Nhiều vướng mắc trong việc xác định và xử lý vi phạm về xuất xứ hàng hóa
Công chức Hải quan Đồng Nai kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu. Ảnh:N.H |
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát hải quan trên địa bàn, Cục Hải quan Đồng Nai gặp một số vướng mắc về việc kiểm tra xác định hành vi vi phạm xuất xứ hàng hóa xuất khẩu của các doanh nghiệp.
Cụ thể, Cục Hải quan Đồng Nai đã thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan Hải quan về xuất xứ hàng xuất khẩu đối với Công ty E.W và xác định Công ty E.W có dấu hiệu vi phạm về xuất xứ hàng hóa xuất khẩu. Cụ thể, trong thời kỳ kiểm tra , Công ty E.W có phát sinh 2 tờ khai nhập khẩu (ngày 25/10/2018 và 6/11/2018) các mặt hàng bán thành phẩm có tổng trị giá trên 129.000 USD. Mặt hàng nhập khẩu là chân ghế, khung ghế, thanh viền ghế, thanh tựa khung ghế.
Qua đối chiếu bảng thông báo định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư cho một đơn vị sản phẩm, Cục Hải quan Đồng Nai xác định hàng hóa nhập khẩu tại tờ khai ngày 25/10/2018 đã được công ty tiến hành sản xuất đơn giản (chà nhám, lắp đinh vít, đinh chân…) rồi đóng thùng và xuất khẩu tại 3 tờ khai xuất khẩu ngày 30/10/2018, xuất khẩu vào thị trường Mỹ và công ty không thực hiện xin cấp C/O hoặc tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Còn tồn 500 cái chân ghế bằng gỗ cao su chưa xuất khẩu với tổng trị giá 910 USD.
Trên các tờ khai xuất khẩu này đều được khai báo hàng có xuất xứ Việt Nam tại dòng mô tả hàng hóa, đồng thời qua kiểm tra các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan đều thể hiện dòng chữ “Country of origin: Viet Nam” và “Made in Viet Nam”.
Đối với hàng hóa nhập khẩu tại tờ khai ngày 6/11/2018, công ty đã tái xuất trả lại nhà xuất khẩu Trung Quốc.
Theo Cục Hải quan Đồng Nai, việc công ty E.W nhập khẩu bán thành phẩm, sau đó tiến hành sản xuất đơn giản rồi đóng thùng xuất khẩu và khai báo hàng có xuất xứ Việt Nam, dù công ty không xin C/O hàng xuất khẩu, là không phù hợp theo quy định tại Điều 9, Nghị định 31/201//NĐ-CP ngày 8/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết luật quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa, có dấu hiệu chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp.
Tuy nhiên, do trường hợp Công ty E.W không phát sinh tờ khai xuất khẩu có C/O hoặc giấy chứng nhận tự xuất xứ nên không thể áp dụng Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 124 /2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 của Chính phủ để xử phạt công ty.
Ngoài ra, hiện Cục Hải quan Đồng Nai còn gặp một số vướng mắc khác liên quan tới việc thực hiện quy định về khai báo xuất xứ trên tờ khai và trên nhãn hàng hóa đối với hàng hóa xuất khẩu. Cụ thể, các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành chưa có hướng dẫn việc xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu trong trường hợp không đáp ứng quy tắc xuất xứ theo Thông tư số 05/2018/TT-BCT, đặc biệt hàng hóa được lắp ráp từ các nguồn nguyên liệu, linh kiện có nguồn gốc từ nhiều nước khác nhau.
Cục Hải quan Đồng Nai đặt vấn đề về việc, trường hợp hàng hóa xuất khẩu không đáp ứng quy tắc xuất xứ theo Thông tư 05 thì nhãn hàng hóa trên hàng hóa, bao bì hàng hóa xuất khẩu thể hiện dòng chữ “Made in Viet Nam” hoặc “Produced in Viet Nam” hoặc “Products of Viet Nam”… có được hay không?
