Hải quan Đồng Nai: Ngăn chặn hiệu quả hành vi gian lận xuất xứ

	Hải quan Đồng Nai hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện EVFTA để vực dậy sản xuất
	Hải quan Đồng Nai gắn kết chặt chẽ với doanh nghiệp qua nhiều giải pháp hỗ trợ thiết thực
	Hải quan Đồng Nai gặp vướng trong quản lý, sử dụng seal định vị điện tử
	Nhiều vướng mắc trong việc xác định và xử lý vi phạm về xuất xứ hàng hóa

Bên cạnh việc siết chặt kiểm soát, Cục Hải quan Đồng Nai đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách cho DN để ngăn chặn các hành vi vi phạm. Ảnh: N.H

“Giăng lưới” chặn vi phạm

Cục Hải quan Đồng Nai xác định việc phòng chống gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa không đúng quy định, chuyển tải bất hợp pháp hàng hóa nhằm trốn thuế, đánh lừa người tiêu dùng là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên. Do đó, ngay từ quý 2/2019, trước những nhận định về nguy cơ các DN giả mạo xuất xứ hàng hóa Việt Nam để được hưởng ưu đãi khi xuất khẩu đi các nước, Cục Hải quan Đồng Nai đã chủ động trong công tác chống buôn lậu, gian lận xuất xứ thông qua việc chỉ đạo Đội Kiểm soát hải quan lập Kế hoạch số 170 ngày 24/7/2019 về việc tăng cường công tác chống gian lận xuất xứ trong toàn cục.

Thực hiện quyết định này, các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan Đồng Nai kiểm tra cơ sở sản xuất của các DN để xác định nghi vấn các trường hợp gia công lắp ráp đơn giản; hoặc chỉ nhập khẩu bán thành phẩm không qua công đoạn sản xuất công nghiệp để xuất khẩu hàng hóa hay đưa vào tiêu thụ nội địa đánh lừa người tiêu dùng... Bên cạnh đó, kiểm tra chặt chẽ đối với sản phẩm xuất khẩu, thị trường xuất khẩu, quốc gia nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam, trong kiểm tra phê duyệt phân luồng tờ khai yêu cầu DN khai báo mô tả chi tiết hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu.

Bên cạnh đó, các đơn vị tiến hành xác minh ngay tại cơ quan cấp C/O nếu có nghi ngờ về khai báo xuất xứ hàng hóa, kịp thời kiểm tra, phát hiện và xử lý ngay đối với các lô hàng nhập khẩu ghi sẵn dòng chữ “Made in Vietnam”...

Các chi cục căn cứ địa bàn quản lý tập trung phân loại DN theo quốc gia đầu tư, phân loại mặt hàng có nghi vấn cao để lập danh sách DN trọng điểm, mặt hàng trọng điểm có nghi ngờ gian lận xuất xứ như gỗ, cơ khí, may mặc...

Trong công tác quản lý kho ngoại quan, Cục Hải quan Đồng Nai tập trung chỉ đạo công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại liên quan lĩnh vực xuất xứ, Cục Hải quan Đồng Nai cũng đã ban hành các văn bản chỉ đạo, lưu ý kiểm tra chặt chẽ khai báo của DN, theo dõi tên hàng, số lượng, chủng loại hàng hóa ra vào kho ngoại quan.

Thống kê từ khi triển khai Kế hoạch 170 ngày 24/7/2019 đến nay, Cục Hải quan Đồng Nai đã phát hiện 7 trường hợp gian lận, giả mạo xuất xứ hàng hóa, ghi nhãn hàng hóa không đúng quy định, qua đó thu phạt vi phạt hành chính 231 triệu đồng. Điển hình như Công ty D. VN có hành vi buôn bán hàng giả mạo nhãn hàng hóa, bao bì đối với 575 bộ máy hút bụi xuất khẩu đi Mỹ có tổng trị giá gần 30.000 USD. Số hàng hóa này được lắp ráp từ các linh kiện, phụ kiện máy hút bụi từ Trung Quốc. Việc lắp ráp chủ yếu thực hiện thủ công, thao tác bằng tay, các chi tiết rời được lắp ráp với nhau bằng ốc vít, dán keo. Theo đó, Cục Hải quan Đồng Nai đã ra quyết định xử phạt vi phạm với số tiền là 40 triệu đồng.

Tương tự, Công ty TNHH M. cũng xuất khẩu lô hàng 213 chiếc máy bán vé tự động và 1.025 chiếc két sắt đi Mỹ với khai báo xuất xứ Việt Nam. Tuy nhiên, toàn bộ linh kiện sản xuất hàng hóa được nhập từ Trung Quốc và chỉ trải qua công đoạn lắp ráp đơn giản. Do đó, Cục Hải quan Đồng Nai đã ra quyết định xử phạt DN này với số tiền 160 triệu đồng.

Một trường hợp khác là Công ty M.VN nhập khẩu lô hàng gồm 613 cái bản lề đã xuất khẩu có xuất xứ Việt Nam bị trả lại nhưng lại khai báo xuất xứ từ Nhật Bản. Căn cứ quy định tại Nghị định 127/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP, Cục Hải quan Đồng Nai đã ra quyết định xử phạt hành chính số tiền 3 triệu đồng đối với DN này về hành vi khai sai so với khai báo về xuất xứ hàng hóa nhập khẩu, thuộc đối tượng miễn thuế, không chịu thuế.

Tuyên truyền nâng cao nhận thức

Bên cạnh công tác kiểm tra, kiểm soát, để ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ từ tận gốc, Cục Hải quan Đồng Nai thường xuyên thực hiện tuyên truyền pháp luật cho cộng đồng DN về các hành vi gian lận xuất xứ, nhãn hàng hóa. Cụ thể, đơn vị đã có công văn lưu ý các DN làm thủ tục xuất nhập khẩu trên địa bàn Đồng Nai và Bình Thuận, các Hiệp hội DN Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản về khai báo xuất xứ và ghi nhãn đối với hàng hóa xuất nhập khẩu khi thực hiện thủ tục Hải quan. Vấn đề này cũng tiếp tục được nhấn mạnh tại các hội nghị đối thoại DN được tổ chức trong năm 2020.

Song song đó, các chi cục cũng hướng dẫn DN khi khai báo xuất xứ và ghi nhãn hàng hóa cần nghiên cứu kỹ Nghị định 43/2017/NĐ-CP ngày 14/4/2017 của Chính phủ, Nghị định 31/2018/NĐ-CP ngày 8/3/2018 của Chính phủ và các Thông tư, văn bản hướng dẫn liên quan để thực hiện đúng, không để bị lợi dụng dẫn đến vi phạm các hành vi giả mạo xuất xứ, lợi dụng xuất xứ hàng hóa để xuất khẩu, nhập khẩu...

Cục Hải quan Đồng Nai cho biết, trong năm 2021, đơn vị sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp tăng cường kiểm tra, xác định xuất xứ, chống gian lận, giả mạo xuất xứ hàng hóa, ghi nhãn, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tải bất hợp pháp... Đồng thời thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn DN biết, thực hiện nội dung Nghị định 128/2020/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Cụ thể hóa các nội dung mới, nội dung thay thế, bổ sung so với Nghị định 127/2013/NĐ-CP và Nghị định 45/2016/NĐ-CP nhằm giúp DN hiểu chính xác, đầy đủ các chế tài của Nhà nước trong công tác quản lý về hải quan.