Các chuyên gia kiến nghị gì về cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước?
Các chuyên gia cho rằng, nên thay đổi tư duy trong cổ phần hóa DNNN. Ảnh: H.Dịu |
Đặt mục tiêu cụ thể
Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020 đã đề ra quan điểm, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô. Tuy nhiên, rõ ràng, hiện thực cho thấy, thời gian qua, lực lượng chủ đạo này lại chưa phát huy đúng vai trò và trọng trách được giao, thậm chí còn “ngốn” một lượng lớn ngân sách để nuôi dưỡng, xử lý những yếu kém và cơ cấu lại.
Vậy nên, tại Hội thảo Kiến nghị quan điểm, phương hướng cơ cấu lại DNNN đến năm 2030, kế hoạch 2021-2025 do Viện Nghiên cứu và quản lý kinh tế trung ương (CIEM) tổ chức sáng 23/9 tại Hà Nội, PGS.TS. Trần Đình Thiên, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam đã cho rằng, việc cơ cấu lại DNNN 10 năm qua vẫn rất “ì ạch” nên phải làm thế nào để nhận diện một cách rõ hơn, sâu sắc hơn để thay đổi cách làm.
“Ta sai lầm ở việc kéo dài cổ phần hóa quá lâu, trong khi khái niệm “cổ phần hóa” chỉ mang ý nghĩa định hướng và rất “mong manh”. Bởi nếu làm thực tế, chỉ cần bán 1% cổ phần cũng có thể coi là đã cổ phần hóa. Tại sao chúng ta có thể thực hiện vượt kế hoạch số lượng cổ phần hóa, nhưng chuyển đổi sở hữu lại rất ít? Thậm chí có DN như Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), Nhà nước đã bán đi cổ phần nhưng giờ lại muốn mua lại. Điều này sẽ tạo thành tiền lệ xấu”, ông Trần Đình Thiên nhấn mạnh.
Từ đó, vị chuyên gia này đề xuất, nên chuyển khái niệm “cổ phần hóa” DNNN thành “tư nhân hóa”, đặt mục tiêu tiến ra thị trường nhiều hơn, đặt ra những kế hoạch cụ thể, ai là người chịu trách nhiệm để các DNNN không thể lúc nào cũng báo cáo kết quả là “tốt lên”.
Phó Thủ tướng chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc pháp lý, đẩy nhanh tiến độ cơ cấu lại DNNN (HQ Online) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan tháo gỡ vướng mắc các quy định pháp lý để đẩy ... |
Đồng quan điểm, TS.Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng CIEM cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, không nên khoác lên các DNNN “chiếc áo” lực lượng kinh tế chủ đạo, mà chỉ yêu cầu các DN này thực hiện tốt nhất chức năng trong kinh doanh. Nên phải giao cho các DNNN những nhiệm vụ cụ thể, những nhiệm vụ đủ cao để chỉ những người tài mới hoàn thành được, tránh tình trạng “con ông cháu cha” lên làm lãnh đạo DNNN. Ngoài ra, vị này cũng kiến nghị, việc cổ phần hóa phải áp dụng quản trị theo nguyên tắc thị trường.
Trao quyền tự chủ cho DNNN
Chia sẻ về “nỗi lòng” của một DN chưa được cổ phần hóa, ông Tạ Ngọc Nam, Phó Ban Kế hoạch và chiến lược, Tổng Công ty Viễn thông Mobifone cho biết, tập thể người lao động tại Mobifone rất mong muốn được triển khai cổ phần hóa nhanh chóng để tạo không khí làm việc mới, hướng đi mới. Bởi hiện nay, ảnh hưởng từ vụ việc mua lại cổ phần AVG đang khiến người lao động tại Mobifone chịu ảnh hưởng đến việc đánh giá kết quả công việc.
Tuy nhiên, đại diện Mobifone cũng thừa nhận, cách thức triển khai cổ phần hóa đang “có vấn đề”, cách thức triển khai chưa chuyên nghiệp. Vì thế, nên để DN thành lập ban chỉ đạo, mời các chuyên gia, tư vấn quốc tế để hỗ trợ, DN chỉ tham gia vào xây dựng định hướng chiến lược phát triển DN, đưa ra tâm tư của người lao động.
