Facebook Twitter youtube Tiktok

Làm rõ cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án PPP

(HQ Online) - 3 cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP, gồm: Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
lam ro cap co tham quyen quyet dinh chu truong dau tu doi voi du an ppp Chính thức thông qua Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP)
lam ro cap co tham quyen quyet dinh chu truong dau tu doi voi du an ppp Vốn nhà nước trong dự án PPP không phải là “tài trợ” cho nhà đầu tư
lam ro cap co tham quyen quyet dinh chu truong dau tu doi voi du an ppp Chia sẻ doanh thu dự án PPP: Nhà đầu tư phải chịu rủi ro từ thị trường
lam ro cap co tham quyen quyet dinh chu truong dau tu doi voi du an ppp
Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chủ trường đầu tư dự án PPP. Ảnh: Internet.

Cấp huyện, xã không được quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP

Được thông qua ngay tại lần đầu tiên trình ra Quốc hội, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) vừa được chính thức khai sinh vào chiều 18/6, sau khi được 92,75% đại biểu Quốc hội tán thành.

Như vậy, về đầu tư, hiện chúng ta có 3 Luật: “Đầu tư công”, “Đầu tư tư” và “Đầu tư công - tư”. Bộ KH&ĐT đã thông tin làm rõ nội dung thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP có những điểm tương đồng và khác biệt so với dự án công và dự án tư.

Theo Bộ KH&ĐT, cấp quyết định dự án và ký hợp đồng với nhà đầu tư phải đủ thẩm quyền để có thể đại diện cho phía Nhà nước. Các nước thực hiện PPP hiệu quả không áp dụng phân cấp triệt để đối với việc quyết định dự án và ký hợp đồng với nhà đầu tư.

Luật PPP (Điều 12) quy định 3 cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án PPP, gồm: Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

Trình tự quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP được quy định cụ thể tại Điều 13 của Luật. Theo đó, quy định đối với những dự án PPP thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ được xây dựng bảo đảm sự đồng bộ, hài hòa giữa Luật PPP và Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư (sửa đổi) về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.

Đồng thời, Dự thảo Luật PPP quy định Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương và cơ quan khác, HĐND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư các dự án còn lại thuộc phạm vi quản lý của mình.

Bộ KH&ĐT cho biết, khác với đầu tư công, Luật PPP không quy định phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP ở cấp huyện, xã.

Trường hợp nào được điều chỉnh chủ trương đầu tư?

Về trường hợp điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP, Bộ KH&ĐT cho biết, nhằm đảm bảo không làm mất ý nghĩa và tính chính xác trong việc quyết định chủ trương đầu tư, Luật PPP (Điều 18 khoản 1) quy định cụ thể các trường hợp được điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP.

Trong đó có: trường hợp tăng giá trị vốn nhà nước trong dự án PPP để phù hợp với Luật Đầu tư công; trường hợp tăng tổng mức đầu tư từ 10% trở lên so với tổng mức đầu tư đã được quyết định tại bước chủ trương đầu tư dự án trong một số trường hợp (sự kiện bất khả kháng; quy hoạch, chính sách pháp luật thay đổi; điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi).

Đồng thời, để hạn chế việc phải điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều lần và tránh thủ tục phức tạp, kéo dài, Luật quy định trường hợp thay đổi tăng tổng mức đầu tư từ 10% trở lên thì mới phải điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.

Tuy nhiên, để đảm bảo tính trách nhiệm về quyết định chủ trương đầu tư, tránh lạm dụng việc điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều lần và tránh thủ tục phức tạp, kéo dài, Luật PPP (Điều 18 khoản 2) quy định cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP là cấp quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Quy định này tại Luật PPP tương tự như tại Điều 34 (Điều chỉnh chủ trương đầu tư) của Luật Đầu tư công.

Mặc dù vậy, thẩm quyền quyết định mức độ điều chỉnh chủ trương đầu tư cần phải được quy định phù hợp. Do đó, Luật cũng quy định cụ thể trường hợp điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư từ 30% trở lên đối với dự án do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư thì thực hiện báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Đối với dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, chấp thuận. Đối với dự án do Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương và cơ quan khác, HĐND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận.

Hoài Anh

Tin liên quan

Vi mạch bán dẫn là ngành ưu tiên thu hút đầu tư của TP Hồ Chí Minh

Vi mạch bán dẫn là ngành ưu tiên thu hút đầu tư của TP Hồ Chí Minh

(HQ Online) - Theo các chuyên gia, ngành vi mạch bán dẫn đã trở thành lĩnh vực cốt lõi của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và là ngành ưu tiên thu hút đầu tư của TPHCM.
Nhiều cơ hội cho dòng tiền chảy vào bất động phía Nam

Nhiều cơ hội cho dòng tiền chảy vào bất động phía Nam

(HQ Online) - Xuất phát từ nhu cầu lớn về nhà ở và nguồn cung còn hạn chế, đặc biệt là nguồn cung nhà ở vừa túi tiền, theo các chuyên gia, doanh nghiệp, thị trường bất động sản phía Nam đang có nhiều cơ hội thu hút dòng tiền đầu tư trong thời gian tới.
Thúc đẩy đàm phán nhanh hiệp định bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và Saudi Arabia

Thúc đẩy đàm phán nhanh hiệp định bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và Saudi Arabia

Thủ tướng đề nghị Bộ trưởng Đầu tư Saudi Arabia quan tâm thúc đẩy đàm phán nhanh hiệp định bảo hộ đầu tư giữa 2 nước; trao đổi kinh nghiệm tạo môi trường đầu tư thuận lợi, bình đẳng, hấp dẫn.
Khuyến cáo thực hiện nghiêm quy định vệ sinh an toàn thực phẩm của Hàn Quốc

Khuyến cáo thực hiện nghiêm quy định vệ sinh an toàn thực phẩm của Hàn Quốc

(HQ Online) - Thương vụ Việt Nam tại Hàn Quốc khuyến cáo doanh nghiệp xuất khẩu thực hiện nghiêm các quy định của Hàn Quốc về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Năm 2020 CPI Hà Nội tăng 2,67% so năm 2019

Năm 2020 CPI Hà Nội tăng 2,67% so năm 2019

(HQ Online) - Theo Cục Thống kê Hà Nội, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tại Hà Nội tháng 12 giảm 0,02% so tháng trước và giảm 0,31% so cùng kỳ năm trước.
EVFTA “cứu” xuất khẩu cá ngừ không bị giảm sâu

EVFTA “cứu” xuất khẩu cá ngừ không bị giảm sâu

(HQ Online) - Hiệp định Thương mại Tự do giữa Liên minh châu Âu và Việt Nam (EVFTA) tiếp tục tác động tốt tới xuất khẩu (XK) cá ngừ của Việt Nam sang thị trường EU.
Vừa đạt hơn 41 tỷ USD, xuất khẩu nông sản "nhắm" tới 50 tỷ USD

Vừa đạt hơn 41 tỷ USD, xuất khẩu nông sản "nhắm" tới 50 tỷ USD

(HQ Online) - Năm 2020, xuất khẩu nông, lâm, thủy sản "cán đích" 41,25 tỷ USD. Bộ NN&PTNT đặt mục tiêu đến năm 2025, giá trị xuất khẩu các sản phẩm nông lâm thủy sản của Việt Nam đạt khoảng 50-51 tỷ USD.
Lưu ý mới nhất về thực thi quy tắc xuất xứ trong EVFTA

