Dự kiến giảm thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số nhóm hàng hoá

Ông Nguyễn Quốc Hưng, Cục trưởng Cục Quản lý, Giám sát Chính sách thuế, phí và lệ phí.

Tại Chỉ thị 06/CT-TTg ngày 10/3/2025, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu sửa đổi Nghị định 26/2023/NĐ-CP về Biểu thuế xuất khẩu nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hoá và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan ngay trong tháng 3. Ông có thể cho biết, việc sửa đổi này có ý nghĩa như thế nào trong quan hệ thương mại giữa Việt Nam với các nước có quan hệ đối tác chiến lược toàn diện, trong đó có Hoa Kỳ?

Ngày 11/9/2023, Việt Nam và Hoa Kỳ đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược toàn diện vì hòa bình, hợp tác và phát triển bền vững. Đây là dấu mốc quan trọng trong đường lối chính trị, ngoại giao kinh tế của Việt Nam, góp phần nâng cao vị thế địa chính trị của Việt Nam trên thế giới.

Tại Tuyên bố chung về kinh tế thương mại đầu tư, hai quốc gia nhất trí tạo điều kiện thuận lợi và mở cửa thị trường hơn nữa cho hàng hóa, dịch vụ của mỗi nước.

Ngoài ra, Việt Nam đã thiết lập đối tác chiến lược toàn diện với 11 quốc gia khác, bao gồm: Trung Quốc, Liên bang Nga, Ấn Độ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, Pháp, Malaysia, New Zealand, Indonesia, Singapore. Và 11/12 quốc gia này đã nằm trong các Hiệp định thương mại song phương, đa phương mà Việt Nam là thành viên và được hưởng các ưu đãi về thuế quan tại các hiệp định này.

Riêng với Hoa Kỳ, mặc dù đã thiết lập Hiệp định thương mại song phương từ năm 2001 nhưng đến nay hai nước vẫn chưa có Hiệp định thương mại tự do về cắt giảm thuế quan. Do đó, Hoa Kỳ vẫn là đối tác chịu mức thuế suất MFN áp dụng chung cho các quốc gia là thành viên Tổ chức Thương mại thế giới (WTO).

Đối tác chiến lược toàn diện là mức độ cao nhất trong hệ thống các mối quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia hoặc giữa quốc gia và tổ chức quốc tế. Đây là quan hệ chiến lược và dài hạn, được xác định bởi sự gắn kết lợi ích lâu dài, sự hỗ trợ đôi bên và sự thúc đẩy hợp tác trên nhiều lĩnh vực.

Thực hiện Chỉ thị số 06/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, cần thiết điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khẩu MFN đối với một số mặt hàng để đảm bảo đối xử công bằng giữa các đối tác chiến lược toàn diện của Việt Nam.

Để đạt được mục tiêu này, hướng điều chỉnh của Nghị định như thế nào, thưa ông?

Vừa qua, Bộ Tài chính đã rà soát tổng thể các mức thuế ưu đãi (MFN áp dụng cho các nước trong WTO), thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (áp dụng cho các quốc gia có hiệp định thương mại tự do với Việt Nam), thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng đối với các mặt hàng mà các nước quan tâm. Đây cũng là mức thuế mà các nước này đang áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu để xây dựng, định hướng chính sách thuế của Việt Nam nhằm cải thiện cán cân thương mại.

Đồng thời, Bộ Tài chính cũng so sánh tổng thể các mức thuế với các quốc gia là đối tác chiến lược toàn diện của Việt Nam để xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi của một số mặt hàng tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo Danh mục mặt hàng chịu thuế ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP.

Việc xây dựng Nghị định nhằm mục đích góp phần cải thiện cán cân thương mại với các đối tác thương mại; khuyến khích doanh nghiệp đa dạng hóa hàng hóa nhập khẩu, tạo sức mua cho người tiêu dùng; đảm bảo đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tạo thuận lợi cho người nộp thuế.

Bên cạnh đó, Nghị định sửa đổi cũng phải đảm bảo thực hiện các nguyên tắc ban hành thuế suất quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; điều chỉnh thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng trong nước chưa sản xuất được, hoặc đã sản xuất, nhưng chưa đáp ứng đủ nhu cầu. Điều chỉnh thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng có kim ngạch nhập khẩu cao các nước quan tâm; mức thuế suất điều chỉnh cơ bản không thấp hơn các mức thuế suất của các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam là thành viên.

Đồng thời đảm bảo không phát sinh mức thuế suất mới tại Biểu thuế; thống nhất mức thuế suất đối với hàng hóa cùng tính chất, cùng chủng loại để hạn chế gian lận thương mại, gây khó khăn trong công tác phân loại, tính thuế hàng hóa.

Ông có thể cho biết dự kiến mức thuế suất thuế nhập khẩu MFN cụ thể đối với một số nhóm mặt hàng?

Dự thảo Nghị định đã đề suất giảm thuế nhập khẩu MFN đối với các nhóm mặt hàng: ô tô thuộc 03 mã hàng HS 8703.23.63, 8703.23.57, 8703.24.51 từ 64% và 45% về cùng một mức thuế suất là 32%; ethanol từ 10% xuống 5%; đùi gà đông lạnh từ 20% xuống 15%.

Ngoài ra, chúng tôi cũng đề xuất mức thuế đối với mặt hàng hạt dẻ cười từ 15% xuống 5%; hạnh nhân từ 10% xuống 5%; quả táo tươi từ 8% xuống 5%; quả anh đào ngọt (cherry) từ 10% xuống 5%; nho khô từ 12% xuống 5%.

Mặt hàng gỗ và các sản phẩm gỗ thuộc nhóm 44.21, nhóm 94.01 và 94.03 từ các mức thuế suất 20% và 25% xuống cùng một mức thuế suất là 5%; mặt hàng khí tự nhiên dạng hóa lỏng từ 5% xuống 2%; mặt hàng ethane bổ sung mặt hàng ethane vào chương 98 với thuế suất 0%.

Nghị định sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Xin trân trọng cảm ơn ông!