Hải quan cụ thể các hoạt động thực hiện Hiệp định CPTPP

15:35 | 07/06/2019

(HQ Online) - Nhằm triển khai thực hiện các cam kết Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (gọi tắt là Hiệp định CPTPP) trong lĩnh vực hải quan, mới đây, ​Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã ký Quyết định số 1489/QĐ-TCHQ ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định CPTPP.  

hai quan cu the cac hoat dong thuc hien hiep dinh cptpp Cơ hội phát triển bền vững từ CPTPP
hai quan cu the cac hoat dong thuc hien hiep dinh cptpp Tọa đàm “Chính sách thuế và thủ tục hải quan khi thực hiện CPTPP”
hai quan cu the cac hoat dong thuc hien hiep dinh cptpp Sửa một số Luật để tương thích với cam kết trong Hiệp định CPTPP
hai quan cu the cac hoat dong thuc hien hiep dinh cptpp Thắc mắc về CPTPP, hỏi ở đâu?
hai quan cu the cac hoat dong thuc hien hiep dinh cptpp
Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc. Ảnh: N.Linh

Theo đó, kế hoạch triển khai thực hiện các cam kết trong lĩnh vực hải quan theo Hiệp định CPTPP được cụ thể hóa như: Tuyên truyền, phổ biến các cam kết có liên quan đến lĩnh vực hải quan; xây dựng văn bản pháp luật triển khai cam kết; triển khai các cam kết cụ thể liên quan tại Hiệp định; triển khai các nhiệm vụ khác Tổng cục Hải quan tham gia với vai trò phối hợp.

Cụ thể, Tổng cục Hải quan giao các đơn vị tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung cam kết có liên quan đến lĩnh vực hải quan; tập huấn cho các cán bộ tại các đơn vị nghiệp vụ, cán bộ thực thi tại cửa khẩu về các cam kết cụ thể để đảm bảo việc thực hiện đúng, đầy đủ nội dung cam kết.

Đồng thời, Tổng cục Hải quan sẽ cung cấp nội dung thông tin giới thiệu về cam kết và việc thực thi các cam kết có liên quan đến hải quan trong Hiệp định CPTPP cho Bộ Công Thương để đưa lên Cổng thông tin điện tử.

Trong công tác xây dựng pháp luật, Tổng cục Hải quan xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện các cam kết trong Hiệp định CPTPP (Chương 3 và 4 của Hiệp định) về kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong lĩnh vực hải quan.

Phối hợp với Bộ Công Thương để xây dựng Nghị định quy định xác minh xuất xứ đối với hàng hóa nhập khẩu, hợp tác hải quan và giám sát hải quan; phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế của Bộ Tài chính xây dựng Nghị định ban hành biểu thuế ưu đãi đặc biệt theo CPTPP.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan sẽ phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng Luật sửa đổi một số Luật để thực hiện Hiệp định CPTPP đối với Luật sở hữu trí tuệ liên quan đến kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu.

Đồng thời, Tổng cục giao các đơn vị rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để chủ động thực hiện các cam kết thuộc lĩnh vực hải quan theo Hiệp định hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật.

Về việc triển khai các cam kết cụ thể liên quan tại Hiệp định, Tổng cục giao các đơn vị triển khai các nội dung quy định về quy tắc xuất xứ thuộc Chương 3 và Quy tắc xuất xứ đối với hàng dệt may thuộc Chương 4 của Hiệp định; triển khai các nghĩa vụ về sở hữu trí tuệ trong Hiệp định gồm nghĩa vụ liên quan đến các yêu cầu đặc biệt liên quan tới các biện pháp tại biên giới (Điều 18, Điều 76, Chương 18).

Đồng thời, triển khai các nghĩa vụ về hợp tác, giám sát và xác minh đối với hàng dệt may nhằm ngăn chặn và xác minh vi phạm hải quan đối với hàng dệt may.

Các đơn vị sẽ triển khai các nghĩa vụ về quản lý và tạo thuận lợi thương mại tại Chương 5 của Hiệp định như: Nội dung về hợp tác hải quan (Điều 5.2); xác định trước về mã số (Điều 5.3); xác định trước về trị giá (Điều 5.3); xác định xuất xứ hàng hóa theo chương 3 (Điều 5.3); phản hồi các yêu cầu tư vấn hoặc cung cấp thông tin (Điều 5.4); thủ tục rà soát và khiếu nại (Điều 5.5); tự động hóa (Điều 5.6); hàng chuyển phát nhanh (Điều 5.7); xử phạt (Điều 5.8); quản lý rủi ro (Điều 5.9); giải phóng hàng (Điều 5.10); công bố (Điều 5.11); bảo mật (Điều 5.12).

Ngoài ra, Tổng cục Hải quan sẽ phối hợp với Bộ Công Thương để xây dựng các Đề án như tăng cường sử dụng hệ thống cảnh báo sớm trong lĩnh vực phòng vệ thương mại; Đề án nâng cao năng lực phòng vệ thương mại trong bối cảnh tham gia các FTA mới; xây dựng, củng cố cơ chế phối hợp liên ngành, địa phương trong các vụ việc phòng vệ thương mại…

Ngày 12/11/2018 Quốc hội nước ta đã thông qua Nghị quyết về việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP và các văn kiện có liên quan. Hiệp định chính thức có hiệu lực đối với Việt Nam từ ngày 14/01/2019, sẽ cắt giảm gần 100% dòng thuế, trong đó 66% mặt hàng thuế sẽ về 0%; 86,5% mặt hàng thuế sẽ về 0% sau 3 năm.

Ngày 24/01/2019, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 121/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định CPTPP. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành để triển khai Hiệp định.

Bộ Tài chính đã được Thủ tướng Chính phủ giao một số công việc như: Xây dựng 2 Nghị định gồm: quy định xác minh xuất xứ đối với hàng hóa nhập khẩu, hợp tác hải quan và giám sát hải quan (bao gồm cả dệt may); Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của CPTPP và phối hợp với các bộ, ngành khác thực hiện một số công việc thực thi Hiệp định.

Để thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ Tài chính mới đây đã ký quyết định số 440/QĐ-BTC ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định CPTPP của Bộ Tài chính. Trong đó, Bộ Tài chính đã giao Tổng cục Hải quan là đơn vị chủ trì xây dựng Nghị định quy định xác minh xuất xứ đối với hàng hóa nhập khẩu, hợp tác hải quan và giám sát hải quan; xây dựng Thông tư quy định về xuất xứ trong CPTPP liên quan đến thực thi của cơ quan Hải quan; phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng Luật sửa đổi một số Luật để thực thi Hiệp định CPTPP đối với Luật sở hữu trí tuệ liên quan đến kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu.

Trên cơ sở đó, Tổng cục Hải quan đã ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định trong lĩnh vực hải quan.

N.Linh