Facebook Twitter youtube Tiktok

Cần thêm thời gian để hoàn thiện chất lượng Báo cáo tài chính nhà nước

(HQ Online) - Dù chất lượng của Báo cáo tài chính nhà nước đang dần được hoàn thiện bởi những nỗ lực không ngừng của hệ thống Kho bạc Nhà nước nhưng để có thể phản ánh toàn diện bức tranh tài chính nhà nước thì vẫn cần thêm thời gian cùng lộ trình cụ thể hơn trong thời gian tới.
Từng bước cải thiện chất lượng của Báo cáo tài chính nhà nước
Kho bạc Nhà nước đã chi thường xuyên hơn 515 nghìn tỷ đồng
Kho bạc Nhà nước thông báo tổng hạn mức giao dịch mua lại có kỳ hạn trái phiếu chính phủ trong quý 3/2022
Kho bạc Nhà nước đã chủ động, tích cực xây dựng Báo cáo tài chính nhà nước. 	Ảnh: Thùy Linh
Kho bạc Nhà nước đã chủ động, tích cực xây dựng Báo cáo tài chính nhà nước. Ảnh: Thùy Linh

Hoàn thiện khung khổ pháp lý

Việc lập Báo cáo tài chính nhà nước (BCTCNN) là nhiệm vụ mới được quy định tại Luật Kế toán năm 2015. Theo bà Nguyễn Thị Hiền, Phó Cục trưởng Cục Kế toán Nhà nước, Kho bạc Nhà nước (KBNN), ngay từ khi nhận nhiệm vụ, KBNN đã chủ trì nghiên cứu hoàn thiện cơ sở pháp lý về BCTCNN, ban hành Thông tư hướng dẫn lập BCTCNN, Thông tư hướng dẫn sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư hướng dẫn lập BCTCNN. Bên cạnh đó, KBNN cũng chủ động, tích cực phối hợp, tham gia ý kiến với các đơn vị liên quan để hoàn thiện các chế độ kế toán áp dụng cho các đơn vị kế toán nhà nước, đảm bảo nguồn thông tin đầu vào của BCTCNN. Ngoài ra, để triển khai BCTCNN, KBNN cũng đã chủ động có các văn bản hướng dẫn chi tiết cho toàn hệ thống để thực hiện công tác tổng hợp và lập BCTCNN. Song song đó, KBNN đã triển khai xây dựng hệ thống thông tin Tổng Kế toán Nhà nước, kịp thời hỗ trợ đắc lực cho công tác gửi báo cáo của các đơn vị cũng như công tác tổng hợp, lập BCTCNN.

Đến nay, KBNN đã triển khai lập BCTCNN đầu tiên cho năm tài chính 2018 và các năm 2019, 2020 để trình các cấp có thẩm quyền theo quy định. BCTCNN đã phản ánh bức tranh sơ khai về tài sản, nguồn vốn của Nhà nước và được các cấp có thẩm quyền ghi nhận. Mới đây nhất, Báo cáo năm 2020 cơ bản phản ánh được một số thông tin về tình hình tài sản, các nguồn hình thành tài sản, thu nhập, chi phí và sự vận động các luồng tiền của khu vực nhà nước. Các thông tin này được tổng hợp và trình bày theo cơ sở dồn tích, phù hợp với chuẩn mực kế toán công Việt Nam và phù hợp với thông lệ quốc tế. Trong đó, về phạm vi tài sản nhà nước, BCTCNN năm 2020 đã phản ánh thông tin về giá trị tài sản nhà nước đang theo dõi, quản lý tại các cơ quan, đơn vị thuộc khu vực nhà nước, tài sản của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; vốn nhà nước đầu tư tại các doanh nghiệp. BCTCNN cũng phản ánh được một phần giá trị tài sản kết cấu hạ tầng gồm hạ tầng giao thông đường bộ do trung ương và địa phương quản lý và công trình nước sạch nông thôn tập trung.

Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Đinh Văn Nhã đánh giá, việc Chính phủ lập BCTCNN trình Quốc hội thể hiện bước tiến bộ rất lớn trong quá trình nghiên cứu và áp dụng các thông lệ quốc tế tốt trong quản lý tài chính công, tài sản công theo hướng hiện đại. Quan sát quá trình triển khai lập BCTCNN trong 3 năm qua, ông Đinh Văn Nhã cho rằng, KBNN đã chủ động, tích cực, kịp thời vào cuộc ngay từ đầu và tập trung tối đa cho nhiệm vụ vừa mới, vừa khó này.

Cần thêm thời gian

Bên cạnh những điều đã làm được, bà Nguyễn Thị Hiền cũng cho rằng, do đây là nhiệm vụ mới với nhiều khó khăn vướng mắc, đến nay, BCTCNN còn một số tồn tại hạn chế như chưa tổng hợp đầy đủ thông tin về tài sản kết cấu hạ tầng nhà nước; Báo cáo cung cấp thông tin tài chính của các đơn vị còn sai sót dẫn đến thông tin trên BCTCNN chưa được chính xác. Đơn cử như thông tin về tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không, đường thủy còn chưa đầy đủ, phát sinh sai sót trong quá trình nhập liệu trên cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công. Hay hiện nay, báo cáo cung cấp thông tin tài chính của các đơn vị dự toán cấp 1 còn sai sót, chưa chính xác; số liệu nợ địa phương còn điều chỉnh sau khi quyết toán dẫn đến thông tin phản ánh trên BCTCNN không chuẩn. Thực tế cũng chỉ ra, các thông tin trên BCTCNN chưa kịp thời và chưa phân tích đa chiều hỗ trợ hiệu quả công tác quản lý, điều hành ngân sách nhà nước.

Hơn nữa, thực tế cũng cho thấy, trong công tác tiếp nhận Báo cáo cung cấp thông tin tài chính của các đơn vị, việc triển khai thực hiện các quy định pháp luật chưa được thực hiện nghiêm túc. Một số đơn vị chưa thực sự quan tâm đến công tác lập và gửi Báo cáo cung cấp thông tin tài chính cho KBNN dẫn đến không đảm bảo thời hạn gửi báo cáo theo quy định, số liệu báo cáo của các đơn vị cung cấp cho KBNN còn có sai sót. Trong công tác tổng hợp, lập BCTCNN, quy trình tổng hợp BCTCNN còn qua nhiều bước trung gian phần nào ảnh hưởng đến thời gian lập BCTCNN. Quy trình tổng hợp BCTCNN còn chưa phù hợp với quy định của Chuẩn mực kế toán công quốc tế và thông lệ chung.

Đặc biệt, do BCTCNN là một nội dung mới với nhiều thuật ngữ khác biệt so với kế toán thu chi ngân sách nhà nước, được lập trên cơ sở kế toán khác với Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước nên KBNN gặp khó khăn trong việc giải thích, thuyết minh các điểm khác biệt.

Trước những tồn tại của BCTCNN, ông Đinh Văn Nhã cho rằng, những hạn chế này rất khó tránh khỏi. Lý do bởi tài sản kết cấu hạ tầng chiếm tỷ trọng lớn trong tổng tài sản của khu vực nhà nước nhưng pháp luật về quản lý, sử dụng, báo cáo, hạch toán nhiều loại tài sản này chưa đầy đủ, đồng bộ. Hiện cũng chưa ban hành đầy đủ Chuẩn mực kế toán công Việt Nam để làm cơ sở thống nhất các nguyên tắc, chính sách kế toán trong khu vực nhà nước. Bên cạnh đó, kỷ luật chấp hành các quy định pháp luật của nhiều đơn vị còn chưa tốt.

“Thông thường các quốc gia, trong đó có Anh, Mỹ, Hàn Quốc, Malaysia, Newzealand,… đều cần 7 - 10 năm để chuyển sang kế toán dồn tích và lập Báo cáo tài chính Chính phủ. Trong khi đó, nền tài chính công nước ta vẫn còn khoảng cách tương đối so với quốc tế. Phạm vi thông tin của BCTCNN lại tương đối rộng, đa dạng và kỹ thuật lập phức tạp. Do vậy, chúng ta cần có thêm thời gian để nâng cao chất lượng BCTCNN”, ông Đinh Văn Nhã nhận định.

