Một mặt hàng “gánh” 2 giấy kiểm tra chuyên ngành

10:51 | 17/10/2019

(HQ Online) - Nhiều mặt hàng chịu sự quản lý của 2 bộ chuyên ngành hoặc 2 đơn vị thực hiện là những thực trạng mà Hải quan Quảng Ninh đã ghi nhận và đề xuất các bộ quản lý sớm rà soát, cắt giảm.

mot mat hang ganh 2 giay kiem tra chuyen nganh 113501 Bộ Tài chính tích cực phối hợp với các bộ để cải cách kiểm tra chuyên ngành
mot mat hang ganh 2 giay kiem tra chuyen nganh 113501 Đã có “trọng tài” xử lý vấn đề chồng chéo trong kiểm tra chuyên ngành
mot mat hang ganh 2 giay kiem tra chuyen nganh 113501 Gian nan hành trình cải cách kiểm tra chuyên ngành
mot mat hang ganh 2 giay kiem tra chuyen nganh 113501 Hơn 250 doanh nghiệp vi phạm về kiểm tra chuyên ngành
mot mat hang ganh 2 giay kiem tra chuyen nganh 113501
Công chức Hải quan Quảng Ninh kiểm tra hàng thực phẩm đông lạnh. Ảnh: Q.H

Có 5 nhóm mặt hàng chịu sự quản lý của 2 bộ

Mặt hàng nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành (KTCN) qua địa bàn tỉnh Quảng Ninh rất đa dạng, gồm: Xăng, dầu; nông, thủy sản (cá, ba ba, thực phẩm đông lạnh, xơ bông); nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi (ngô hạt, khô đậu tương, lúa mỳ hạt); nông sản dành cho người (lúa mỳ hạt); sắt thép, nhựa phế liệu; gạch ốp lát, ô tô tải tự đổ, xăng dầu, máy nâng hàng…

Mặt hàng xuất khẩu phải KTCN gồm: Tôm, cá đông lạnh, thịt trâu sấy khô, chân gà tẩm gia vị, cây cảnh…

Qua thực tế rà soát, Hải quan Quảng Ninh nhận thấy, hiện vẫn còn 5 nhóm mặt hàng chịu sự quản lý của 2 bộ chuyên ngành hoặc 2 đơn vị thực hiện. Đơn cử như nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi (ngô hạt, khô đậu tương, lúa mỳ hạt) vừa phải kiểm tra chất lượng của Cục Chăn nuôi, vừa phải Kiểm dịch thực vật của Cục Bảo vệ thực vật và giống cây trồng vừa phải Kiểm dịch thực vật, vừa phải chứng nhận công bố hợp quy.

Và, thủy sản đông lạnh (cá đỏ cắt đầu, cua xanh đông lạnh…) vừa phải kiểm tra an toàn thực phẩm của Cục Quản lý chất lượng nông lâm và thủy sản, vừa phải thực hiện kiểm dịch động vật của Cục Thú y.

Tương tự, tôm, cá đông lạnh xuất khẩu vừa phải chứng nhận an toàn thực phẩm và kiểm dịch của Cục Quản lý chất lượng nông lâm và thủy sản, cơ sở sản xuất phải có tên trong danh sách được công nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm hoặc cơ sở được phép chế biến thủy sản xuất khẩu.

Cục Hải quan Quảng Ninh cũng phản ánh, một số mặt hàng nhập khẩu thuộc diện KTCN vẫn thực hiện thủ công (cơ quan Hải quan thông quan và giải phóng hàng hóa căn cứ hồ sơ bản giấy do DN chuyển đến) mặc dù trên hệ thống một cửa quốc gia đã tích hợp thủ tục như: Cấp giấy chứng nhận quy chuẩn quốc gia đối với mặt hàng sắt thép phế liệu của Bộ Tài nguyên môi trường; cấp kết quả chất lượng mặt hàng xăng dầu nhập khẩu của Bộ Khoa học và công nghệ; kiểm dịch động vật đối với các mặt hàng ba ba nuôi, cá sống các loại, chân, cánh gà đông lạnh… của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; kết quả kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm mặt hàng bát đĩa bằng sứ của Bộ Y tế…

Đề xuất cắt giảm danh mục hàng hóa KTCN

Để tạo thuận lợi hơn cho DN, Hải quan Quảng Ninh đề xuất bộ quản lý chuyên ngành tiếp tục rà soát, cắt giảm danh mục hàng hóa KTCN, cắt giảm những trường hợp một mặt hàng nhưng do nhiều bộ, ngành tham gia quản lý.

Đồng thời, các bộ, ngành khi ban hành Quyết định chỉ định tổ chức/cơ quan KTCN bổ sung thêm điều kiện bắt buộc: đơn vị được chỉ định KTCN ngoài yêu cầu về kỹ thuật chuyên ngành, phải đáp ứng điều kiện tham gia là "Thực hiện đăng ký và trả kết quả trên Hệ thống một cửa quốc gia" để triển khai có hiệu quả Hệ thống theo đúng tinh thần, chủ trương về xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Bên cạnh đó, Hải quan Quảng Ninh cũng đề xuất xem xét sáp nhập một số bộ phận KTCN của cơ quan quản lý vào Tổng cục Hải quan hoặc xem xét phê duyệt đề án cho phép Cục Kiểm định Hải quan (Tổng cục Hải quan) được thực hiện KTCN với một số nhóm mặt hàng (nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi, hàng nông sản…) để thuận lợi cho DN trong quá trình khai báo làm thủ tục hải quan.

Quang Hùng