Đến hết năm 2020: 93 doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa (HQ Online) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg phê duyệt Danh mục doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa ... |
Ngoài ra, với việc chọn cổ đông chiến lược, Mobifone mong muốn các cổ đông là các nhà viễn thông quốc tế, nhà đầu tư lâu dài, không nên là những nhà đầu tư tài chính, bởi họ chỉ đầu tư một vài năm rồi lại thoái vốn thì sẽ khiến DN bấp bênh. Bên cạnh đó, sau khi cổ phần hóa, các cơ quan quản lý nên áp dụng chuẩn quản trị DN, xếp thứ hạng DN, không nên cứ theo “motif” lợi nhuận năm sau cao hơn năm trước.
Từ những vấn đề trên, TS.Nguyễn Đình Cung đưa ra đề xuất phải tạo cơ hội cho DNNN làm chủ. Nghĩa là phải bỏ hết các nghị định hướng dẫn về sở hữu nhà nước, phải để DNNN tự chủ, không nên để cơ quan nhà nước can thiệp hành chính vào hoạt động kinh doanh của DN.
“Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại DN có rồi nhưng lại như một DN đứng sau cơ quan quản lý nhà nước, khiến tâm trạng người thực hiện cơ cấu lại DNNN rất thiếu sinh khí. Vì thế, cần phải bỏ cách quản lý này để vai trò của Ủy ban quản lý vốn nhà nước hoạt động đúng vai trò. Đây là những thứ làm ngay được, không cần liên quan đến đổi mới tư duy hay thay đổi kỹ thuật”, ông Cung nêu rõ.
Tin liên quan
Phát triển hệ sinh thái để doanh nghiệp không "cô đơn" trong khu công nghiệp
15:47 | 28/03/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Xử lý thuế đối với doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh
14:51 | 28/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Kinh tế TPHCM quý I/2024 tăng cao hơn so với dự báo
16:08 | 27/03/2024 Kinh tế
4 tỷ USD hàng hóa xuất khẩu sang Canada chưa tận dụng ưu đãi từ CPTPP
15:30 | 28/03/2024 Kinh tế
Gần 7.000 dòng thuế của danh mục PSR trong AKFTA cần được chuyển đổi
22:29 | 27/03/2024 Kinh tế
Chuyển đổi xanh: Bền vững hay lợi nhuận
14:57 | 27/03/2024 Kinh tế
Tìm cơ hội ở thị trường ngách để gia tăng xuất khẩu
13:15 | 27/03/2024 Kinh tế
Xuất khẩu trong 2 tháng đầu năm cao kỷ lục từ trước đến nay
10:50 | 27/03/2024 Xuất nhập khẩu
Doanh nghiệp cảng biển “bắt tay” mở rộng chuỗi cung ứng logistics
08:08 | 27/03/2024 Kinh tế
Thép cán nóng HRC trong nước "cung không đủ cầu", có nên hạn chế nhập khẩu?
20:15 | 26/03/2024 Kinh tế
19 nhóm hàng nhập khẩu tăng trưởng trên 20%
15:46 | 26/03/2024 Xuất nhập khẩu
Chuẩn bị các điều kiện tốt nhất để đón nhận làn sóng đầu tư vào công nghiệp bán dẫn
14:56 | 26/03/2024 Kinh tế
Xuất khẩu cao su sang Hàn Quốc tăng mạnh
11:45 | 26/03/2024 Kinh tế
Xuất khẩu hàng hóa sang các thị trường chủ lực tăng cao
10:10 | 26/03/2024 Xuất nhập khẩu
Gỡ nút thắt để ngành Hàng hải phát triển bền vững
07:35 | 26/03/2024 Kinh tế
Đầu tư cho tiền lương là đầu tư cho phát triển
07:32 | 26/03/2024 Kinh tế
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Phát triển hệ sinh thái để doanh nghiệp không "cô đơn" trong khu công nghiệp
4 tỷ USD hàng hóa xuất khẩu sang Canada chưa tận dụng ưu đãi từ CPTPP
Xử lý thuế đối với doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh
GELEX đặt mục tiêu doanh thu thuần hợp nhất 32.303 tỷ đồng trong năm 2024
Tặng Bằng khen cho 2 cá nhân về thành tích đấu tranh chống buôn lậu
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics
LONGFORM: Tập trung thực hiện thành công chuyển đổi số, tạo nền tảng hướng tới Hải quan thông minh
08:54 | 10/02/2024 Megastory/Longform
LONGFORM: Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Chính sách tài khoá, dấu ấn đặc biệt quan trọng thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế
08:50 | 10/02/2024 Tài chính