Lạng Sơn: Tạo thuận lợi cho đại lý khai hải quan phát triển
![]() |
Các đại lý hải quan chủ yếu làm thủ tục đối với loại hình quá cảnh và XNK chính ngạch qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị. Ảnh: H.Nụ |
Hiệu quả chưa cao
Thống kê từ Cục Hải quan Lạng Sơn, hiện đơn vị đang quản lý 21 đại lý hải quan được Tổng cục Hải quan công nhận và cấp phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Các đại lý hải quan chủ yếu làm thủ tục đối với loại hình quá cảnh và XNK chính ngạch qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị. Số ít làm thủ tục đối với loại hình kinh doanh tạm nhập tái xuất và gửi kho ngoại quan qua cửa khẩu Cốc Nam và Chi Ma. Còn lại tại cửa khẩu Tân Thanh và ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng không phát sinh hoạt động XNK qua địa lý hải quan.
Theo Cục Hải quan Lạng Sơn, 21 đại lý hải quan là con số khiêm tốn so với tiềm năng, lợi thế của Lạng Sơn, do đó, số lượng tờ khai, trị giá, số thuế thu nộp thông qua đại lý hải quan trên địa bàn tỉnh còn hạn chế. Cụ thể, từ ngày 1/1 đến hết ngày 20/9, tổng số tờ khai thực hiện thủ tục hải quan qua đại lý hải quan là 230 bộ, chỉ chiếm 0,36% trên tổng số tờ khai toàn cục (62.643 bộ tờ khai). Tổng kim ngạch hàng hóa XNK đạt 8,3 triệu USD, chiếm 0,4% tổng số kim ngạch toàn cục (1.922 triệu USD) và tổng số thu NSNN đạt 10 tỷ đồng, chỉ chiếm 0,39% trên tổng số thu 2.559 tỷ đồng của toàn cục.
Ông Nguyễn Anh Tài, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn đánh giá, trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, đa số các đại lý hải quan trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đều tuân thủ các quy định và có tinh thần phối hợp, hợp tác với cơ quan Hải quan. Tuy nhiên, hiện nay ngoài các trường hợp hoạt động thông qua ký kết hợp đồng đại lý hải quan, phần lớn chỉ thực hiện các dịch vụ thông qua thỏa thuận miệng như: nhập các chỉ tiêu thông tin khai báo, làm thuê các thủ tục bến bãi, điều xe, bốc xếp hàng hóa... việc đứng tên trên tờ khai hải quan, thực hiện các nghĩa vụ thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác vẫn do chủ hàng tự đứng ra thực hiện. Do đó, hoạt động của các đại lý hải quan trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn chưa thực sự đi vào chiều sâu và đạt hiệu quả cao như mục tiêu đề ra.
Trước những tồn tại đó, Hải quan Lạng Sơn đã tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ các đại lý hải quan, các tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục hải quan để đảm bảo đúng đối tượng. Theo đó, người đến làm thủ tục hải quan phải là đại điện hợp pháp của DN có hoạt động XNK qua địa bàn. Trong đó, đơn vị đã rà soát, thu thập thông tin, đưa vào danh sách đối tượng quản lý rủi ro đối với các cá nhân, tổ chức, các hộ kinh doanh cá thể và cá nhân, tổ chức được DN XNK ủy quyền, giới thiệu làm thủ tục vận tải, giao nhận hàng hóa XNK trên địa bàn. Đặc biệt là các cá nhân làm thủ tục hải quan cho nhiều DN theo ủy quyền hoặc giới thiệu.
Kiểm tra chặt chẽ việc xuất trình giấy tờ, lưu hồ sơ hải quan đúng với quy định (nếu nghi ngờ cá nhân đi làm thủ tục là người khai thuê có thể yêu cầu bổ sung thêm một số giấy tờ để chứng minh như: Hợp đồng lao động, bảng lương, giấy xác nhận đóng bảo hiểm xã hội...).
Ngoài ra, theo ông Nguyễn Anh Tài, đơn vị cũng đã và đang tích cực phối hợp với Cục Thuế Lạng Sơn và các cơ quan liên quan thực hiện rà soát cá nhân hoạt động dịch vụ XNK tại các cửa khẩu để có biện pháp ngăn chặn, tiến tới xóa bỏ hình thức dịch vụ khai thuê hải quan không chính thống, qua đó, tạo môi trường thuận lợi cho đại lý hải quan phát triển. Đẩy mạnh tuyên truyền tới các DN, chủ hàng tăng cường sử dụng dịch vụ đại lý hải quan trong hoạt động XNK hàng hóa qua địa bàn.
Cùng với đó, Hải quan Lạng Sơn đã chỉ đạo các chi cục hải quan hỗ trợ tối đa hoạt động của các đại lý khi thực hiện thủ tục hải quan. Đồng thời, phối hợp với các đơn vị chức năng tại cửa khẩu tạo điều kiện để các đại lý hải quan có thể đăng ký trước lịch kiểm tra, vận chuyển, xếp dỡ hàng hóa,… từ đó phát huy tối đa vai trò, chức năng của đại lý hải quan.
Cần có cơ chế khuyến khích
Việc tạo điều kiện từ phía cơ quan Hải quan là thế. Tuy nhiên, trao đổi về hoạt động của đại lý hải quan, đại diện Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị cho biết, nhiều năm nay, cơ chế chính sách vẫn chưa phân định rõ ràng chế độ ưu đãi dành cho các DN là đại lý hải quan so với DN XNK thông thường. Do đó, các chủ hàng chưa nhận thức được sự khác biệt, hiệu quả, lợi ích, quyền ưu tiên khi thực hiện thủ tục hải quan qua các đại lý hải quan so với các cá nhân làm dịch vụ XNK trong đó có khâu khai báo hải quan.
Thực tế nhiều chủ hàng cũng không muốn ký hợp đồng đại lý hải quan với lý do thủ tục, giấy tờ phức tạp hơn; phát sinh thêm chi phí liên quan đến việc ký kết hợp đồng như: phí chuyển tiền, thuế GTGT... Do đó, phần lớn chủ hàng lựa chọn thực hiện thủ tục XNK (bao gồm của thủ tục hải quan) theo hình thức ủy quyền cho các cá nhân hoạt động dịch vụ XNK trên các cửa khẩu. Ngoài ra, năng lực của đa số các đại lý hải quan trên địa bàn hiện nay chưa cao, không đồng đều, số lượng nhân viên có chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan còn ít. Đội ngũ nhân viên đại lý hải quan chưa nắm bắt sâu các kiến thức về pháp luật hải quan, chính sách quản lý hàng hóa XNK, kê khai tính thuế, xác định trị giá tính thuế, áp mã số HS... để xảy ra sai sót trong quá trình làm thủ tục hải quan. Điều này khiến cho các DN có hàng hóa XNK, đặc biệt là các DN vừa và nhỏ có tâm lý e ngại, thiếu tin tưởng đại lý hải quan...
Để công tác này thời gian tới đạt hiệu quả tối đa, bà Đoàn Thu Hà, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn cho biết, tỉnh Lạng Sơn đang đề nghị Bộ Tài chính kiến nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành và cơ quan liên quan tạo điều kiện về cơ chế, chính sách, nguồn lực, tài chính đề phát triển hoạt động đại lý hải quan và các dịch vụ có liên quan đến hoạt động XNK để tận dụng tối đa lợi thế kinh tế cửa khẩu. Có cơ chế hỗ trợ đào tạo, miễn giảm thuế và các nghĩa vụ tài chính khác để hỗ trợ và thủ hút DN đầu tư phát triển hoạt động đại lý hải quan hướng tới hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả.
Trong đó, tỉnh Lạng Sơn kiến nghị Bộ Tài chính đẩy nhanh tiến độ sửa đổi văn bản pháp quy liên quan đến ưu tiên phát triển đại lý hải quan. Về lâu dài, trong quá trình sửa đổi hệ thống pháp luật hải quan, Bộ Tài chính cần nghiên cứu bổ sung thêm quy định về trách nhiệm của người đi làm thủ tục hải quan trong một số khâu; quy định về trình độ hiểu biết pháp kiến luật hải quan, các yếu cầu cần đạt được về nghiệp vụ khai hải quan... nhằm đảm bảo việc khai thác sử dụng hệ thống Hải quan số, Hải quan thông minh.
Đồng thời chỉ đạo cơ quan Thuế, Hải quan thường xuyên rà soát, kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân, tổ chức làm dịch vụ XNK theo quy định của pháp luật; có cơ chế hỗ trợ, đào tạo miễn phí nghiệp vụ hải quan, khai báo hải quan cho các tổ chức, cá nhân làm dịch vụ XNK trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nhằm nâng cao năng lực khai báo và ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật hải quan khi thực hiện các dịch vụ liên quan động XNK...
Tỉnh Lạng Sơn cũng đề xuất Bộ Công Thương phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, khuyến cáo tới các cơ sở sản xuất, DN kinh doanh XNK về lợi ích, quyền ưu tiên khi thực hiện thủ tục hải quan thông qua đại lý hải quan có uy tín, đủ năng lực, đã được Tổng cục Hải quan cấp phép nhằm tránh các rủi ro và vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình làm thủ tục XNK hàng hóa.
Tin liên quan

Doanh nghiệp FDI chiếm gần 69% kim ngạch xuất nhập khẩu cả nước
16:15 | 19/09/2023 Doanh nghiệp - Doanh nhân

Kim ngạch xuất nhập khẩu qua Hải quan Đà Nẵng giảm 18,3% so với cùng kỳ
17:09 | 18/09/2023 Hải quan

Xuất nhập khẩu tháng 8 khởi sắc, kỳ vọng bứt phá cuối năm
09:08 | 17/09/2023 Kinh tế

Hải quan Việt Nam phối hợp phòng, chống buôn lậu với Hải quan Hồng Kông (Trung Quốc)
20:31 | 22/09/2023 Hải quan

Hải quan TPHCM thu ngân sách giảm gần 12.000 tỷ đồng
15:50 | 22/09/2023 Hải quan

Tạp chí Hải quan nhận giải báo chí viết về nông nghiệp
09:40 | 22/09/2023 Hải quan

Hội nghị và Triển lãm công nghệ 2023 của WCO: Cơ hội chia sẻ, tiếp cận khai thác sức mạnh của công nghệ
06:40 | 22/09/2023 Hải quan

Doanh nghiệp đánh giá cao những nỗ lực, cải cách của ngành Hải quan
08:42 | 21/09/2023 Hải quan

Hải quan Quảng Bình: Dồn sức thu ngân sách những tháng cuối năm
08:23 | 21/09/2023 Hải quan

Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 9/2023
19:53 | 20/09/2023 Hải quan

Năm giải pháp nâng cao chất lượng công tác phân loại hàng nhập khẩu
07:56 | 20/09/2023 Hải quan

Đón đầu kỷ nguyên số: Ứng dụng công nghệ, Thúc đẩy đổi mới và Nuôi dưỡng thế hệ hải quan kế cận chuyên nghiệp
19:23 | 19/09/2023 Hải quan

Hải quan Quảng Ninh hưởng ứng Ngày Pháp luật
15:55 | 19/09/2023 Hải quan

Hải quan Thanh Hóa: Dịch vụ công trực tuyến toàn trình đạt 93%
12:18 | 19/09/2023 Hải quan

Hải quan Bắc Ninh bồi dưỡng kiến thức tham vấn, xác định trị giá cho công chức
15:59 | 18/09/2023 Hải quan

Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 9/2023 (từ ngày 11/9/2023 đến 17/9/2023)
10:00 | 18/09/2023 Multimedia
Vấn đề Bạn quan tâm
Hệ thống chưa ghi nhận được thói quen đọc tin của bạn.
Hãy đăng nhập/ đăng ký để hệ thống có thể cung cấp các bài viết theo nhu cầu đọc của bạn.
Tin mới

Khẩn trương hoàn thiện thể chế, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển bền vững

Công nghiệp hỗ trợ: giá trị gia tăng vẫn thấp trong chuỗi cung ứng

Hải quan Việt Nam phối hợp phòng, chống buôn lậu với Hải quan Hồng Kông (Trung Quốc)

Hải quan Cao Bằng chủ trì bắt giữ bắt giữ hơn 2,5 tấn lá thuốc lá

HoSE nói gì về thông tin lãnh đạo nộp đơn xin nghỉ việc?