Lưu ý mới nhất về thực thi quy tắc xuất xứ trong EVFTA

(HQ Online) - Từ 1/1/2021, các cơ quan, tổ chức cấp được Bộ Công Thương ủy quyền sẽ cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu EUR.1 từ seri AB trở đi cho hàng hóa xuất khẩu sang EU, thay vì C/O mẫu EUR.1 seri AA.
Kiến nghị tiết giảm chi phí tạo đà cho xuất khẩu dệt may đạt 39 tỷ USD

Kiến nghị tiết giảm chi phí tạo đà cho xuất khẩu dệt may đạt 39 tỷ USD

(HQ Online) - Xác định rõ các thách thức của năm 2021, ngành dệt may đặt mục tiêu cao cho năm 2021 là xuất khẩu tổng giá trị 39 tỷ USD, mục tiêu trung bình là 38 tỷ USD.
Khởi động Triển lãm Quốc tế Đổi mới sáng tạo 2021

Khởi động Triển lãm Quốc tế Đổi mới sáng tạo 2021

(HQ Online) - Ngày 29/12, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức họp báo công bố thông tin về Triển lãm quốc tế đổi mới sáng tạo Việt Nam 2021 (VIIE 2021) và khởi công xây dựng Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia tại Khu công nghệ cao Hòa Lạc sẽ diễn ra ngày 9 và 10/1/2021.
Ngân hàng tiếp tục giảm chỉ tiêu lợi nhuận để giảm lãi suất cho vay

Ngân hàng tiếp tục giảm chỉ tiêu lợi nhuận để giảm lãi suất cho vay

(HQ Online) - Theo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Thị Hồng, năm 2021, ngành Ngân hàng sẽ tiếp tục tập trung vào các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân bị ảnh hưởng bởi đại dịch, thiên tai.
Ách tắc hàng hoá, xuất khẩu cá tra vào Trung Quốc giảm sâu

Ách tắc hàng hoá, xuất khẩu cá tra vào Trung Quốc giảm sâu

(HQ Online) - Tháng 11/2020, giá trị xuất khẩu (XK) cá tra sang thị trường Trung Quốc – Hồng Kông đã giảm 29,3% so với tháng 10/2020.
Năm 2021 xuất khẩu nông sản đạt 44 tỷ USD ?

Năm 2021 xuất khẩu nông sản đạt 44 tỷ USD ?

(HQ Online) - Thứ trưởng Thường trực Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn nhấn mạnh: "Năng lực sản xuất toàn ngành nông nghiệp không ngại mục tiêu xuất khẩu 44 tỷ USD năm 2021. Với quyết tâm cao và không vướng mắc về thị trường quốc tế thì con số 44 tỷ USD là khả thi".
Năm 2020, Việt Nam có mức tăng trưởng thuộc nhóm cao nhất thế giới

Năm 2020, Việt Nam có mức tăng trưởng thuộc nhóm cao nhất thế giới

(HQ Online) - Trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực tới mọi lĩnh vực kinh tế – xã hội thì với mức tăng GDP năm 2020 tăng 2,91% so với năm trước là thành công lớn của Việt Nam. Việt Nam cũng là nước có mức tăng trưởng năm 2020 thuộc nhóm cao nhất thế giới.
Gần 1.200 gian hàng tại Triển lãm Quốc tế VIETBUILD HOME 2020

Gần 1.200 gian hàng tại Triển lãm Quốc tế VIETBUILD HOME 2020

(HQ Online) - Ngày 26/12, tại TPHCM, Triển lãm Quốc tế VIETBUILD HOME 2020 đã chính thức khai mạc với gần 1.200 gian hàng giới thiệu sản phẩm của các doanh nghiệp.
Chưa có lô gạo xuất khẩu nào mang logo thương hiệu gạo Việt Nam

