Chiến lược phát triển Kho bạc nhà nước đến năm 2030: Sẵn sàng cho tiến trình phát triển Kho bạc số

	Phê duyệt Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2030
	Kho bạc Nhà nước ưu tiên chi phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân gặp khó khăn
	Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2030: Chuyển đổi số trong hoạt động nghiệp vụ và quản trị nội bộ

Kho bạc số là một trong những mục tiêu quan trọng của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030. Trong ảnh: Hoạt động nghiệp vụ tại KBNN Phú Thọ Ảnh: Thùy Linh

Xây dựng kiến trúc tổng thể công nghệ thông tin hướng tới kho bạc số

Theo ông Trần Quân, Tổng giám đốc KBNN, Kho bạc số là một trong những mục tiêu quan trọng của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030. Để hoàn thành mục tiêu này, KBNN sẽ nghiên cứu, tham mưu các cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến các chức năng, nhiệm vụ của KBNN, từ đó cải cách hoạt động nghiệp vụ và tạo nền tảng để hiện đại hóa công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý, quản trị và cung cấp dịch vụ của KBNN. Ngoài ra, KBNN chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp 4.0, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số vào các hoạt động quản lý, quản trị và cung cấp dịch vụ của mình, trong đó trọng tâm là xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin ngân sách và kế toán nhà nước số (VDBAS); thực hiện liên thông, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin liên quan. Đặc biệt, KBNN sẽ chú trọng việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức KBNN có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, có tính chuyên nghiệp cao, có trình độ, kỹ năng, có năng lực sáng tạo, đáp ứng tốt các yêu cầu của quá trình chuyển đổi số.

Để khởi động cho tiến trình phát triển Kho bạc số, KBNN đã nỗ lực nghiên cứu và xây dựng bản quy hoạch “Kiến trúc tổng thể công nghệ thông tin hướng tới Kho bạc số”. Đây là bản quy hoạch kiến trúc tổng thể có ý nghĩa quan trọng và là nền móng để hệ thống KBNN tiến nhanh đến Kho bạc số vào năm 2030. Kiến trúc tổng thể công nghệ thông tin của KBNN phù hợp với xu thế phát triển công nghệ, đáp ứng yêu cầu quản lý, hiện đại hóa của KBNN và nằm trong Kiến trúc tổng thể hướng tới Bộ Tài chính số. Các cấu phần của KBNN trong tổng thể công nghệ thông tin gồm: kiến trúc nghiệp vụ (quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước, tổng kế toán nhà nước và báo cáo ngân sách, báo cáo tài chính nhà nước, huy động vốn và quản lý ngân quỹ, thanh tra, nghiệp vụ khác và hoạt động nội bộ); kiến trúc dữ liệu; kiến trúc ứng dụng...

Theo nhiều chuyên gia kinh tế, việc thực hiện chuyển đổi số KBNN đóng vai trò quan trong điều hành, quản lý ngân sách nhà nước, giúp cho bức tranh thu - chi ngân sách được thể hiện một cách rõ ràng, chi tiết nhất, từ đó, nhà quản lý sẽ có những giải pháp phát triển kinh tế phù hợp với từng bối cảnh.

"Nâng tầm" công tác quản lý ngân quỹ

Trong Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030, KBNN đặt nhiệm vụ cho công tác quản lý ngân quỹ nhà nước là chủ động theo nguyên tắc thị trường, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý các nguồn lực tài chính nhà nước; gắn kết chặt chẽ giữa quản lý ngân quỹ nhà nước với quản lý ngân sách nhà nước và quản lý nợ, đảm bảo thanh khoản của Chính phủ tại mọi thời điểm và hiệu quả về chi phí vay của ngân sách nhà nước. Mục tiêu của Chiến lược đặt ra đến năm 2025, kết quả dự báo luồng tiền chênh lệch không quá 10% so với thực tế; đến năm 2030, kết quả dự báo chênh lệch không quá 5% so với thực tế và số dư ngân quỹ nhà nước nhàn rỗi cuối ngày bình quân không vượt quá số chi ngân quỹ nhà nước bình quân 1 - 2 ngày.

Theo ông Lưu Hoàng, Cục trưởng Cục Quản lý ngân quỹ, KBNN đã đưa ra giải pháp là tiếp tục mở rộng phạm vi các giao dịch thu, chi của các quỹ tài chính nhà nước thực hiện qua tài khoản thanh toán tập trung của KBNN, đảm bảo minh bạch, hiệu quả.

Đồng thời, KBNN tổ chức mô hình thanh toán tập trung, phù hợp với lộ trình xây dựng, phát triển hạ tầng thanh toán số quốc gia, đáp ứng yêu cầu thanh toán thông suốt của Chính phủ với chi phí hợp lý, đảm bảo nguyên tắc tại mỗi hệ thống ngân hàng, KBNN chỉ có duy nhất một tài khoản và cuối ngày toàn bộ số dư ngân quỹ nhà nước được tập trung về tài khoản của KBNN tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Ngoài ra, KBNN tiếp tục hoàn thiện phương pháp dự báo luồng tiền và nguồn thông tin đầu vào, từng bước cải thiện chất lượng dự báo và thực hiện dự báo luồng tiền theo ngày; đa dạng hóa các công cụ đầu tư, đi vay ngân quỹ nhà nước; thực hiện giao dịch đầu tư theo nguyên tắc thị trường; giảm dần số dư ngân quỹ nhà nước nhàn rỗi, tối ưu hóa lợi ích sử dụng ngân quỹ nhà nước; gắn kết chặt chẽ giữa quản lý ngân quỹ nhà nước với quản lý ngân sách và quản lý nợ, nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước và giảm chi phí nợ vay. Đặc biệt, KBNN sẽ thiết lập khung quản lý rủi ro hiện đại, đảm bảo các rủi ro trong quản lý ngân quỹ nhà nước được nhận diện, đánh giá đầy đủ, kịp thời và có chính sách giảm thiểu rủi ro phù hợp.

Hiện KBNN đã chính thức triển khai Hệ thống quản lý ngân quỹ. Với Hệ thống này, tất cả các giao dịch giữa Kho bạc và ngân hàng đều được điện tử hóa. Hệ thống đã tiết giảm được thời gian và công sức cho công chức của Kho bạc và ngân hàng, đảm bảo tính khách quan, minh bạch, an toàn vì không có sự can thiệp của con người. Theo đó, việc quản lý ngân quỹ nhà nước có thêm một công cụ để ngày càng quản lý an toàn, hiệu quả, tiệm cận dần với các thông lệ của thế giới.