Quy định mới thúc đẩy sắp xếp, xử lý tài sản công
![]() | Quy định mới về trách nhiệm bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công |
![]() | Quy định mới về sắp xếp lại, xử lý tài sản công |
![]() | Quy định mới về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập |
![]() |
Ảnh minh họa: ST |
Tháo gỡ điểm nghẽn
Ra đời vào cuối năm 2017, Nghị định 167/NĐ-CP quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đã góp phần tích cực vào công tác quản lý tài sản công nói chung cũng như việc sắp xếp, xử lý nhà đất công sản nói riêng. Tuy nhiên, thực tiễn thi hành Nghị định 167 với nhiều vướng mắc đã đặt ra yêu cầu phải sửa đổi Nghị định 167 để giải quyết điểm nghẽn trong sắp xếp, xử lý nhà đất.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA: Năm 2017, Công văn số 342/TTg-V.I ngày 07/03/2017 đã yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương khác, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tạm dừng thực hiện các thủ tục bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã làm đình trệ nhiều dự án BĐS trên cả nước. Tiếp sau đó, Nghị định 167/NĐ-CP được ban hành vào ngày 31/12/2017 có nhiều điểm chưa phù hợp với thực tế cuộc sống, nhiều điểm chưa rõ ràng dẫn đến các địa phương không thực hiện được. Từ đó đến nay, đã có hàng trăm dự án đầu tư, dự án nhà ở trong cả nước sử dụng quỹ đất có nguồn gốc do sắp xếp lại, xử lý tài sản công hoặc do thực hiện cổ phần hóa, đã phải dừng các hoạt động đầu tư xây dựng, kinh doanh. |
Theo đó, Nghị định 67/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công đã có nhiều điểm mới về phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; nguyên tắc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; thẩm quyền quyết định xử lý nhà, đất thuộc trung ương quản lý và đặc biệt là những sửa đổi về xử lý chuyển tiếp.
Cụ thể, về phạm vi nhà, đất phải thực hiện sắp xếp lại, xử lý, Nghị định 67/NĐ-CP đã quy định rõ nhóm nhà, đất phải thực hiện sắp xếp lại, xử lý cũng như các nhóm nhà, đất không phải thực hiện sắp xếp lại, xử lý do đã được điều chỉnh cụ thể tại các văn bản pháp luật khác như Luật Đất đai, Luật Nhà ở. Theo đó, Nghị định 67 đã bỏ quy định tại điểm a khoản 2 Điều 1 Nghị định 167 về việc không thực hiện sắp xếp lại đối với “Nhà, đất của công ty cổ phần được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc nhận chuyển nhượng hợp pháp sau thời điểm được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa”. Việc đưa đối tượng nhà đất này vào phạm vi điều chỉnh là để phù hợp với thực tế vì các tài sản này vẫn thuộc sở hữu của DN mà Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ, thuộc đối tượng sắp xếp.
Bên cạnh đó, Nghị định 67 cũng sửa đổi thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất. Theo đó, phân cấp, trao thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất cho các bộ, cơ quan trung ương phê duyệt phương án đối với nhà, đất do doanh nghiệp cấp II, doanh nghiệp cấp III quản lý, Bộ Tài chính chỉ phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý đối với nhà, đất do cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp cấp I thuộc trung ương quản lý và nhà, đất do cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp cấp I thuộc địa phương quản lý trên địa bàn địa phương khác. Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất do cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc địa phương quản lý. Theo ông La Văn Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính), việc phân cấp này nhằm cải cách, rút ngắn thời gian thực hiện và đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, nhất là việc sắp xếp của các doanh nghiệp thuộc đối tượng thực hiện cổ phần hóa.
Về thẩm quyền quyết định xử lý nhà, đất thuộc trung ương quản lý, Nghị định sửa đổi thẩm quyền thu hồi nhà, đất từ Bộ Tài chính về UBND cấp tỉnh. Theo đó, “UBND cấp tỉnh ban hành quyết định thu hồi nhà, đất trừ việc thu hồi nhà, đất thuộc tài sản đặc biệt, tài sản chuyên dùng tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân và nhà, đất tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam”. Việc sửa đổi thẩm quyền thu hồi nhà đất là để thống nhất đồng bộ với quy định của pháp luật đất đai và đảm bảo khả thi trong quá trình thực hiện quyết định thu hồi.
Các dự án nhà ở sẽ được gỡ khó
Một sửa đổi đáng chú ý thu hút sự quan tâm của các DN, đặc biệt là các DN đầu tư các dự án BĐS là những điểm mới trong quy định về xử lý chuyển tiếp tại khoản 19 Điều 1 Nghị định số 67/2021/NĐ-CP) và Điều 28 Nghị định 167. Thực tế cho thấy, quy định điều khoản xử lý chuyển tiếp đối với nhà, đất đã được phê duyệt phương án sắp xếp tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP chưa bao quát hết các tình huống cụ thể phát sinh trong quá trình thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất, nhất là các nhà, đất phê duyệt theo phương án chuyển nhượng, chuyển mục đích, có nhiều dự án đang dừng hoặc chậm triển khai thực hiện do có vướng mắc phát sinh. Để giải quyết tình trạng này, Nghị định 67 quy định rõ việc xử lý chuyển tiếp đối với từng trường hợp cụ thể.
Đơn cử, đối với trường hợp đã được cơ quan, người có thẩm quyền cho phép thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa hoàn thành việc chuyển mục đích sử dụng đất, Nghị định 67 quy định: Trường hợp chưa được cơ quan, người có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) theo quy định tại Nghị định số 108/2006/NĐ-CP hoặc chưa có quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư 2014 thì thực hiện sắp xếp lại, xử lý theo quy định tại Nghị định 67. Trường hợp đã được cơ quan, người có thẩm quyền cấp GCNĐT hoặc quyết định chủ trương đầu tư theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư mà hai văn bản này còn hiệu lực thì xử lý như sau: Trường hợp đã được UBND cấp tỉnh quyết định chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật thì tiếp tục thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Các trường hợp còn lại UBND cấp tỉnh thực hiện rà soát để xem xét, quyết định việc chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA), cho rằng: Các DN hoan nghênh sự nỗ lực, quyết tâm sửa Nghị định 167 của Chính phủ và Bộ Tài chính, trong đó, những sửa đổi cụ thể Điều 28 Nghị định 167 sẽ giúp tháo gỡ được nhiều vướng mắc, khó khăn. Các dự án trước đây đã thực hiện thủ tục theo quy định tại thời điểm trước ngày 1/1/2018 thì sẽ được tiếp tục thực hiện, chỉ có các dự án chưa thực hiện được thì phải làm lại theo quy định của Nghị định 67/2021/NĐ-CP.
Tin liên quan

