Quyết liệt triển khai, đẩy nhanh giải ngân các dự án ODA
![]() |
Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà phát biểu kết luận Hội nghị trực tuyến. |
Giải ngân thấp, triển khai các dự án kéo dài
Thứ trưởng cho rằng, tỷ lệ giải ngân vốn vay nước ngoài mới chỉ đạt hơn 7% là quá thấp. Việc giải ngân các nguồn vốn đầu tư có ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế, vốn ODA và vốn ưu đãi nước ngoài giải ngân tốt thì sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của đất nước. Do đó, việc giải ngân nguồn vốn này đạt thấp là vấn đề rất quan ngại.
Về nguyên nhân, theo ý kiến phản ảnh của các bộ, ngành cho thấy có những nguyên nhân khách quan và chủ quan.
Về nguyên nhân khách quan, do ảnh hưởng của đại dịch, các chuyên gia tư vấn không sang Việt Nam thực hiện hợp đồng tư vấn, ảnh hưởng đến tiến trình triển khai các dự án. Vật tư hàng hóa thiết bị NK từ khu vực các nước có bị dịch Covid-19 cũng bị ách tắc.
Kể cả đối với chuyên gia là các nhà tài trợ thì trong xử lý, triển khai dự án cũng bị ảnh hưởng, đơn cử như ý kiến phản hồi về việc không phản đối của các nhà tài trợ rất chậm, có những nhà tài trợ 2 tháng thậm chí 6 tháng mới có ý kiến trở lại, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai của các dự án.
Tuy nhiên, Thứ trưởng khẳng định, có những nguyên nhân chủ quan mà trực tiếp là do các đơn vị chủ dự án trong quá trình triển khai thực hiện dự án.
“Có dự án đến nay đã được ghi vốn nhưng chưa hoàn thành thủ tục về đầu tư, chưa hoàn thành thủ tục đầu tư thì chưa đủ điều kiện để ký hiệp định vay, chưa đủ điều kiện để triển khai thực hiện dự án. Nhưng cũng có dự án dừng không triển khai nữa nhưng vẫn được phân bổ vốn. Do đó, phải xem xét trong công tác phân bổ kế hoạch vốn cho phù hợp”, Thứ trưởng đề nghị.
Bên cạnh đó, có các dự án chưa hoàn thành được vấn đề về bồi thường giải phóng mặt bằng, chưa có thiết kế kỹ thuật, chưa tổ chức đấu thầu, chưa ký hợp đồng, đây là trách nhiệm của Ban quản lý dự án và cơ quan chủ quản dự án trong chỉ đạo thực hiện.
“Tựu trung lại, việc triển khai các dự án kéo dài, mất rất nhiều thời gian, mà khi kéo dài thời gian thì lại phải điều chỉnh dự án, liên quan đến việc điều chỉnh chủ trương đầu tư, trong đó có điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, điều chỉnh về cơ cấu vốn, điều chỉnh tỷ giá hối đoái, vốn dự phòng… làm cho quá trình thực hiện dự án kéo dài hơn. Đối với dự án ODA, các nội dung điều chỉnh liên quan đến vấn đề vay nước ngoài nên phải báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt, nên có trở ngại trong quá trình thực hiện”, Thứ trưởng lưu ý.
Về cơ chế chính sách, Thứ trưởng cho biết, theo phản ánh, có vấn đề vướng mắc về trình tự, thủ tục trong Nghị định 56/NĐ-CP về quản lý vốn ODA và vay ưu đãi nước ngoài, có những khó khăn bất cập trong việc triển khai Nghị định 97/NĐ-CP về cơ chế cho vay lại, những khó khăn bất cập trong vấn đề định mức chi tiêu, đặc biệt là định mức về tư vấn do Bộ Xây dựng ban hành.
Ghi nhận ý kiến của các bộ, ngành, Thứ trưởng cho biết, dự thảo sửa đổi Nghị định 97/NĐ-CP đã hai lần lấy ý kiến của Chính phủ và sẽ sớm được Chính phủ ban hành trong thời gian tới.
Cần chỉ đạo triển khai quyết liệt
Về các giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn ODA, Thứ trưởng cho rằng, từ nay đến cuối năm, giải pháp quan trọng nhất vẫn là vai trò của các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án phải tích cực, quyết liệt triển khai các dự án.
“Trong đó có việc là hoàn tất thủ tục đầu tư, triển khai giải phóng mặt bằng, tổ chức đấu thầu, ký hợp đồng, thẩm tra khối lượng hoàn thành, lập hồ sơ để thanh toán theo quy định, hoàn lại các chứng từ hồ sơ đối với khoản tạm ứng để ghi thu ghi chi… Đề nghị các Ban quản lý dự án phải hết sức quan tâm”, Thứ trưởng yêu cầu.
Vấn đề thứ hai, các cơ quan chủ quản dự án phải chỉ đạo các Ban quản lý dự án trong việc triển khai dự án, kể cả việc trình duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt các hồ sơ quyết định đầu tư cũng như thực hiện vai trò quản lý nhà nước khác liên quan đến vấn đề đầu tư và xây dựng, sử dụng vốn ODA và vay ưu đãi.
Cần có chỉ đạo triển khai rất quyết liệt, kiểm tra, giám sát, có gì khó khăn, vướng mắc liên hệ với các bộ ngành để giải quyết kịp thời. Chủ động trong việc điều chỉnh dự toán trong phạm vi bộ, ngành. Nếu thấy thiếu nguồn lực để giải quyết trong 6 tháng cuối năm thì báo cáo Bộ KHĐT và Bộ Tài chính báo cáo với Thủ tướng Chính phủ phân bổ lại.
Với các Bộ tổng hợp như Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, cần phối hợp với nhau trong việc báo cáo cấp có thẩm quyền trong việc điều chỉnh chủ trương đầu tư. Các bộ, các ngành phối hợp với nhau và phối hợp với nhà tài trợ để điều chỉnh Hiệp định vay. Việc điều chỉnh dự toán phân bổ cho các bộ, ngành thì Bộ KHĐT chủ trì, Bộ Tài chính tham gia.
Về tăng cường giải ngân rút vốn, Thứ trưởng cho biết đã chỉ đạo Kho bạc Nhà nước và Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại thực hiện theo đúng chế độ quy định. Các hồ sơ thanh toán trước, kiểm soát sau thực hiện trong một ngày làm việc, còn đối với những hồ sơ kiểm soát chi thì thực hiện theo đúng chế độ quy định tối đa không quá 3 ngày.
“Nếu các bộ, ngành, các cơ quan chủ quản của các chủ dự án thấy khó khăn trong vấn đề về kiểm soát chi và rút vốn thì phản ánh về Bộ Tài chính, chúng tôi sẽ có biện pháp xử lý. Còn đối với sự chậm trễ của các nhà tài trợ trong ý kiến không phản đối, cần phản ánh với các nhà tài trợ để có giải quyết phù hợp”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Về cơ chế, chính sách đầu tư, Thứu trưởng cho biết, Bộ KHĐT và Bộ Tài chính sẽ phối hợp báo cáo Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Nghị định 56/NĐ-CP về quản lý vốn ODA và vay ưu đãi nước ngoài cho phù hợp, chủ yếu là ở nội dung điều chỉnh dự án.
Tin liên quan

