Kiến nghị “nới” quy định về quảng cáo rượu bia

	Tiếp tục tranh luận về quảng cáo rượu, bia
	Chốt việc cấm quảng cáo rượu, bia từ 18 giờ đến 21 giờ

Các đại biểu tham dự Tọa đàm ngày 10/12.

Tại Tọa đàm, ông Nguyễn Văn Việt, Chủ tịch Hiệp Hội Bia- Rượu- Nước giải khát Việt Nam cho rằng, sau khi quốc hội thông qua Luật Phòng chống tác hại của rượu bia, Bộ Y tế đã trình Chính phủ Nghị định hướng dẫn thi hành. Tuy nhiên, theo ông Việt, một số nội dung đưa ra trong Nghị định chưa thực sự phù hợp.

Cụ thể, về quy định quảng cáo rượu có độ cồn dưới 15 độ và bia phải có cảnh báo để phòng, chống tác hại của rượu, bia, ông Việt đề xuất ngoài các cảnh báo trong Luật quy định, nên xem xét thêm nội dung mà tất cả các cảnh báo trước đây đều có ghi là “Đã uống rượu, bia không lái xe” để có thể sử dụng được cảnh báo này và tránh lãng phí kinh phí mà các DN đã đầu tư cho quảng cáo trước đó.

Về quy định, nội dung cảnh báo phải chiếm tối thiểu 10% diện tích quảng cáo, nhiều ý kiến tham dự Tọa đàm cho rằng tỉ lệ này quá lớn, ảnh hưởng đến tính chất sáng tạo đối với một thiết kế sản phẩm quảng cáo. Do vậy, các đại biểu đề nghị quy định diện tích cảnh báo chiếm từ 5- 7% là phù hợp.

Về quy định, quảng cáo rượu, bia đã được đăng tải không được liên kết, quảng bá đến các tài khoản người dùng, các trang, kênh, phương tiện thông tin khác trên môi trường mạng, một số ý kiến đề nghị xem xét, không quy định nội dung này trong Dự thảo Nghị định.

Sở dĩ như vậy là do quy định nêu trên sẽ mâu thuẫn với Điều 12 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia, cho phép việc quảng cáo bia trên phương tiện kỹ thuật số. Đồng thời mâu thuẫn với Luật Quảng cáo vì bia không phải là sản phẩm cấm quảng cáo được quy định tại Điều 7 Luật Quảng cáo 2012.

Với quy định kinh doanh rượu, bia bằng thương mại điện tử, một số ý kiến đề nghị xem xét bỏ quy định “Có ứng dụng bảo đảm ngăn chặn quảng cáo rượu, bia trên website thương mại điện tử của mình liên kết, quảng bá đến các tài khoản người dùng, các trang, kênh, phương tiện thông tin khác trên môi trường mạng” và “Không được đặt các đường dẫn trên website thương mại điện tử của mình cho phép người dùng truy cập vào cơ sở dữ liệu của tổ chức, cá nhân kinh doanh rượu, bia khác”.

Lý giải đề xuất này Chủ tịch Hiệp hội Thương mại Điện tử Nguyễn Thanh Hưng cho rằng, quy định nêu trên sẽ mâu thuẫn với quy định của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia (cho phép bán bia bằng thương mại điện tử và quảng cáo bằng kỹ thuật số theo các điều kiện tối thiểu nhất định).

Quy định tại Nghị định nêu trên cũng mâu thuẫn với chủ trương của Chính phủ là tạo hành lang pháp lý thuận lợi, tạo điều kiện phát triển công nghệ 4.0 để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải thiện năng lực cạnh tranh quốc gia. Đồng thời không phù hợp với chính sách của Nhà nước về cạnh tranh là “Tạo lập, duy trì môi trường cạnh tranh lành mạnh, công bằng, bình đẳng, minh bạch”.

Bên cạnh đó, theo ông Hưng, hầu hết các website thương mại điện tử không chỉ bán bia mà còn bán một loạt hàng hóa khác hoặc là một thị trường cho các cửa hàng tiêu dùng.

Do đó, một hạn chế được đặt trên một danh mục hàng hóa riêng biệt sẽ ảnh hưởng đến nền tảng rộng hơn của trang thương mại điện tử đó và điều đó sẽ không khả thi trên thực tế hoặc sẽ dẫn đến việc các trang đó phải thiết lập một trang web mới dành riêng cho rượu, bia.

Ngoài ra, đại diện Hiệp hội Bia- Rượu- Nước giải khát cũng đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét thêm việc quy định các địa điểm không được uống rượu, bia trong dự thảo Nghị định để bảo đảm tính khả thi và loại bỏ quy định “cấm bán rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên qua mạng Internet” được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành trước Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia để phù hợp với các quy định của Luật.