Cùng với đó, trường hợp doanh nghiệp thực hiện gia công, sản xuất xuất khẩu công đoạn đơn giản không đáp ứng quy tắc xuất xứ theo quy định tại Thông tư 05 nhưng vẫn thực hiện ghi nhãn hàng hóa, khai báo xuất xứ Việt Nam trên tờ khai hải quan xuất khẩu, trên hàng hóa, bao bì hàng hóa xuất khẩu có bị xử lý theo Nghị định 185 về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hay không.
Ngoài ra, theo Cục Hải quan Đồng Nai, Điều 9 Nghị định 31/2018/NĐ-CP quy định về các công đoạn lắp ráp giản đơn còn chưa đầy đủ và rõ ràng. Do đó, cần có quy định cụ thể thế nào là gia công, chế biến, lắp ráp đơn giản áp dụng đối với từng ngành nghề cụ thể.
Thêm vào đó, trong trường hợp nghi ngờ doanh nghiệp gian lận xuất xứ hàng xuất khẩu nhưng doanh nghiệp không xin C/O cho mặt hàng đó thì cơ quan hải quan có thẩm quyền yêu cầu doanh nghiệp cung cấp bảng kê chi phí nguyên vật liệu đầu vào, đầu ra kèm hóa đơn chứng từ để tính toán, xác định xem hàng hóa có đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo quy định tại Thông tư 05 hay không. Và cơ quan Hải quan có thẩm quyền bác bỏ xuất xứ doanh nghiệp đã khai báo trên bao bì, trên tờ khai xuất khẩu dựa vào kết quả tính toán, xác định nêu trên hay không?
Với các vướng mắc như trên, Cục Hải quan Đồng Nai đã có văn bản báo cáo, đề nghị Tổng cục Hải quan hướng dẫn xử lý.
Tin liên quan
Nguồn vốn là một khó khăn lớn khi triển khai các dự án nhà ở xã hội
22:51 | 17/04/2024 Kinh tế
Hải quan Đà Nẵng triển khai chương trình thí điểm hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu
11:24 | 18/04/2024 Hải quan
Bộ Tài chính lấy ý kiến hoàn thiện chính sách thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
23:05 | 17/04/2024 Tài chính
Hoàn thuế hàng nhập khẩu sau đó phải tái xuất
09:38 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Doanh nghiệp thủy sản kiến nghị về chỉ tiêu kháng sinh, hạn ngạch xuất khẩu
08:17 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm
08:14 | 19/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Luật Cảnh sát biển Việt Nam: Hiệu quả từ thực tiễn
17:31 | 18/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đề xuất các quy định mới về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
16:37 | 17/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế nhập khẩu
15:24 | 17/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thuế GTGT đối với hàng đã được miễn thuế NK sau đó chuyển mục đích sử dụng
12:14 | 17/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Quản lý kinh doanh xăng dầu chuyển hướng đi mới
07:54 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất tài sản công
07:38 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hải quan Hà Nam Ninh đưa quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp đi vào thực chất
06:30 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tổng cục Hải quan hỏa tốc tháo gỡ vướng mắc xuất khẩu tinh dầu quế
18:46 | 12/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thủ tướng yêu cầu trước 25/4 hoàn thành sửa quy định về xuất nhập khẩu dược liệu
17:08 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa Luật Kiểm toán nhằm nâng cao hiệu quả giám sát sử dụng tài chính công, tài sản công
17:07 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Mảng xuất khẩu của “ông lớn” ngành sữa khởi sắc nhờ các thị trường chủ lực
Nhiều công ty chứng khoán “bùng nổ” lợi nhuận trong quý 1/2024
Contech Vietnam 2024: Hỗ trợ phục hồi sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng
Tăng thu hơn 7 tỷ đồng từ trực ban trực tuyến
Lạng Sơn: Linh hoạt giải pháp thúc đẩy thông quan mặt hàng hoa quả tươi xuất khẩu
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics