Facebook Twitter youtube Tiktok

Sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP: Sẽ thay đổi về thời điểm thông báo kết quả phân luồng tờ khai

(HQ Online)- Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ đang được Tổng cục Hải quan chủ trì soạn thảo. 76 nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Nghị định sửa đổi sẽ giải quyết nhiều vấn đề vướng mắc cần được giải quyết để đảm bao công tác cải cách thủ tục hành chính, thuận lợi cho hoạt động của DN, đồng thời đảm bảo công tác quản lý của cơ quan Hải quan, trong đó có quy định về thời điểm thông báo kết quả phân luồng tờ khai.

sua doi nghi dinh 082015nd cp se thay doi ve thoi diem thong bao ket qua phan luong to khai

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài. Ảnh: N.LINH.

Thay đổi do có dấu hiệu vi phạm

Theo ban soạn thảo, tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành (Luật Hải quan, Nghị định 08/2015/NĐ-CP và Thông tư 38/2015/TT-BTC) không có quy định cụ thể về thời điểm thông báo kết quả phân luồng đến người khai hải quan. Hiện tại, để tạo điều kiện thuận lợi cho người khai hải quan trong việc bố trí kế hoạch thực hiện thủ tục hải quan và NK, XK hàng hóa, hệ thống VNACCS đang thiết kế và thực hiện theo hướng “thời điểm cơ quan Hải quan thông báo kết quả phân luồng là thời điểm người khai hải quan đăng ký chính thức thông tin tờ khai hải quan”.

Quy định hiện hành có ưu điểm là việc thông báo kết quả phân luồng ngay tại thời điểm người khai hai quan đăng ký chính thức tờ khai đảm bảo tính minh bạch, giúp DN chủ động trong kế hoạch lấy hàng, sản xuất do tờ khai được đăng ký trước tối đa 15 ngày do đó tiết kiệm được thời gian, chi phí và tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh cho DN. Tuy nhiên, quy định trên có một số bất cập: Đối với hàng hóa NK: Do một số hành trình vận chuyển quốc tế đến Việt Nam, tổng thời gian vận chuyển ngắn hơn thời gian được phép đăng ký trước tờ khai rất nhiều (tối thiểu khoảng 12 giờ đối với đường biển; khoảng 2h đối với đường không, ngay lập tức đối với đường bộ do người gửi hàng có thể tập kết hàng hóa ngay tại biên giới và giao hàng ngay khi có yêu cầu) nên người khai hải quan tiến hành đăng ký trước tờ khai, căn cứ kết quả phân luồng mới yêu cầu bạn hàng ở nước ngoài đóng hàng. Do đó có thể có khả năng xảy ra là: Nếu luồng Xanh, luồng Vàng có thể gian lận về số lượng, chủng loại hàng hóa; nếu luồng Đỏ sẽ không chuyển hàng về thời gian đó và xin hủy tờ khai. Đối với hàng hóa XK, theo quy định hiện hành, người khai hải quan chỉ cần khai báo địa điểm tập kết hàng hóa XK (không cần xác nhận tập kết đủ) là đủ điều kiện đăng ký tờ khai trước 15 ngày. Do vậy, người khai hải quan có thể lợi dụng để xuất khống hoặc nhét thêm hàng hóa không khai báo với những tờ khai được phân luồng Xanh hoặc luồng Vàng.

Đảm bảo yêu cầu quản lý

Chính vì vậy, để đảm bảo vẫn tạo thuận lợi về thủ tục hải quan cho các DN chấp hành tốt pháp luật hải quan, khuyến khích sản xuất trong nước đồng thời khuyến khích hàng XK, tăng cường quản lý hải quan đối với các đối tượng có rủi ro cao, dự kiến dự thảo Nghị định sửa đổi quy định cụ thể trường hợp nào sẽ thông báo kết quả phân luồng ngay khi mở tờ khai, trường hợp nào thông báo kết quả phân luồng sau khi hàng tập kết tại kho bãi, địa điểm.

Đối với hàng hóa XK, cơ quan Hải quan thông báo kết quả phân luồng trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan ngay sau khi tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra thông tin trên tờ khai hải quan.

