Nhiều vướng mắc trong việc xác định và xử lý vi phạm về xuất xứ hàng hóa
![]() |
Công chức Hải quan Đồng Nai kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu. Ảnh:N.H |
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát hải quan trên địa bàn, Cục Hải quan Đồng Nai gặp một số vướng mắc về việc kiểm tra xác định hành vi vi phạm xuất xứ hàng hóa xuất khẩu của các doanh nghiệp.
Cụ thể, Cục Hải quan Đồng Nai đã thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan Hải quan về xuất xứ hàng xuất khẩu đối với Công ty E.W và xác định Công ty E.W có dấu hiệu vi phạm về xuất xứ hàng hóa xuất khẩu. Cụ thể, trong thời kỳ kiểm tra , Công ty E.W có phát sinh 2 tờ khai nhập khẩu (ngày 25/10/2018 và 6/11/2018) các mặt hàng bán thành phẩm có tổng trị giá trên 129.000 USD. Mặt hàng nhập khẩu là chân ghế, khung ghế, thanh viền ghế, thanh tựa khung ghế.
Qua đối chiếu bảng thông báo định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư cho một đơn vị sản phẩm, Cục Hải quan Đồng Nai xác định hàng hóa nhập khẩu tại tờ khai ngày 25/10/2018 đã được công ty tiến hành sản xuất đơn giản (chà nhám, lắp đinh vít, đinh chân…) rồi đóng thùng và xuất khẩu tại 3 tờ khai xuất khẩu ngày 30/10/2018, xuất khẩu vào thị trường Mỹ và công ty không thực hiện xin cấp C/O hoặc tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Còn tồn 500 cái chân ghế bằng gỗ cao su chưa xuất khẩu với tổng trị giá 910 USD.
Trên các tờ khai xuất khẩu này đều được khai báo hàng có xuất xứ Việt Nam tại dòng mô tả hàng hóa, đồng thời qua kiểm tra các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan đều thể hiện dòng chữ “Country of origin: Viet Nam” và “Made in Viet Nam”.
Đối với hàng hóa nhập khẩu tại tờ khai ngày 6/11/2018, công ty đã tái xuất trả lại nhà xuất khẩu Trung Quốc.
Theo Cục Hải quan Đồng Nai, việc công ty E.W nhập khẩu bán thành phẩm, sau đó tiến hành sản xuất đơn giản rồi đóng thùng xuất khẩu và khai báo hàng có xuất xứ Việt Nam, dù công ty không xin C/O hàng xuất khẩu, là không phù hợp theo quy định tại Điều 9, Nghị định 31/201//NĐ-CP ngày 8/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết luật quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa, có dấu hiệu chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp.
Tuy nhiên, do trường hợp Công ty E.W không phát sinh tờ khai xuất khẩu có C/O hoặc giấy chứng nhận tự xuất xứ nên không thể áp dụng Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 124 /2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 của Chính phủ để xử phạt công ty.
Ngoài ra, hiện Cục Hải quan Đồng Nai còn gặp một số vướng mắc khác liên quan tới việc thực hiện quy định về khai báo xuất xứ trên tờ khai và trên nhãn hàng hóa đối với hàng hóa xuất khẩu. Cụ thể, các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành chưa có hướng dẫn việc xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu trong trường hợp không đáp ứng quy tắc xuất xứ theo Thông tư số 05/2018/TT-BCT, đặc biệt hàng hóa được lắp ráp từ các nguồn nguyên liệu, linh kiện có nguồn gốc từ nhiều nước khác nhau.
Cục Hải quan Đồng Nai đặt vấn đề về việc, trường hợp hàng hóa xuất khẩu không đáp ứng quy tắc xuất xứ theo Thông tư 05 thì nhãn hàng hóa trên hàng hóa, bao bì hàng hóa xuất khẩu thể hiện dòng chữ “Made in Viet Nam” hoặc “Produced in Viet Nam” hoặc “Products of Viet Nam”… có được hay không?
Cùng với đó, trường hợp doanh nghiệp thực hiện gia công, sản xuất xuất khẩu công đoạn đơn giản không đáp ứng quy tắc xuất xứ theo quy định tại Thông tư 05 nhưng vẫn thực hiện ghi nhãn hàng hóa, khai báo xuất xứ Việt Nam trên tờ khai hải quan xuất khẩu, trên hàng hóa, bao bì hàng hóa xuất khẩu có bị xử lý theo Nghị định 185 về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hay không.
Ngoài ra, theo Cục Hải quan Đồng Nai, Điều 9 Nghị định 31/2018/NĐ-CP quy định về các công đoạn lắp ráp giản đơn còn chưa đầy đủ và rõ ràng. Do đó, cần có quy định cụ thể thế nào là gia công, chế biến, lắp ráp đơn giản áp dụng đối với từng ngành nghề cụ thể.
Thêm vào đó, trong trường hợp nghi ngờ doanh nghiệp gian lận xuất xứ hàng xuất khẩu nhưng doanh nghiệp không xin C/O cho mặt hàng đó thì cơ quan hải quan có thẩm quyền yêu cầu doanh nghiệp cung cấp bảng kê chi phí nguyên vật liệu đầu vào, đầu ra kèm hóa đơn chứng từ để tính toán, xác định xem hàng hóa có đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo quy định tại Thông tư 05 hay không. Và cơ quan Hải quan có thẩm quyền bác bỏ xuất xứ doanh nghiệp đã khai báo trên bao bì, trên tờ khai xuất khẩu dựa vào kết quả tính toán, xác định nêu trên hay không?
Với các vướng mắc như trên, Cục Hải quan Đồng Nai đã có văn bản báo cáo, đề nghị Tổng cục Hải quan hướng dẫn xử lý.
Tin liên quan

