp làm thủ tục trên dưới 20.000 doanh nghiệp/năm, trong đó có nhiều hàng hóa phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm, vì vậy, Hải quan Hải Phòng xác định việc chủ động triển khai thống nhất Nghị định 15 là đòi hỏi cấp bách, quan trọng.

Theo Hải quan Hải Phòng, thống kê mới nhất trong tháng 1/2018 vừa qua, toàn Cục làm thủ tục cho 74.859 tờ khai, trong đó có đến gần 13.300 tờ khai thuộc diện kiểm tra chuyên ngành (KTCN), chiếm tỉ lệ 17,75% tổng số tờ khai. Đáng chú ý, lượng tờ phải KTCN tại Hải quan Hải Phòng chủ yếu tập trung vào 4 lĩnh vực chủ yếu là: Kiểm dịch; kiểm tra an toàn thực phẩm; kiểm tra nhà nước về chất lượng; quản lý chuyên ngành (phải có giấy phép, điều kiện nhập khẩu, khai báo…).

Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Kiên Giang cho biết: Ngay sau khi Nghị định 15 được ban hành và có hiệu lực, đơn vị đã chủ động nghiên cứu và có hướng dẫn cho các đơn vị, tập trung vào chi cục hải quan cửa khẩu.

Quá trình giải quyết thủ tục thực tế ở cơ sở và nghiên cứu các nội dung của Nghị định, Hải quan Hải Phòng nhận thấy một trong những nội dung có tác động lớn đến DN làm thủ tục XNK thuộc diện phải kiểm tra an toàn thực phẩm là quy định tại Điều 4 Nghị định 15 về các trường hợp được miễn kiểm tra an toàn thực phẩm, có những điểm mới so với Nghị định 38 trước đây.

Cụ thể, Nghị định 15 có 4 điểm mới bổ sung so với Nghị định 38/2012/NĐ-CP về đối tượng được miễn kiểm tra gồm: Sản phẩm đã được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm; sản phẩm, nguyên liệu sản xuất, nhập khẩu chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ cho việc sản xuất nội bộ của tổ chức, cá nhân không tiêu thụ tại thị trường trong nước; sản phẩm tạm nhập khẩu để bán tại cửa hàng miễn thuế; hàng hóa nhập khẩu phục vụ yêu cầu khẩn cấp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Nội dung này đã được lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng kịp thời ban hành văn bản (Công văn 2341/HQHP-GSQL ngày 13/2/2018) hướng dẫn các chi cục thực hiện thống nhất khi làm thủ tục cho DN, đáp ứng kịp thời yêu cầu cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK.

Ngoài ra, trong văn bản nêu trên, Cục Hải quan Hải Phòng còn hướng dẫn các chi cục một số vấn đề cấp bách như: Khi thực hiện thủ tục hải quan, lưu ý kiểm tra các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều 14 Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định yêu cầu đối với sản phẩm động vật trên cạn, sản phẩm động vật thuỷ sản, sản phẩm thực vật dùng làm thực phẩm nhập khẩu (trừ các thực phẩm đã qua chế biến, bao gói sẵn, thực phẩm do tổ chức, cá nhân Việt Nam xuất khẩu sang nước ngoài nhưng bị trả về và các trường hợp quy định tại Điều 13 Nghị định này).

Về việc kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu, trường hợp DN đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu theo phương thức kiểm tra giảm quy định tại Khoản 1 Điều 16, các chi cục yêu cầu DN xuất trình hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 18, kiểm tra điều kiện áp dụng phương thức tại Khoản 1 Điều 17 và giải quyết thủ tục theo trình tự quy định tại Khoản 1 Điều 19 Nghị định 15/2018/NĐ-CP…

Theo lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng, với sự chủ động nêu trên, những ngày đầu thực hiện Nghị định 15, đơn vị thực hiện suôn sẻ, không phát sinh vướng mắc lớn ảnh hưởng đến việc làm thủ tục và thông quan hàng hóa của DN.

“Chúng tôi xác định các quy định mới như Nghị định 15 là yêu cầu quản lý và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, do vậy cơ quan quản lý phải có sự chủ động nắm bắt và tổ chức triển khai, quá trình vướng mắc trong thực tiễn sẽ báo cáo kịp thời cơ quan có thẩm quyền, không đẩy trách nhiệm, khó khăn cho DN”- ông Nguyễn Kiên Giang chia sẻ.