Công bố chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu của Bộ Tài chính sau hợp nhất
20:26 | 03/03/2025 Tài chính

Bộ Tài chính sau sáp nhập có 35 đầu mối
16:34 | 28/02/2025 Tài chính

Trình Quốc hội phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026 của VEC
16:48 | 17/02/2025 Tài chính

Cơ quan Thuế hoạt động theo mô hình 3 cấp
18:19 | 02/03/2025 Thuế - Kho bạc

Tạm hoãn xuất cảnh cá nhân nợ thuế từ 50 triệu đồng trở lên
18:19 | 02/03/2025 An ninh XNK

Chính thức áp dụng lệ phí trước bạ 0% đối với ô tô điện chạy pin
18:18 | 02/03/2025 Thuế - Kho bạc

Chuyển giao quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu 18 tập đoàn, tổng công ty về Bộ Tài chính
16:11 | 28/02/2025 Tài chính

Kiểm tra công tác tổng kiểm kê tài sản công tại 16 địa phương
17:02 | 27/02/2025 Tài chính

Phát triển thị trường chứng khoán ổn định, an toàn, lành mạnh, hiệu quả, bền vững
16:01 | 21/02/2025 Chứng khoán

Đề xuất gia hạn gần 102 nghìn tỷ đồng tiền thuế và thuê đất trong năm 2025
09:40 | 21/02/2025 Tài chính

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc tổng kiểm kê tài sản công
09:30 | 21/02/2025 Tài chính

Không để việc sáp nhập, tinh gọn bộ máy ảnh hưởng tới công tác tổng kiểm kê
08:51 | 20/02/2025 Tài chính

Đôn đốc thực hiện tổng kiểm kê đúng tiến độ
09:00 | 19/02/2025 Tài chính

Những điểm mới trong quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết
16:30 | 14/02/2025 Chính sách và Cuộc sống

Tập trung kiểm tra công tác kiểm kê tài sản công tại một số bộ, địa phương có lượng tài sản lớn, phức tạp
20:37 | 10/02/2025 Tài chính

Thu ngân sách tháng đầu năm bằng 14% dự toán
20:56 | 07/02/2025 Tài chính
Vấn đề Bạn quan tâm
Hệ thống chưa ghi nhận được thói quen đọc tin của bạn.
Hãy đăng nhập/ đăng ký để hệ thống có thể cung cấp các bài viết theo nhu cầu đọc của bạn.
Tin mới