Cục trưởng Cục Thuế được ủy quyền ký quyết định về Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy
20:03 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Nhiều giải pháp giúp doanh nghiệp tiếp cận hiệu quả vốn vay ưu đãi
21:22 | 25/06/2025 Doanh nghiệp - Thương hiệu

Bộ trưởng Bộ Tài chính: Đảm bảo hộ kinh doanh không bị áp lực khi chuyển đổi mô hình
11:30 | 19/06/2025 Thuế

Sử dụng tài khoản định danh của tổ chức trong giao dịch thuế điện tử từ 1/7/2025
14:27 | 27/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thời hạn bảo lãnh thuế trong thời gian chờ giấy chứng nhận xuất xứ
10:25 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Thuế GTGT đối với hàng nhập để xây dựng doanh nghiệp chế xuất
10:12 | 26/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Triển khai chứng từ khấu trừ thuế TNCN điện tử từ 1/6/2025: Người lao động cần lưu ý gì?
10:00 | 26/06/2025 Chuyển động

Trình tự, thủ tục, nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan
12:49 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hải quan khu vực V giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp chế xuất
10:01 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Sổ tay nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan
09:15 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn xác định chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp
08:00 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Việt Nam chia sẻ mô hình tài chính bền vững trong phòng, chống tác hại thuốc lá
15:40 | 24/06/2025 Diễn đàn