Chưa có lô gạo xuất khẩu nào mang logo thương hiệu gạo Việt Nam

(HQ Online) - Thông tin trên được đưa ra tại hội thảo góp ý báo cáo đánh giá kết quả thực hiện đề án tái cơ cấu ngành lúa gạo và đề xuất các kiến nghị, bổ sung, chỉnh sửa đề án tái cơ cấu ngành lúa gạo đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 được tổ chức ngày 25/12.
Xem thêm
cty-toan-phat-tu-1892024
peugeot-viet-nam
banner-hd-bank-hd-dai-han-den-31122024
cty-lien-thai-binh-duong-ippg-1-thang-dien-dan-hq-dn-tu-12-9-2024-den-12-10-2024-kt-300x250

Tin mới

Bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm: Tinh-Gọn-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lực-Hiệu quả

Bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm: Tinh-Gọn-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lực-Hiệu quả

Trân trọng giới thiệu bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm (ngày 5/11) về xây dựng hệ thống chính trị với tiêu đề: "TINH - GỌN - MẠNH - HIỆU NĂNG - HIỆU LỰC - HIỆU QUẢ."
Thuế phối hợp Công an ngăn chặn gian lận hóa đơn điện tử

Thuế phối hợp Công an ngăn chặn gian lận hóa đơn điện tử

Ngành Thuế phối hợp với cơ quan Công an ngăn chặn gian lận hóa đơn điện tử, nhiều vụ án gian lận hoá đơn đã phát hiện, điều tra, xét xử.
Tìm cơ hội tăng doanh thu ngành hàng không và bán lẻ du lịch

Tìm cơ hội tăng doanh thu ngành hàng không và bán lẻ du lịch

Số lượng hành khách sử dụng đường hàng không tăng cao, nhưng doanh thu ngành hàng không lại không tăng, giải pháp nào khắc phục nghịch lý này?
Bầu cử Tổng thống Mỹ có tác động tới giá vàng và thị trường chứng khoán?

Bầu cử Tổng thống Mỹ có tác động tới giá vàng và thị trường chứng khoán?

Đó là một trong những chủ đề đáng chú ý được thảo luận tại talkshow “Vàng lập đỉnh, chứng khoán èo uột: Đâu là cơ hội?” do báo Người Lao Động tổ chức ngày 5/11.
Đột xuất kiểm tra cơ sở kinh doanh xe điện thuộc diện cấm lưu thông

Đột xuất kiểm tra cơ sở kinh doanh xe điện thuộc diện cấm lưu thông

Các loại phương tiện này không được phép lưu hành tại Việt Nam trừ những trường hợp đặc biệt (theo Nghị Quyết số 05/NĐ-CP của Chính phủ ngày 4/2/2008).
(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%

(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%

Số thu ngân sách tại 10 cục hải quan tỉnh, thành phố chiếm số thu lớn của toàn ngành Hải quan đạt 297.230 tỷ đồng, tăng 11,86% so với cùng kỳ năm 2023.
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10

(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10

Số liệu thống kê sơ bộ mới nhất của Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trong kỳ 1 tháng 10 (1-15/10/2024) đạt gần 32 tỷ USD.
Phiên họp Ủy ban Kỹ thuật thường trực WCO tại Bỉ: Dấu ấn điều hành của đại diện Hải quan Việt Nam

Phiên họp Ủy ban Kỹ thuật thường trực WCO tại Bỉ: Dấu ấn điều hành của đại diện Hải quan Việt Nam

Phiên họp được tổ chức thành công dưới sự điều hành của bà Nguyễn Thị Vĩnh Hoài, Tham tán, Đại sứ quán Việt Nam tại Bỉ, đại diện Hải quan Việt Nam, Chủ tịch PTC.
Hành vi buôn lậu “khí cười” tại  Công ty Hoa Việt diễn ra thế nào?

Hành vi buôn lậu “khí cười” tại Công ty Hoa Việt diễn ra thế nào?

Khởi tố vụ án “Buôn lậu” mặt hàng N2O (thường được gọi là “khí cười”) xảy ra tại Công ty CP Thương mại hoá chất Hoa Việt (Hà Nội).
Phiên bản di động