Xử phạt vi phạm hành chính còn nhiều vướng mắc phát sinh từ thực tế
Công chức Hải quan Đồng Nai hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp. Ảnh: N.H |
Cục Hải quan Hà Nội nêu vướng mắc liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong thời gian chờ hướng dẫn giải quyết của Bộ Tài chính đối với việc chưa thực hiện cưỡng chế nợ phạt vi phạm hành chính của Công ty TNHH thời trang Star.
- Về vấn đề này, theo Tổng cục Hải quan, tại điểm a khoản 1, Điều 26 Nghị định 127/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan quy định đối với các quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan bị cưỡng chế trong trường hợp: “a) Đã quá 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế hoặc hết thời hạn chấp hành các quyết định hành chính thuế trong lĩnh vực hải quan hoặc đã hết thời hạn gia hạn nộp tiền thuế, nộp dần tiền thuế mà người nộp thuế hoặc người bảo lãnh không tự nguyện chấp hành”.
Cũng tại khoản 2, Điều 32 Nghị định 127/2013/NĐ-CP quy định: “2. Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan. Chấm dứt hiệu lực kể từ khi tiền thuế tiền phạt tiền chậm nộp nếu có bị cưỡng chế đã được nộp đủ vào ngân sách nhà nước”.
Tổng cục Hải quan cho biết, đối chiếu với trường hợp Công ty TNHH thời trang Star đang có khoản nợ phạt vi phạm hành chính về hành vi khai sai đối tượng miễn thuế đã quá 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn chấp hành quyết định hành chính thuế và bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế. Theo đó, các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế chỉ chấm dứt hiệu lực kể từ khi tiền phạt vi phạm hành chính được nộp đủ vào ngân sách nhà nước.
Do đó, Tổng cục Hải quan đề nghị Công ty TNHH thời trang Star chấp hành nộp đủ số tiền phạt vi phạm hành chính còn nợ vào ngân sách nhà nước. Tổng cục Hải quan cũng yêu cầu Cục Hải quan Hà Nội có trách nhiệm đôn đốc thu hồi nợ theo quy định.
Công ty TNHH Tam Hưng Long cũng nêu vướng mắc liên quan đến xử lý vi phạm trong nhập khẩu hoá chất, Tổng cục Hải quan cho biết, khoản 3, Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản pháp luật ban hành sau.
- Tại điểm C khoản 1 Điều 3, Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định việc xử phạt vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng. Khoản 3 Điều 1, Nghị định 127/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan quy định các hành vi vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực hải quan nhưng không được quy định tại nghị định này mà được quy định tại các văn bản pháp luật liên quan khác thì bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại văn bản đó.
Liên quan đến đề nghị xem xét không xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi khai đúng tên hàng nhưng khai sai mã số hàng hóa của các lô hàng nhập khẩu trong thời gian chờ kết quả giám định của Cục Hải quan Đồng Nai, Tổng cục Hải quan cho biết, tại khoản 5 Điều 4, Thông tư 155/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định: “quy định tại khoản 6 Điều 5, