Phối hợp thực thi pháp luật trên biển: Hiệu quả từ triển khai Luật Cảnh sát biển Việt Nam

Hiệu quả thực chất

Theo đánh giá của Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam, trước tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, nhanh chóng, tình hình trong nước gặp không ít khó khăn, thách thức, nhưng những năm qua, lực lượng Cảnh sát biển đã làm tốt công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, thực thi pháp luật trên biển; đấu tranh, phòng, chống tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật; giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên biển; tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; tham gia khắc phục sự cố môi trường biển; thực hiện tốt công tác đối ngoại quân sự, quốc phòng; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên biển...

Đặc biệt, lực lượng Cảnh sát biển đã triển khai thực hiện tốt vai trò chủ trì bảo vệ chủ quyền bằng biện pháp pháp luật, tích cực phối hợp với các lực lượng, phát huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng thế trận an ninh nhân dân, xử lý các tình huống quốc phòng, an ninh trên biển, góp phần củng cố quốc phòng, an ninh của đất nước.

Lưc lượng Biên phòng, Cảnh sát biển dùng thuyền đưa các gói nghi là ma túy từ Hòn Từ về xã đảo Thổ Châu.

Trung tướng Bùi Quốc Oai, Chính ủy Cảnh sát Biển cho biết, sau gần 4 năm triển khai thi hành, Luật Cảnh sát biển Việt Nam đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật của các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân về công tác quản lý Nhà nước bằng pháp luật trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc cũng như về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát Biển.

Trên cơ sở các quy định của pháp luật về công tác phối hợp, căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, lực lượng Cảnh sát biển và các cơ quan, đơn vị, lực lượng thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Công an, các cơ quan ngang bộ, chính quyền địa phương trên cả nước đã đẩy mạnh phối hợp, hiệp đồng trên các mặt hoạt động, các lĩnh vực thực thi nhiệm vụ, qua đó đã đạt được nhiều kết quả ghi nhận, Trung tướng Bùi Quốc Oai nhấn mạnh.

Theo Cục Nghiệp vụ và Pháp luật Cảnh sát biển, lực lượng Cảnh sát biển đã tổ chức huấn luyện 17 lớp với 1.105 lượt cán bộ, chiến sỹ và kiểm ngư viên về nghiệp vụ quan sát, trinh sát xác định mục tiêu, kiểm soát, bắt giữ, xử lý các tình huống trên biển về chủ quyền biển đảo Việt Nam, pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế liên quan tới biển.

Đặc biệt, theo Trung tướng Bùi Quốc Oai, sự hiện diện thường xuyên của Cảnh sát biển Việt Nam trên các vùng biển đảo của Tổ quốc đã trở thành niềm tin, điểm tựa vững chắc cho ngư dân yên tâm vươn khơi bám biển khẳng định chủ quyền. Trong 6 năm thực hiện Chương trình Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân đã mang lại nhiều kết quả thiết thực. Cảnh sát biển Việt Nam đã phối hợp tuyên truyền 143.000 lượt nhân dân, ngư dân, ký kết chương trình phối hợp thực hiện với 28/28 tỉnh thành ven biển.

Trong nhiệm vụ tham gia tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, khắc phục thiên tai, sự cố trên biển: Lực lượng Cảnh sát biển đã tiếp nhận, xử lý 5.000 thông tin về tìm kiếm cứu nạn, hỗ trợ hàng chục tấn lương thực, thực phẩm, nước ngọt, thuốc men, áo phao cứu sinh và chăm sóc y tế cho hàng nghìn ngư dân, người bị nạn trên biển, điều động 352 lượt phương tiện, thực hiện 238 vụ tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, giúp đỡ cứu, kéo được 1.890 tàu, thuyền với 20.490 ngư dân gặp thiên tai, tai nạn trên biển…

Tiếp tục phát huy hiệu quả

Luật Cảnh sát biển Việt Nam dành một chương quy định về phối hợp hoạt động giữa lực lượng Cảnh sát biển với các cơ quan, tổ chức, lực lượng chức năng. Theo đó, tại Chương IV, Luật Cảnh sát biển Việt Nam quy định rõ về phạm vi, nguyên tắc, nội dung phối hợp và trách nhiệm của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong phối hợp hoạt động với lực lượng Cảnh sát biển. Các quy định nhằm nâng cao hiệu quả xử lý các vụ việc xảy ra trên biển, góp phần định hướng xây dựng mô hình, tổ chức phối hợp giữa các lực lượng khi phối hợp hoạt động với lực lượng Cảnh sát biển.

Lực lượng Cảnh sát biển phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức tuyên truyền, phát tờ rơi trực tiếp cho ngư dân tại các cảng. Ảnh: Mạnh Thường

Đặc biệt, để hướng dẫn thi hành Luật, Chính phủ đã ban hành Nghị định 61/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cảnh sát biển Việt Nam. Đặc biệt, tại Chương V Nghị định 61/2019/NĐ-CP đã quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm của bộ trưởng các bộ, chủ tịch UBND cấp tỉnh trong việc chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng thuộc quyền phối hợp với lực lượng Cảnh sát biển trong nhiều mảng, lĩnh vực quản lý nhà nước trên biển, tương ứng với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao của từng bộ; bảo đảm tính thống nhất với quy định của pháp luật hiện hành.

Ngoài ra, để điều chỉnh hoạt động phối hợp giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ NN&PTNT, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tài chính... trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng, Chính phủ đã ban hành nhiều nghị định, thông tư, thông tư liên tịch, quyết định...

Trên cơ sở các quy định của pháp luật về công tác phối hợp, căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao và qua 4 năm thực thi Luật Cảnh sát biển Việt Nam, lực lượng Cảnh sát biển và các cơ quan, đơn vị, lực lượng thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Công an, các cơ quan ngang bộ, chính quyền địa phương trên cả nước đã đẩy mạnh phối hợp, hiệp đồng trên các mặt hoạt động, các lĩnh vực thực thi nhiệm vụ, qua đó đã đạt được nhiều kết quả ghi nhận.

Tuy nhiên, để lực lượng Cảnh sát biển thực hiện tốt hơn nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên biển và thềm lục địa của Việt Nam trong thời gian tới, phát biểu tại lễ kỷ niệm 25 năm Ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam diễn ra ngày 26/8, Thượng tướng Nguyễn Tân Cương, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đã nêu lên những định hướng lớn đối với Cảnh sát biển Việt Nam. Trong đó, Thượng tướng Nguyễn Tân Cương nhấn mạnh, trước tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, nhanh chóng, tình hình trong nước gặp không ít khó khăn, thách thức, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam cần làm tốt công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, thực thi pháp luật trên biển; đấu tranh, phòng, chống tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật; giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên biển; tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; tham gia khắc phục sự cố môi trường biển; thực hiện tốt công tác đối ngoại quân sự, quốc phòng; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên biển...

Đặc biệt, lực lượng Cảnh sát biển cần triển khai thực hiện tốt vai trò chủ trì bảo vệ chủ quyền bằng biện pháp pháp luật, tích cực phối hợp với các lực lượng, phát huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng thế trận an ninh nhân dân, xử lý các tình huống quốc phòng, an ninh trên biển, góp phần củng cố quốc phòng, an ninh của đất nước.