Nửa đầu năm, quy mô kim ngạch qua Hải quan khu vực V xấp xỉ 100 tỷ đô
10:59 | 05/07/2025 Hải quan

Cao điểm chống buôn lậu, Hải quan xử lý 93 vụ vi phạm trị giá hơn 1.600 tỷ đồng
19:08 | 03/07/2025 Chống buôn lậu, gian lận thương mại

Quy định giao dịch điện tử đối với hàng XNK và phương tiện XNC, quá cảnh
10:00 | 03/07/2025 Chính sách thuế, hải quan

Hải quan khu vực XX hướng dẫn doanh nghiệp quy định về ưu đãi đầu tư
16:24 | 05/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực XIV: Đảm bảo duy trì hoạt động thông suốt
20:00 | 04/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực IV vận hành thông suốt theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
10:34 | 04/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực V thu ngân sách đạt 7.547 tỷ đồng
10:19 | 04/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực V công bố quyết định bổ nhiệm lãnh đạo
17:53 | 03/07/2025 Hải quan

Hải quan Cẩm Phả tăng cường các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp
11:13 | 03/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực III tập huấn hướng dẫn sử dụng hệ thống Ecus6
10:46 | 03/07/2025 Hải quan

6 tháng đầu năm, Hải quan thu ngân sách đạt 222.749 tỷ đồng
10:38 | 03/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực VIII phát hiện nhiều sai phạm qua "hậu kiểm"
19:32 | 02/07/2025 Hải quan

Hơn 50.000 tờ khai hải quan trong ngày đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
20:57 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực XVI công bố quyết định bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, đội
20:14 | 01/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực VI ổn định bộ máy theo mô hình mới
19:48 | 01/07/2025 Hải quan

Chi cục Hải quan khu vực II có 10 phó chi cục trưởng
18:41 | 01/07/2025 Hải quan
Tin mới

Giá Đô la Mỹ trong nước tiếp tục biến động ngược chiều với giá thế giới

Công nghiệp, dịch vụ và tiêu dùng nội địa dẫn dắt tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm 2025

Cảnh sát biển quyết liệt phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật trên biển

3 kịch bản tác động của thuế đối ứng của Mỹ đối với xuất khẩu Việt Nam

Giá vàng trong nước tháng 6/2025 hạ nhiệt, giảm 1,27% so với tháng 5/2025

(INFORGRAPHICS) - Cơ cấu tổ chức bộ máy mới của ngành Thuế từ ngày 1/7/2025
15:14 | 01/07/2025 Infographics

Bài 3: (LONGFORM): Phân cấp, phân quyền trong quản lý thuế: Tăng hiệu quả, giảm thủ tục vì người dân và doanh nghiệp
15:54 | 30/06/2025 Diễn đàn

(INFOGRAPHICS): Kế hoạch hành động của Cục Thuế để phát triển kinh tế tư nhân
08:59 | 30/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Lưu ý khi làm thủ tục định danh điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức
09:00 | 29/06/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025
09:17 | 27/06/2025 Infographics