Cùng quan điểm, TS. Vũ Sỹ Cường, Học viện Tài chính cho rằng, quỹ thời gian 3 năm không phải là nhiều với một nhiệm vụ khó khăn và liên quan đến rất nhiều cơ quan, đơn vị như lập BCTCNN. Kinh nghiệm ở một số nước, đặc biệt là những nước có nền quản lý tài chính phát triển như Hàn Quốc, Mỹ cho thấy thường từ khi luật quy định đến khi cho ra báo cáo đầu tiên lên tới hàng chục năm. Theo đó, Việt Nam cũng cần có lộ trình cụ thể để cải thiện chất lượng BCTCNN, từ đó giúp tăng tính công khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình của nền tài chính quốc gia.

Thùy Linh

Tin liên quan

Tuân thủ FTA thế hệ mới, cần cách làm mới về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật

Tuân thủ FTA thế hệ mới, cần cách làm mới về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật

(HQ Online) - Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật (TC&QCKT) hiện hành được đánh giá là chưa đáp ứng đầy đủ các quy định, cam kết về loại bỏ hàng rào kỹ thuật trong thương mại tại các hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới.
Chú trọng hỗ trợ thuế cho các lĩnh vực mang tính động lực tăng trưởng

Chú trọng hỗ trợ thuế cho các lĩnh vực mang tính động lực tăng trưởng

(HQ Online) - Một trong những vấn đề được chú ý tại dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) là các quy định liên quan đến ưu đãi thuế, các đại biểu Quốc hội cho rằng cần chú trọng đến các lĩnh vực mang tính động lực tăng trưởng của nền kinh tế.
Đại biểu Quốc hội đề nghị tăng mạnh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu, bia, thuốc lá

Đại biểu Quốc hội đề nghị tăng mạnh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu, bia, thuốc lá

(HQ Online) - Tại phiên thảo luận tổ theo chương trình Kỳ họp thứ 8 vào ngày 22/11/2024, các đại biểu Quốc hội đều cơ bản tán thành với những sửa đổi, bổ sung tại dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).
Ra mắt sản phẩm trợ lý ảo hỗ trợ người nộp thuế

Ra mắt sản phẩm trợ lý ảo hỗ trợ người nộp thuế

(HQ Online) - Sau khi hoàn thành nghiên cứu, phát triển sản phẩm trí tuệ nhân tạo “Trợ lý ảo hỗ trợ người nộp thuế”, ngày 21/11, Cục Thuế TP Hà Nội được Tổng cục Thuế chọn là đơn vị thí điểm tổ chức Lễ ra mắt sản phẩm trợ lý ảo hỗ trợ người nộp thuế.
Ngành Thuế phấn đấu tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên tăng thêm dự toán 2025

Ngành Thuế phấn đấu tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên tăng thêm dự toán 2025

(HQ Online) - Tổng cục Thuế vừa có thông báo số về việc triển khai thực hiện Công điện số 85/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông báo số 899/TB-BTC của Bộ Tài chính về điều hành dự toán NSNN.
Sàn thương mại điện tử khai, nộp thuế thay giúp giảm đầu mối kê khai, giảm chi phí tuân thủ

Sàn thương mại điện tử khai, nộp thuế thay giúp giảm đầu mối kê khai, giảm chi phí tuân thủ

(HQ Online) - Các sàn thương mại điện tử (TMĐT) kê khai, nộp thuế thay người kinh doanh trên sàn không chỉ giúp giảm đầu mối kê khai thuế mà còn làm giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho toàn xã hội do chỉ cần một đầu mối là sàn giao dịch TMĐT khấu trừ, nộp thuế thay, khai nghĩa vụ nộp thuế thay cho hàng chục, hàng trăm nghìn cá nhân, hộ kinh doanh trên sàn.
Ngành Thuế thu ngân sách tăng 16%