Đối với hàng hóa NK, cơ quan Hải quan thông báo kết quả phân luồng trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan ngay sau khi hàng hóa được tập kết tại khu vực kho, bãi, cảng theo thông báo của DN kinh doanh kho, bãi, cảng, trừ trường hợp: Hàng hóa NK để sản xuất, gia công, SXXK, chế xuất; hàng hóa NK qua các cửa khẩu đường bộ, đường sắt, đường sông; hàng hóa NK đưa từ khu phi thuế quan vào nội địa, hàng hóa XNK tại chỗ; hàng hóa NK khác.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định cụ thể trường hợp cơ quan Hải quan thông báo kết quả phân luồng trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan ngay sau khi tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra thông tin trên tờ khai hải quan đối với hàng hóa của người khai hải quan: Trong thời gian 2 năm trở về trước, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan cho lô hàng NK được cơ quan Hải quan xác định là không bị xử phạt về hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; không bị xử phạt về hành vi trốn thuế, gian lận thuế; không bị xử phạt về các hành vi vi phạm khác về hải quan với mức phạt tiền thuộc thẩm quyền chi cục trưởng chi cục hải quan và các chức danh tương đương trở lên; không nợ thuế quá hạn quá 90 ngày; trong thời hạn một năm trở về trước tính đến thời điểm đăng ký tờ khai, DN có số lượng tờ khai hủy nhỏ hơn 5% tổng số tờ khai XK của DN và số lượng tờ khai hủy nhỏ hơn 5 tờ khai.

Tại hội nghị lấy ý kiến DN về dự thảo Nghị định 08/2015/NĐ-CP sửa đổi, một số DN cho rằng: Nếu không phân luồng tại thời điểm mở tờ khai mà chờ đến khi hàng về đến kho bãi mới trả kết quả có thể gây kéo dài thời gian thông quan cho DN. Bên cạnh đó, quy định một trong các điều kiện được phân luồng ngay sau khi mở tờ khai là không bị xử phạt về các hành vi vi phạm khác về hải quan cũng khó cho DN, vì trong quá trình khai báo hải quan DN do không nắm rõ quy định có thể dẫn đến khai sai và bị xử phạt vi phạm hành chính, chẳng hạn như việc phân loại mã HS.

Giải thích về quy định này, đại diện Cục Giám sát quản lý về hải quan cho biết, theo dự thảo Nghị định, DN không phải đợi có hàng mới được khai báo, mà khi có hàng mới nhận được kết quả phân luồng. Tuy nhiên, chỉ có một số đối tượng hàng hóa, DN có độ rủi ro cao thì kết quả phân luồng sẽ được trả khi hàng hóa tập kết tại kho bãi, cảng. Dự thảo cũng quy định rõ trường hợp nào được trả kết quả phân luồng ngay khi mở tờ khai hải quan để tạo thuận lợi cho DN, chẳng hạn như hàng NK gia công, sản xuất XK.

Bên cạnh những quy định nhằm tăng cường quản lý đối với trường hợp có rủi ro, tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 08/2015/NĐ-CP, nhiều vấn đề vướng mắc đã được ban soạn thảo giải quyết được DN đánh giá cao. Trong đó, đại diện Hiệp hội Logistics đánh giá cao việc ban soạn thảo đã làm rõ khái niệm và quy định đối với hàng hóa quá cảnh, hàng trung chuyển; về áp dụng chính sách mặt hàng đối với hàng trung chuyển, hàng quá cảnh. Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định cũng tháo gỡ vướng mắc về áp dụng chính sách mặt hàng đối với hành lý của khách XNC. Khách XNC mang hàng hóa vượt tiêu chuẩn miễn thuế mà hàng hóa đó thuộc quản lý chuyển ngành thì được miễn quản lý chuyên ngành đối với điều kiện trị giá phần vượt không vượt quá 10 triệu đồng. Đại diện Hiệp hội Chế biến và XK thủy sản Việt Nam cho rằng, việc sửa Điều 36 về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa XK, NK để gia công; hàng hóa NK để sản xuất hàng hóa XK sẽ khắc phục những vấn đề bất cập hiện nay tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP.

Ngọc Linh

Tin liên quan

Hải quan khu vực XII gắn kết, hỗ trợ doanh nghiệp trong tình hình mới

Hải quan khu vực XII gắn kết, hỗ trợ doanh nghiệp trong tình hình mới

Trước những thay đổi trong việc tổ chức bộ máy mới cũng như thông tin về việc chính quyền Mỹ thông báo việc áp dụng thuế đối ứng 46% đối với hàng hóa từ Việt Nam (hiện đang tạm hoãn thực hiện), Chi cục Hải quan khu vực XII đã chủ động triển khai nhiều hoạt động tiếp xúc doanh nghiệp, tăng cường các giải pháp trao đổi thông tin, các kênh hỗ trợ, giải đáp vướng mắc về chính sách, thủ tục hải quan.
Hải quan cửa khẩu cảng Vạn Gia kịp thời phối hợp dập tắt vụ cháy rừng

Hải quan cửa khẩu cảng Vạn Gia kịp thời phối hợp dập tắt vụ cháy rừng

Sáng 22/4/2025, tại khu vực rừng xã Vĩnh Thực (TP. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh) đã xảy ra một vụ cháy rừng. Nhờ sự phát hiện kịp thời và xử lý quyết đoán của Tổ xung kích phòng, chống thiên tai thuộc Hải quan cửa khẩu cảng Vạn Gia, đám cháy đã nhanh chóng được khống chế.
Nâng cao kỹ năng làm công tác tuyên truyền cho 40 công chức Hải quan

