Chính sách thuế GTGT với dịch vụ tài chính tại các nước như thế nào?

	Kiến nghị sửa đổi nhiều nội dung về thuế Giá trị gia tăng
	Gỡ vướng cho doanh nghiệp Hàn Quốc về thuế Giá trị gia tăng
	Bãi bỏ 1 phần hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng

Kinh nghiệp về chính sách thuế giá trị gia tăng với dịch vụ tài chính sẽ là bài học cho Việt Nam. Ảnh Thuỳ Linh.

Theo nghiên cứu của Viện Chiến lược Chính sách Tài chính, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, hiện nay, một số quốc gia mở rộng cơ sở thuế gía trị gia tăng thông qua việc áp thuế đối với một số lĩnh vực liên quan đến dịch vụ tài chính.

Đơn cử như tại Trung Quốc, ngày 24/3/2016, Bộ Tài chính và Cơ quan quản lý thuế của Trung Quốc phối hợp với nhau ban hành quy định đưa ra mức thuế suất thuế gía trị gia tăng và các quy định áp dụng cho lĩnh vực dịch vụ tài chính, bảo hiểm, xây dựng và bất động sản khi lĩnh vực này chuyển từ chế độ thuế kinh doanh sang hệ thống thuế giá trị gia tăng, có hiệu lực từ 1/5/2016.

Tuy nhiên, có một hạn chế là dù đã quy định rõ hiệu lực áp dụng thuế giá trị gia tăng nhưng không quy định về thời điểm kết thúc việc áp dụng thuế kinh doanh (business tax) đối với lĩnh vực dịch vụ tài chính. Do đó, Thạc sĩ Phạm Thị Thu Hồng, Viện Chiến lược Chính sách Tài chính cho rằng, khi thực hiện thì phát sinh vướng mắc về thời điểm tính thuế giá trị gia tăng (tức là thời điểm dịch vụ tài chính được cung cấp hay là thời điểm khách hàng thanh toán tiền dịch vụ) vì thực tế nếu có dịch vụ được cung cấp trước ngày 1/5/2016 nhưng khoản tiền thanh toán mà bên cung cấp dịch vụ nhận được lại sau ngày 1/5/2016 thì dịch vụ này chịu thuế gía trị gia tăng chứ không phải là thuế kinh doanh.

Kiến nghị sửa đổi nhiều nội dung về thuế Giá trị gia tăng (HQ Online) - Phát hiện nhiều tồn tại, vướng mắc trong việc thực hiện các quy định về thuế, Cục Hải quan TPHCM đã góp nhiều ...

Còn tại Argentina, tất cả các dịch vụ tài chính đều phải chịu mức thuế suất thuế gía trị gia tăng phổ thông hiện hành là 21% (ví dụ như phí duy trì tài khoản, phí sử dụng ATM…). Một số trường hợp không chịu thuế như: Đối với dịch vụ cho vay trung gian; các khoản vay thế chấp được người đi vay sử dụng với mục đích mua sắm, xây dựng hoặc cải thiện chỗ ở hiện tại thì được miễn thuế giá trị gia tăng.

Cùng với đó, các nhà cung cấp dịch vụ tài chính được miễn thuế gía trị gia tăng trong các trường hợp như sau: tiền gửi (cả nội tệ và ngoại tệ) tại các tổ chức tài chính theo quy định của Luật Ngân hàng Argentina (tài khoản tiết kiệm, khoản tiền gửi có kỳ hạn) và các giao dịch có liên quan đến tiền gửi (lãi tiền gửi, phí ngân hàng, phí duy trì tài khoản tiết kiệm...); các khoản vay giữa các tổ chức tài chính với nhau và các giao dịch liên quan đến khoản vay này; tiền lãi phát sinh từ cơ chế cho vay và tiết kiệm, chương trình nghỉ hưu cá nhân, chương trình lương hưu; khoản tiền lãi phát sinh từ khoản vay giữa công ty và nhân viên của họ; khoản tiền lãi phát sinh từ chứng khoán nợ doanh nghiệp

Tại Nam Phi, việc áp dụng thuế gía trị gia tăng phổ thông 14% đối với một số dịch vụ tài chính có thu phí được thực hiện từ 5/1/2015 (chủ yếu tập trung vào dịch vụ của các ngân hàng).

Bên cạnh đó, vẫn có một vài quốc gia miễn thuế dịch vụ và hàng hóa/thuế gía trị gia tăng đối với một số dịch vụ tài chính (Singapore, Anh…). Tại Anh, thuế suất thuế gía trị gia tăng phổ thông hiện hành là 20%, tuy nhiên, dịch vụ tài chính được miễn thuế gía trị gia tăng (ví dụ như các giao dịch liên quan đến phát hành, chuyển khoản, nhận hoặc các hoạt động liên quan đến tiền, chứng khoán, các dịch vụ tài chính trung gian, các dịch vụ quản lý tài chính…).

Tại Singapore, một số dịch vụ tài chính được miễn thuế như mở tài khoản ngân hàng (ngân hàng có thu phí), trao đổi ngoại tệ, phát hành/bán cổ phiếu hoặc trái phiếu, cung cấp tài chính phái sinh mà không dẫn đến bất kỳ việc giao và nhận dịch vụ, cung cấp các khoản vay, cung cấp chính sách bảo hiểm nhân thọ cho một công ty bảo hiểm.

Theo bà Phạm Thị Thu Hồng, khi thực hiện áp dụng thuế gía trị gia tăng đối với dịch vụ tài chính cần phân định rõ loại dịch vụ nhằm có thể đưa ra mức thuế suất phù hợp với từng loại dịch vụ đó cũng như các loại dịch vụ nên được đưa vào diện miễn thuế gía trị gia tăng nhằm không gây tác động quá lớn đến các tổ chức tín dụng, ngân hàng cũng như người dân khi sử dụng các dịch vụ tài chính.