LONGFORM: Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn: Xây dựng, phát triển Hải quan Việt Nam trong kỷ nguyên số
10:16 | 08/09/2023 Megastory

Infographics: Tiểu sử Tân Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Xuân Thành
18:55 | 07/09/2023 Thuế - Kho bạc

Infographics: Trung Quốc - đối tác thương mại "trăm tỷ USD" của Việt Nam
10:00 | 08/09/2023 Xuất nhập khẩu

Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro Đặng Văn Đức
15:14 | 17/08/2023 Infographics

Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro Vũ Thị Phương
15:14 | 17/08/2023 Infographics

Hà Nội thông qua Nghị quyết thành lập quận Gia Lâm và 16 phường

Thủ tướng Phạm Minh Chính tọa đàm, ăn trưa với các nhà đầu tư Hoa Kỳ

Giá xăng dầu đồng loạt tăng, RON95-III có giá 25.748 đồng/lít

Việt Nam ký Hiệp định về Biển cả tại Tuần lễ Cấp cao Đại hội đồng LHQ

Việt Nam quyết tâm với cam kết đạt phát thải ròng bằng 0 vào 2050

Hơn 120.000 thí sinh từ chối nhập học đại học

Hải quan Cao Bằng chủ trì bắt giữ bắt giữ hơn 2,5 tấn lá thuốc lá

Cưỡng chế Công ty BCG Land do nợ thuế gần 32 tỷ đồng

Nghệ An: Phát hiện 8 tấn sản phẩm gia cầm không rõ nguồn gốc xuất xứ

Phát triển thương mại điện tử đi đôi với nâng trách nhiệm tuân thủ pháp luật

Cảnh sát biển: Phá chuyên án, thu giữ hơn 2 kg ma túy

Tạm giữ gần 4.000 bánh trung thu không rõ nguồn gốc

Gia tăng cơ hội giao thương giữa doanh nhiệp Việt Nam và Chiết Giang (Trung Quốc)

Nestlé đứng đầu về phát triển bền vững trong lĩnh vực sản xuất cà phê

Qua 20 năm cổ phần hóa, "ông lớn" ngành sữa luôn nằm trong Top doanh nghiệp niêm yết hàng đầu

Gia tăng độ tín nhiệm khi xanh hóa dòng vốn trong hoạt động ngân hàng

VIS Rating chính thức hoạt động tại Việt Nam

FiinRatings và PVIAM hợp tác ứng dụng kết quả xếp hạng tín nhiệm trong hoạt động quản trị đầu tư

Thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe ô tô NK chạy trong khu vui chơi, giải trí, thể thao

Hải quan Đồng Tháp: Kiến nghị tháo gỡ vướng mắc trong xử lý vụ việc có dấu hiệu hình sự

Mức chi ngân sách đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức

Quy định đối với hàng tạm xuất, tái nhập cho doanh nghiệp chế xuất thuê

Chính sách thuế bảo vệ môi trường đối với hàng NK là túi ni lông

Quy định hoàn thuế cho hàng nhập khẩu tại chỗ sau đó xuất khẩu

Giá từ 730 triệu đồng, Toyota Yaris Cross 2023 có cả động cơ xăng và hybrid

Hyundai Palisade 2023 chốt giá từ 1,469 tỉ đồng, thấp nhất phân khúc

Nhiều trang bị hiện đại, lợi thế của Hyundai Custin không chỉ ở giá

Kia ưu đãi giá mới, giảm đến 75 triệu đồng trong tháng 9/2023

Peugeot Việt Nam áp dụng giá mới cho bộ 3 SUV cao cấp

Ưu đãi nào cho phát triển xe điện tại Việt Nam?

WCO hỗ trợ phát triển Hệ thống đánh giá nâng cao hiệu quả hoạt động Hải quan Ả Rập Saudi

Brexit có phải là nguyên nhân đằng sau những vấn đề của kinh tế Anh hiện nay?

Chính phủ Mỹ trước nguy cơ đóng cửa

Slovakia và Ukraine lập hệ thống cấp phép cho việc mua bán ngũ cốc

Lãi suất tăng - rào cản với tăng trưởng kinh tế