Nâng cao kỹ năng làm công tác tuyên truyền cho 40 công chức Hải quan

Ngày 22/4/2025, Chi cục Hải quan khu vực VI tổ chức tập huấn kỹ năng viết tin bài và chụp ảnh cho 40 công chức thuộc đơn vị nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử của Chi cục.
Hải quan kiến nghị sửa đổi Nghị định 85 về Cơ chế một cửa quốc gia

Hải quan kiến nghị sửa đổi Nghị định 85 về Cơ chế một cửa quốc gia

Cơ chế một cửa quốc gia đã mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng doanh nghiệp và cơ quan quản lý, nhưng qua hơn 10 năm triển khai, Cơ chế một cửa quốc gia đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế cả về quy trình và công nghệ.
330 công chức Hải quan khu vực VI tham gia lớp học "Bình dân học vụ số"

330 công chức Hải quan khu vực VI tham gia lớp học "Bình dân học vụ số"

Chi cục Hải quan khu vực VI vừa tổ chức lớp tập huấn sử dụng/ ứng dụng nền tảng Học trực tuyến đại trà Quốc gia Moocs (bình dân học vụ số). Lớp tập huấn được triển khai bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ Chi cục đến 12 điểm cầu tại các đơn vị hải quan cửa khẩu thuộc địa bàn tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng.
Hải quan thu ngân sách 4 tháng ước đạt 137 nghìn tỷ đồng

Hải quan thu ngân sách 4 tháng ước đạt 137 nghìn tỷ đồng

Trao đổi với phóng viên Tạp chí Kinh tế - Tài chính, đại diện Ban Nghiệp vụ thuế hải quan (Cục Hải quan) cho biết, thu ngân sách nhà nước (NSNN) 4 tháng đầu năm 2025 của toàn Ngành ước đạt 137.200 tỷ đồng, tăng 8,24% so với cùng kỳ năm 2024.
Hải quan khu vực III chủ động nắm bắt, hỗ trợ doanh nghiệp FDI

Hải quan khu vực III chủ động nắm bắt, hỗ trợ doanh nghiệp FDI

Trước việc chính quyền Mỹ thông báo việc áp dụng thuế đối ứng 46% đối với hàng hóa từ Việt Nam (hiện đang tạm hoãn thực hiện), Chi cục Hải quan khu vực III đã chủ động tiếp xúc, gặp gỡ với doanh nghiệp FDI trên địa bàn để có giải pháp hỗ trợ.
Hải quan khu vực VIII đối thoại với hơn 80 doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Hải quan khu vực VIII đối thoại với hơn 80 doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Ngày 17/4, Chi cục Hải quan khu vực VIII tổ chức hội nghị đối thoại, tham vấn doanh nghiệp lần thứ nhất năm 2025.
Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan

Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan

Cục Hải quan vừa ban hành Kế hoạch phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Cục Hải quan năm 2025, định hướng 2026 – 2030.
Thu ngân sách từ xuất nhập khẩu qua địa bàn Cao Bằng tăng 133%

Thu ngân sách từ xuất nhập khẩu qua địa bàn Cao Bằng tăng 133%

Thống kê từ Chi cục Hải quan khu vực VI cho thấy, từ ngày 1/1 đến hết 31/3/2025, số thu ngân sách nhà nước (NSNN) từ hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) hàng hóa tại địa bàn tỉnh Cao Bằng tăng 133% so với cùng kỳ năm 2024.
Hải quan khu vực VI đối thoại với 51 DN có hoạt động XNK qua địa bàn tỉnh Cao Bằng

Hải quan khu vực VI đối thoại với 51 DN có hoạt động XNK qua địa bàn tỉnh Cao Bằng

Ngày 15/4, tại Cao Bằng, Chi cục Hải quan khu vực VI tổ chức Hội nghị đối thoại Hải quan – Doanh nghiệp quý I/2025.
Hải quan nỗ lực giảm thời gian, chi phí thông quan hàng hóa qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Hải quan nỗ lực giảm thời gian, chi phí thông quan hàng hóa qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Trao đổi với phóng viên Tạp chí Kinh tế- Tài chính, đại diện Chi cục Hải quan khu vực VI cho biết, để nâng cao hiệu suất thông quan, Chi cục thường xuyên đề xuất cấp có thẩm quyền để trao đổi với phía Trung Quốc thúc đẩy thương mại biên giới, đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa qua các cửa khẩu của tỉnh Lạng Sơn.
Hải quan khu vực VII thông quan hơn 15.000 tờ khai

