Kinh nghiệm phối hợp quản lý của hai đơn vị trọng điểm ở miền Bắc

	Hải quan Hải Phòng và Hải quan Quảng Ninh trao đổi kinh nghiệm quản lý
	Hải quan phối hợp ngăn chặn hai gia đình nhập cảnh trái phép
	Hải quan phối hợp xác minh, làm rõ vụ cháy kho hàng tại cửa khẩu Bắc Phong Sinh

Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện Quy chế phối hợp hoạt động giữa hai đơn vị, ngày 10/4/2021 tại Hải Phòng. Ảnh: T.Bình

Phối hợp thực chất, đa dạng

Trưởng Phòng Giám sát quản lý về hải quan (Cục Hải quan Hải Phòng) Nguyễn Quốc Cường cho biết, công tác phối kết hợp giữa hai đơn vị thời gian qua được đồng bộ, nhất là trong hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Có thể kể đến như phối hợp thực hiện thủ tục cho phương tiện vận tải chuyển cảng của các tàu có trọng tải lớn, phải sang tải tại các khu vực chuyển tải tại Quảng Ninh, sau đó chuyển cảng đến Hải Phòng để làm tiếp thủ tục hải quan.

Công tác phối hợp thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với: hàng hóa nhập khẩu được dỡ tại cảng biển Quảng Ninh sau đó làm thủ tục chuyển cửa khẩu về cảng đích Hải Phòng. Hàng hóa nhập khẩu là máy móc thiết bị nhập khẩu qua cảng Hải Phòng được làm thủ tục chuyển cửa khẩu về các nhà máy, các dự án đầu tư xây dựng tại các khu công nghiệp (KCN) của Quảng Ninh. Hàng hóa xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI, các doanh nghiệp gia công, sản xuất xuất khẩu tại các KCN của Quảng Ninh làm thủ tục xuất khẩu tại các chi cục hải quan cảng biển, sau đó làm thủ tục chuyển của khẩu đến cảng Hải Phòng để xuất khẩu.

Một công tác phối hợp quan trọng khác là quản lý hàng hóa nhập khẩu qua cảng Hải Phòng theo loại hình gửi kho ngoại quan, tạm nhập tái xuất chuyển cửa khẩu đến các cửa khẩu đường bộ, các kho ngoại quan tại Quảng Ninh. Hàng nhập khẩu qua cửa khẩu Móng Cái theo loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu chuyển cửa khẩu về các KCN của Hải Phòng.

Phối hợp quản lý hàng chục nghìn lô hàng

Đáng chú ý, từ khi ký Quy chế phối hợp số 16458/QCPH-HQHP-HQQN ngày 3/12/2019, đến hết quý 1/2021, các đơn vị đã tổ chức phối hợp tiếp nhận và làm thủ tục đối với 73 phương tiện chuyển cảng từ các cảng thuộc cảng Hải Phòng đến các cảng thuộc tỉnh Quảng Ninh và ngược lại, đảm bảo nhanh chóng, đúng quy định. Đã giải quyết thủ tục cho tổng số 50.062 lô hàng đăng ký tại Cục Hải quan Hải Phòng, nhưng xuất nhập khẩu hàng hóa qua Cục Hải quan Quảng Ninh và ngược lại. Điển hình như năm 2020 có 27.873 lô hàng đăng ký tại Cục Hải quan Hải Phòng nhưng xuất khẩu qua Cục Hải quan Quảng Ninh (tăng 30% so với năm 2019) và 17.801 lô hàng đăng ký tại Cục Hải quan Quảng Ninh nhưng xuất nhập khẩu hàng hóa qua Cục Hải quan Hải Phòng (tăng 12% so với năm 2019).

Hàng hóa xuất khẩu chủ yếu thuộc loại hình: xuất kinh doanh, xuất sản phẩm gia công cho thương nhân nước ngoài, xuất sản phẩm sản xuất xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu chủ yếu thuộc loại hình nhập kinh doanh sản xuất, nhập kho ngoại quan, nhập nguyên liệu để gia công cho thương nhân nước ngoài, nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu.

Quý 1/2021, có 4.388 lô hàng được làm thủ tục giữa các chi cục thuộc hai đơn vị, tăng 25% so với cùng kỳ năm 2020.

Đối với việc giải quyết thủ tục các lô hàng vận chuyển độc lập, hai đơn vị đã phối hợp giải quyết thủ tục cho 264 tờ khai. Trong đó, năm 2020 thực hiện phê duyệt 228 tờ khai vận chuyển độc lập về Hải Phòng và ngược lại. Hàng hóa bao gồm: 2.457.827 tấn hàng rời (chủ yếu là hàng gỗ cây, thép cuộn, tôn cuộn...), tăng 41% so với năm 2019; 4.186 container nhập khẩu (bằng 29% so với năm 2019); 1.838 container xuất khẩu (bằng 54% so với năm 2019). Quý 1 đã làm thủ tục cho 36 tờ khai vận chuyển độc lập với 99.282 tấn hàng hóa nhập khẩu về cảng Hải Phòng (giảm 14% so với cùng kỳ năm 2020).

“Ngoài ra, hai đơn vị đã phối hợp chặt chẽ trong công tác giám sát đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; xử lý tờ khai treo trên Hệ thống E-customs; kiểm tra địa điểm bảo quản; cung cấp, trao đổi thông tin, hỗ trợ hoạt động giám sát đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được bốc dỡ tại các khu vực cảng Quảng Ninh để vận chuyển đến cảng đích tại Hải Phòng hoặc tại khu vực chuyển tải khi doanh nghiệp mở tờ khai tại các chi cục thuộc Cục Hải quan Hải Phòng, đảm bảo kịp thời, đúng quy định”- Trưởng phòng Giám sát quản lý về hải quan (Cục Hải quan Hải Phòng) Nguyễn Quốc Cường cho biết thêm.

Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Theo đại diện Cục Hải quan Hải Phòng và Cục Hải quan Quảng Ninh, thông qua Quy chế phối hợp, việc giải quyết thủ tục cho cộng đồng doanh nghiệp đảm bảo nhanh gọn, thông thoáng để khai thác hiệu quả hệ thống cảng biển trên địa bàn, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan.

Việc xây dựng Quy chế phối hợp đã cụ thể hóa các bước, các khâu nghiệp vụ trong công tác quản lý, quy định rõ nội dung phối hợp, hình thức phối hợp, chế độ báo cáo và trách nhiệm của mỗi bên. Qua đó đã giúp công chức hải quan tại hai đơn vị chủ động trong việc thực hiện các nhiệm vụ phối kết hợp và thông qua các đầu mối công việc được xử lý nhanh chóng, hiệu quả...