Ngành Thuế thu ngân sách tăng 16%

(HQ Online) - Thu ngân sách ngành Thuế quản lý đã tăng 16% so với cùng kỳ. Trong 2/3 chặng đường của năm 2024, dù đã có những tín hiệu tích cực trong kết quả thu ngân sách nhà nước (NSNN) nhưng trong 2 tháng cuối năm, khó khăn trong công tác thu ngân sách của ngành Thuế vẫn còn rất lớn.
Kho bạc Nhà nước đảm bảo kiểm soát chi ngân sách đến cuối năm 2024

Kho bạc Nhà nước đảm bảo kiểm soát chi ngân sách đến cuối năm 2024

(HQ Online) - Kho bạc Nhà nước (KBNN) đang tăng cường giải pháp kiểm soát chi, đảm bảo kiểm soát lượng hồ sơ lớn từ nay đến cuối năm 2024.
Thuế phối hợp Công an ngăn chặn gian lận hóa đơn điện tử

Thuế phối hợp Công an ngăn chặn gian lận hóa đơn điện tử

(HQ Online) - Trước bối cảnh gia tăng tội phạm mua bán hóa đơn, Tổng cục Thuế đang xây dựng ứng dụng cảnh báo xuất hóa đơn điện tử (HĐĐT) để hỗ trợ cơ quan Thuế và cơ quan Công an phát hiện sớm và ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận HĐĐT.
Việt Nam cam kết thực hiện các tiêu chuẩn về minh bạch thuế quốc tế

Việt Nam cam kết thực hiện các tiêu chuẩn về minh bạch thuế quốc tế

(HQ Online) - Đây là khẳng định của lãnh đạo Tổng cục Thuế tại buổi họp ngày 5/11 với Đoàn đánh giá của Diễn đàn Toàn cầu của OECD trong khuôn khổ nội dung làm việc nhằm rà soát đồng cấp về minh bạch và trao đổi thông tin về thuế (diễn ra từ ngày 4 đến 8/11/2024).
Sàn thương mại điện tử Temu đã đăng ký thuế tại Việt Nam

Sàn thương mại điện tử Temu đã đăng ký thuế tại Việt Nam

(HQ Online) - Theo thông tin từ Tổng cục Thuế, sàn thương mại điện tử Temu đã được chủ sở hữu, vận hành đăng ký thuế qua Cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài của Tổng cục Thuế và được cấp mã số thuế.
Quy định rõ thực hiện thanh toán song phương tập trung của KBNN tại ngân hàng

Quy định rõ thực hiện thanh toán song phương tập trung của KBNN tại ngân hàng

(HQ Online) - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư quy định về quản lý và sử dụng tài khoản của Kho bạc Nhà nước (KBNN) mở tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) và các ngân hàng thương mại.
Ông  Vũ Mạnh Cường được bổ nhiệm giữ chức Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế

Ông Vũ Mạnh Cường được bổ nhiệm giữ chức Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế

(HQ Online) - Ngày 21/10/2024, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị công bố Quyết định số 2482/QĐ-BTC ngày 17/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc bổ nhiệm có thời hạn ông Vũ Mạnh Cường, Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội giữ chức vụ Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế. Đồng chí Cao Anh Tuấn, Ủy viên Ban cán sự, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Tài chính chủ trì hội nghị.
Đấu thầu 128.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ trong quý 4/2024

Đấu thầu 128.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ trong quý 4/2024

(HQ Online) - Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã thông báo kế hoạch đấu thầu trái phiếu chính phủ trong quý 4/2024 với tổng mức phát hành là 128.000 tỷ đồng, bao gồm cả khối lượng phát hành cho Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.
KBNN Ninh Thuận hoàn thành công tác lập Báo cáo tài chính nhà nước tỉnh

KBNN Ninh Thuận hoàn thành công tác lập Báo cáo tài chính nhà nước tỉnh

(HQ Online) - Theo thông tin từ Kho bạc Nhà nước (KBNN) Ninh Thuận, đơn vị đã tham mưu, tổng hợp, lập Báo cáo tài chính nhà nước (BCTCNN) tỉnh năm 2023 theo đúng yêu cầu và tiến độ đề ra.
Cần phương thức quản lý thuế thúc đẩy hộ kinh doanh phát triển