Số thuế GTGT được hoàn tối đa bằng 10% doanh thu xuất khẩu
14:13 | 24/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Bãi bỏ quy định đối với hàng hóa xuất nhập khẩu trong bối cảnh dịch Covid-19
10:24 | 24/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hướng dẫn xác định hàng hóa là thiết bị điện chuyên dùng về công nghệ thông tin
17:08 | 23/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Có thể ủy quyền cho UBND xã quyết định miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp
09:32 | 22/06/2025 Chính sách thuế, hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Sử dụng tài khoản định danh của tổ chức trong giao dịch thuế điện tử từ 1/7/2025

Doanh nghiệp chọn “lối thoát” xuất khẩu cá ngừ

Sử dụng số định danh cá nhân khi giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến mã số thuế

Hải quan khởi động ứng dụng Vietnam Customs Data

(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025

(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025
09:17 | 27/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS) Lộ trình chuyển đổi toàn diện cho hộ, cá nhân kinh doanh
13:42 | 24/06/2025 Infographics

LONGFORM: Chuyển đổi số và cải cách thuế, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng
13:40 | 24/06/2025 Megastory/Longform

Tỷ lệ khấu trừ thuế của hộ, cá nhân kinh doanh online
09:36 | 24/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Tín hiệu tích cực trong thu hút FDI tại Việt Nam 5 tháng đầu năm 2025
15:16 | 20/06/2025 Infographics

Sử dụng tài khoản định danh của tổ chức trong giao dịch thuế điện tử từ 1/7/2025

Sử dụng số định danh cá nhân khi giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến mã số thuế

Hải quan khởi động ứng dụng Vietnam Customs Data

Tạm dừng một số hệ thống thuế điện tử để đáp ứng yêu cầu chính quyền 2 cấp

Cục trưởng Cục Thuế được ủy quyền ký quyết định về Bảng giá tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy

Cả nước có gần 800 doanh nghiệp đại lý thuế đủ điều kiện hoạt động

VCCI – Hiệp hội vàng “nổi lửa”: Đòi xóa sổ loạt quy định trói tay thị trường vàng!

Lời cảm ơn của Ban tổ chức Toạ đàm

Phát triển thị trường trái phiếu xanh: Gỡ điểm nghẽn, khai phá tiềm năng, hướng tới Net Zero

Top 10 công ty uy tín ngành Tài chính năm 2025

Tín dụng xanh Agribank góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững của quốc gia

Tọa đàm trực tuyến: “Phát triển thị trường trái phiếu xanh: Tìm kiếm cơ hội trong hành trình tiến đến Net Zero”

Doanh nghiệp chọn “lối thoát” xuất khẩu cá ngừ

Nam Á – thị trường xuất khẩu giàu tiềm năng cho doanh nghiệp Việt

Chưa hết nửa năm, nhập khẩu gần 100.000 ô tô

Cơ hội bứt phá của cá tra Việt khi Hoa Kỳ áp mức thuế 0%

Bình Dương thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp thế hệ mới

Doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng thế nào để xuất khẩu bền vững vào Nhật Bản?

Phát hiện 17 cơ sở có các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực dược và mỹ phẩm

Thu hồi 32 số tiếp nhận phiếu công bố mỹ phẩm với nhiều nhãn hiệu nổi tiếng

Thuốc chống phù nề và kháng viêm của Dược phẩm Cửu Long bị thu hồi

Tháng cao điểm, phát hiện và xử lý nhiều sai phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

Sản phẩm miền Trung vươn xa cùng thương mại điện tử

Tạo môi trường thương mại điện tử công bằng, minh bạch từ tuân thủ pháp luật

Giá xăng dầu đồng loạt giảm từ ngày 01/7/2025

9h sáng nay diễn ra Tọa đàm trực tuyến “Phát triển thị trường trái phiếu xanh: Tìm kiếm cơ hội trong hành trình tiến đến Net Zero”

Thanh Hóa chuyển cơ quan điều tra 9 vụ có dấu hiệu hình sự trong tháng cao điểm

Cơ hội vàng để doanh nghiệp Việt nâng tầm thương hiệu và gia tăng xuất khẩu

Giá đất nền miền Bắc duy trì mức "đỉnh"
