Hải quan Hải Phòng: Tạo thuận lợi song hành với chống gian lận trong nhập khẩu ô tô

Ô tô nguyên chiếc nhập khẩu về cảng Tân Vũ, Hải Phòng. Ảnh: Công ty CP cảng Hải Phòng.

Quy tụ hầu hết doanh nghiệp nhập khẩu ô tô và linh kiện

Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Trương Bình An chia sẻ: hiện nay, hầu hết doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu ô tô, linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô qua cảng Hải Phòng đều là doanh nghiệp, tập đoàn lớn, có uy tín (như: Công ty cổ phần sản xuất và kinh doanh VINFAST; Công ty TNHH Ford Việt Nam; Công ty ô tô Toyota Việt Nam, Công ty Honda Việt Nam…).

Mặt hàng này nhập khẩu qua cảng Hải Phòng được thực hiện thủ tục hải quan tại Cục Hải quan Hải Phòng và một số đơn vị ngoài cửa khẩu như Cục Hải quan Hà Nội.

Phần lớn doanh nghiệp nhập khẩu kể trên được đánh giá là doanh nghiệp tuân thủ (xếp hạng doanh nghiệp rủi ro thấp và trung bình).

Thực hiện phương châm của Chính phủ “lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm để phục vụ”, Cục Hải quan Hải Phòng xác định cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi thương mại là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của đơn vị.

Đặc biệt, đơn vị luôn chú trọng xây dựng, triển khai các giải pháp nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu, trong đó có doanh nghiệp nhập khẩu ô tô nguyên chiếc, doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện, phụ tùng để sản xuất, lắp ráp ô tô.

Các giải pháp nổi bật như: quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ công chức giỏi nghiệp vụ, nâng cao thái độ, trách nhiệm phục vụ, tác phong thực hiện công vụ; giao tiếp với người dân và doanh nghiệp với phương châm “tận tình hướng dẫn, tác phong nhanh nhẹn, thái độ lịch sự”.

Trên tinh thần xem doanh nghiệp là đối tác tin cậy để cân bằng giữa quản lý và phục vụ, Cục Hải quan Hải Phòng đã tổ chức ký kết bản thoả thuận đối tác Hải quan - Doanh nghiệp, đưa quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp đi vào thực chất, hỗ trợ và giám sát lẫn nhau cùng phát triển.

Cùng với đó, qua các hội nghị đối thoại doanh nghiệp, Cục Hải quan Hải Phòng kịp thời thông tin về các chính sách, thủ tục hành chính mới ban hành tới doanh nghiệp; lắng nghe, chia sẻ, giải đáp vướng mắc, khó khăn cho các doanh nghiệp logistics, đại lý hải quan... giúp doanh nghiệp hiểu và nâng cao năng lực tuân thủ, hạn chế lỗi, sai sót mắc phải khi thực hiện thủ tục hải quan.

Đặc biệt, Cục Hải quan Hải Phòng đã xây dựng và triển khai phần mềm đánh giá chất lượng phục vụ của công chức trong quá trình giải quyết thủ tục (từ năm 2020 đến nay).

Đồng thời, Cục Hải quan Hải Phòng luôn chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hoá, đặc biệt là thực hiện chuyển đổi số, xây dựng hệ thống phần mềm ứng dụng hỗ trợ cán bộ công chức để nâng cao công tác quản lý, giảm thời gian xử lý công việc, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến...

Đối với doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện, nguyên liệu, vật tư để sản xuất, lắp ráp ô tô và sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ô tô thuộc Chương trình ưu đãi thuế và Chương trình ưu đãi thuế công nghiệp hỗ trợ ô tô đóng trên địa bàn quản lý, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng luôn quan tâm chỉ đạo xử lý nhanh chóng các thủ tục liên quan như thủ tục đăng ký tham gia Chương trình, thủ tục kiểm tra điều kiện cơ sở sản xuất, thủ tục khai hải quan, thủ tục hoàn thuế. Điều này góp phần quan trọng trong việc giảm thời gian, hỗ trợ tích cực cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Song hành giữa phục vụ và quản lý

Song song với các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, Cục Hải quan Hải Phòng luôn chú trọng tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, quản lý rủi ro liên quan đến các lĩnh vực bao gồm chính sách, sở hữu trí tuệ, nguồn gốc xuất xứ và trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu nói chung, trong đó có hàng hóa là ô tô, linh kiện sản xuất ô tô, đảm bảo sự cạnh tranh bình đẳng của doanh nghiệp.

Cục Hải quan Hải Phòng xác định, trường hợp chính sách quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu được thực hiện đồng bộ, nhất quán sẽ hạn chế phát sinh các rủi ro cho cả đơn vị thực thi (cả cơ quan Hải quan và doanh nghiệp), từ đó, Cục luôn quan tâm công tác rà soát để phát hiện rủi ro, vướng mắc tiềm ẩn có thể phát sinh trong quá trình thực hiện nghiệp vụ hải quan.

Đồng thời chú trọng tiếp nhận thông tin phản ánh từ cộng đồng doanh nghiệp, nghiên cứu, kịp thời có các kiến nghị đến cấp có thẩm quyền nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan, trong đó có các chính sách liên quan đến hoạt động nhập khẩu, sản xuất lắp ráp xe ô tô.

Cụ thể như: Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư 11/2022/TT-BKHCN ngày 10/8/2022 về bãi bỏ quy định về mức độ rời rạc của bộ linh kiện ô tô nhập khẩu. Tuy nhiên, quy định về mức độ rời rạc là căn cứ cho việc thực hiện một số chính sách thuế nhập khẩu liên quan đến ngành công nghiệp ô tô đang được quy định tại các Nghị định khác nhau.

Do đó, việc bãi bỏ ngay quy định về độ rời rạc (theo Thông tư 11/2022/TT-BKHCN) khi chưa có quy định thay thế hoặc sửa đổi điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế tại các Nghị định làm phát sinh vướng mắc trong việc thực hiện các chính sách thuế, gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe ô tô.

Trước vướng mắc trên, Cục Hải quan Hải Phòng đã chủ động rà soát, báo cáo Tổng cục Hải quan đồng thời đề xuất, kiến nghị phương án giải quyết (theo hướng: các tờ khai đăng ký trước ngày 1/10/2022, trường hợp kiểm tra xác định hồ sơ đáp ứng điều kiện áp dụng Chương trình ưu đãi thuế, Cục Hải quan Hải Phòng thực hiện áp dụng mức thuế suất ưu đãi 0% của nhóm 98.49 đối với linh kiện ô tô nhập khẩu và xử lý tiền thuế nộp thừa theo quy định).

Cục Hải quan Hải Phòng cũng chủ động rà soát về việc chưa thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, ngành có liên quan ban hành, báo cáo Tổng cục Hải quan để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.