Công bố quyết định về tổ chức bộ máy và nhân sự Chi cục Hải quan Khu vực XVI

Phát hiện 3,745 kg nghi là cần sa trong hành lý khách nhập cảnh sân bay quốc tế Đà Nẵng

Công bố quyết định bổ nhiệm lãnh đạo Chi cục Hải quan khu vực VIII

Công bố quyết định về tổ chức bộ máy và nhân sự Chi cục Hải quan Khu vực 3

Acecook Việt Nam lan tỏa thông điệp “Cook Happiness Through Innovation” tại Lễ hội Việt - Nhật

(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên
10:50 | 15/12/2024 Hải quan

(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam
11:29 | 04/12/2024 Infographics

(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ
16:30 | 06/12/2024 Infographics

(INFOGRAPHICS) Tổng thu từ XNK các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ
16:33 | 06/12/2024 Xuất nhập khẩu

(INFOGRAPHICS) 66 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 11
14:29 | 12/12/2024 Infographics

Lần đầu tiên diễn ra chương trình nghệ thuật vì khí hậu tại Việt Nam

Hà Nội Metro hợp tác với Xanh SM, VinBus, FGF và V-Green phát triển mạng lưới giao thông xanh

Bế mạc Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội "chốt" năm 2025 tăng trưởng trên 8%

Quốc hội thông qua một số cơ chế đặc thù đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận

Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm thêm 2 Phó Chủ tịch Quốc hội, 2 Phó Thủ tướng, 4 Bộ trưởng

Trình Quốc hội phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024-2026 của VEC

Công bố quyết định về tổ chức bộ máy và nhân sự Chi cục Hải quan Khu vực XVI

Công bố quyết định bổ nhiệm lãnh đạo Chi cục Hải quan khu vực VIII

Công bố quyết định về tổ chức bộ máy và nhân sự Chi cục Hải quan Khu vực 3

Công bố quyết định về tổ chức bộ máy và nhân sự của Chi cục Hải quan khu vực VI

Hải quan khu vực IV có trụ sở tại Hưng Yên

Chi cục Hải quan khu vực VII quản lý 5 tỉnh Tây Bắc

Phát hiện 3,745 kg nghi là cần sa trong hành lý khách nhập cảnh sân bay quốc tế Đà Nẵng

Vì sao nhiều doanh nghiệp lớn bị dừng làm thủ tục hải quan

Triệt phá đường dây vận chuyển hơn 30 kg ma túy từ Campuchia về Việt Nam

Cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan hơn 100 doanh nghiệp nợ thuế

Tạm hoãn xuất cảnh cá nhân nợ thuế từ 50 triệu đồng trở lên

Hải quan Nghệ An phối hợp triệt phá đường dây xuyên quốc gia, thu giữ 30 kg ma túy đá

Acecook Việt Nam lan tỏa thông điệp “Cook Happiness Through Innovation” tại Lễ hội Việt - Nhật

Công ty cổ phần Tân cảng miền Trung đón nhận Bằng khen của Bộ Quốc phòng và tỉnh Bình Định

Cảng Tân cảng- Cái Mép Thị Vải đón thành công chuyến tàu có tải trọng 166.000 DWT đầu tiên

Phát động cuộc thi viết về ngành điện miền Nam: '50 năm thắp sáng niềm tin'

Kinh tế Việt Nam trong tương lai nhiều cơ hội và thách thức

Vedan Việt Nam trao tặng nhà Đại đoàn kết

Gỡ khó, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp ngành dược

Đề xuất tiếp tục mức thu lệ phí trước bạ 0% đối với ô tô điện chạy pin

Quản lý thị trường trước áp lực lớn với thuốc lá lậu khi tăng thuế thuốc lá

Triển khai thu thuế đối với hàng nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh

Những điểm mới trong quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết

Phân loại mặt hàng nhãn nhựa tự dính đã in thông tin

Tháng 3, Toyota Việt Nam khuyến mại lớn cho Vios, Veloz Cross, Avanza Premio và Yaris Cross

“Ford SUV Tech Show”- Sự kiện trưng bày và lái thử xe quy mô lớn của Ford

Hành trình Toyota- Hành trình triệu nụ cười

New Peugeot 2008: Thêm lựa chọn cho phân khúc SUV đô thị

Đón "bão" thuế quan, xe ôtô Hàn, Nhật còn "làm mưa làm gió" tại Mỹ?

Tháng 1, doanh số của Hyundai đạt 3.074 xe

Ukraine không chấp nhận đứng ngoài đàm phán song phương Nga-Mỹ

Ông Trump đề nghị áp dụng thuế quan "có đi có lại" với các đối tác thương mại

Thị trường xe điện, xe hybrid tại Việt Nam dự kiến tăng 25-30%

Các cường quốc châu Âu khẳng định phải tham gia đàm phán về Ukraine

Canada tìm cách thương lượng với Mỹ về thuế quan