Cần phương thức quản lý thuế thúc đẩy hộ kinh doanh phát triển

(HQ Online) - Ngành Thuế cần nghiên cứu thay đổi phương thức quản lý thuế nhằm tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy hộ kinh doanh phát triển, đảm bảo thu đúng - đủ - kịp thời, chống thất thu ngân sách.
Xem thêm
cty-toan-phat-tu-1892024
peugeot-viet-nam
banner-hd-bank-hd-dai-han-den-31122024
cty-lien-thai-binh-duong-ippg-1-thang-dien-dan-hq-dn-tu-12-9-2024-den-12-10-2024-kt-300x250

Tin mới

Ra mắt Bộ quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp môi giới bất động sản

Ra mắt Bộ quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp môi giới bất động sản

Công bố bộ quy tắc đạo đức, ứng xử của nghề môi giới bất động sản có ý nghĩa đặc biệt trong bối cảnh thị trường BĐS đang khó khăn, thiếu minh bạch.
Sẽ có nhiều điểm mới quản lý loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu

Sẽ có nhiều điểm mới quản lý loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu

Nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung đối với quản lý hàng hóa loại hình hàng gia công, sản xuất xuất khẩu, doanh nghiệp chế xuất sẽ có nhiều điểm mới
Chú trọng hỗ trợ thuế cho các lĩnh vực mang tính động lực tăng trưởng

Chú trọng hỗ trợ thuế cho các lĩnh vực mang tính động lực tăng trưởng

Một trong những vấn đề được chú ý tại dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) là các quy định liên quan đến ưu đãi thuế.
TP Hồ Chí Minh: Phổ biến pháp luật cho người Việt Nam ở nước ngoài

TP Hồ Chí Minh: Phổ biến pháp luật cho người Việt Nam ở nước ngoài

Đại diện Sở Tư pháp và Công an TP HCM đã phổ biến, giải đáp nhiều thắc mắc của kiều bào.
Giúp người tiêu dùng “Hiểu hàng thật - Tránh hàng giả”

Giúp người tiêu dùng “Hiểu hàng thật - Tránh hàng giả”

“Hiểu hàng Thật - Tránh hàng giả” là chủ đề xuyên suốt của sự kiện nhằm hưởng ứng có hiệu quả Ngày Phòng chống hàng giả - hàng nhái.
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 11/2024

Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 11/2024

(HQ Online) - Nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thi hành công vụ, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan yêu cầu toàn Ngành tổ chức triển khai và thực hiện nghiêm túc các quy định liên quan đến kỷ luật, kỷ cương hành chính; tuân thủ quy định về thực thi chuyên môn, nghiệp vụ; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, sử dụng hiệu quả trang thiết bị và tài sản công; đồng thời nâng cao tinh thần hợp tác giữa các đơn vị trong và ngoài ngành.
(LONGFORM) Sứ mệnh phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp

(LONGFORM) Sứ mệnh phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp

Năm 2024, đánh dấu chặng đường 10 năm ngành Hải quan triển khai Chương trình phát triển quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp ở 3 cấp Tổng cục, cấp cục hải quan và cấp chi cục hải quan.
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 11/2024 (từ ngày 4/10 đến 10/11/2024)

Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 11/2024 (từ ngày 4/10 đến 10/11/2024)

Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 11/2024 (từ ngày 4/10 đến 10/11/2024) có các tin chính sau:
(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%

(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%

Số thu ngân sách tại 10 cục hải quan tỉnh, thành phố chiếm số thu lớn của toàn ngành Hải quan đạt 297.230 tỷ đồng, tăng 11,86% so với cùng kỳ năm 2023.
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10

(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10

Số liệu thống kê sơ bộ mới nhất của Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trong kỳ 1 tháng 10 (1-15/10/2024) đạt gần 32 tỷ USD.
Phiên bản di động