Hải quan khu vực VII thông quan hơn 15.000 tờ khai

Quý I/2025, Chi cục Hải quan khu vực VII đã khẩn trương ổn định bộ máy, tổ chức theo mô hình mới, đảm bảo hoạt động diễn ra thông suốt, nhất là tạo thuận lợi thương mại và hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.
Xem thêm
cty-lien-thai-binh-duong-ippg-1-thang-dien-dan-hq-dn-tu-12-9-2024-den-12-10-2024-kt-300x250
cty-lien-thai-binh-duong-ippg-1-thang-dien-dan-hq-dn-tu-12-9-2024-den-12-10-2024-kt-300x250
cong-ty-co-phan-thuong-mai-va-dau-tu-dai-phuc

Tin mới

Khuyến nghị người nộp thuế rà soát thông tin đăng ký thuế

Khuyến nghị người nộp thuế rà soát thông tin đăng ký thuế

Từ ngày 1/7/2025, tất cả tổ chức muốn thực hiện khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, đăng ký hóa đơn điện tử… bắt buộc phải có tài khoản định danh điện tử.
Ô tô Trung Quốc ồ ạt vào Việt Nam

Ô tô Trung Quốc ồ ạt vào Việt Nam

Lượng ô tô nguyên chiếc nhập khẩu từ Trung Quốc đang tăng mạnh gần đây.
Viettel Post đặt mục tiêu tăng trưởng 33,4% dịch vụ lõi  trong năm 2025

Viettel Post đặt mục tiêu tăng trưởng 33,4% dịch vụ lõi trong năm 2025

Tổng công ty Cổ phần Bưu chính Viettel (Viettel Post, mã chứng khoán VTP) tổ chức thành công Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2025.
Thu hồi 12 loại sữa bột giả và khuyến cáo không sử dụng 72 sản phẩm sữa

Thu hồi 12 loại sữa bột giả và khuyến cáo không sử dụng 72 sản phẩm sữa

Ngày 23/4, Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) đề nghị thu hồi 12 loại thực phẩm, dinh dưỡng (dạng sữa bột) là hàng giả; khuyến cáo người dân không nên sử dụng 72 sản phẩm sữa đang tiếp tục điều tra.
Sơn La rà soát quy hoạch vùng phát triển cây ăn quả xuất khẩu

Sơn La rà soát quy hoạch vùng phát triển cây ăn quả xuất khẩu

Tỉnh Sơn La đề nghị các huyện, thị xã rà soát quy hoạch vùng phát triển cây ăn quả...
(INFOGRAPHICS): Kết quả nổi bật trong bức tranh thu ngân sách quý I

(INFOGRAPHICS): Kết quả nổi bật trong bức tranh thu ngân sách quý I

Theo Cục Thuế, tổng thu ngân sách nhà nước lũy kế 3 tháng đầu năm 2025 do ngành Thuế thực hiện đạt 668.313 tỷ đồng, bằng 38,9% dự toán, tăng 36,3% so với cùng kỳ năm trước.
5 nhóm hàng xuất khẩu tỷ đô của ngành nông nghiệp

5 nhóm hàng xuất khẩu tỷ đô của ngành nông nghiệp

Cập nhật của Cục Hải quan, hết quý I/2025, ngành nông nghiệp có 5 nhóm hàng xuất khẩu đạt kim ngạch từ 1 tỷ USD trở lên.
(INFOGRAPHICS): Tổng quan bức tranh thuế thương mại điện tử quý I/2025

(INFOGRAPHICS): Tổng quan bức tranh thuế thương mại điện tử quý I/2025

3 tháng đầu năm 2025, số thuế thu từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử đạt 34,5 nghìn tỷ đồng, tăng 19% so với cùng kỳ năm 2024.
(INFOGRAPHICS): 3 điều kiện hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động

(INFOGRAPHICS): 3 điều kiện hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động

Người nộp thuế dễ dàng thực hiện thủ tục hoàn thuế thu nhập cá nhân thông qua một số thao tác đơn giản trên eTax Mobile.
(PODCAST) Ngành Tài chính chủ động ứng phó, giúp duy trì dòng chảy thương mại trước sức ép thuế từ Mỹ

(PODCAST) Ngành Tài chính chủ động ứng phó, giúp duy trì dòng chảy thương mại trước sức ép thuế từ Mỹ

Podcast chuyên đề đề cập đến những bước đi chủ động và đầy trách nhiệm của Việt Nam, đặc biệt là ngành Tài chính, nhằm ứng phó với sức ép tăng thuế từ chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump, hỗ trợ doanh nghiệp, giúp duy trì dòng chảy thương mại quốc tế.
Phiên bản di động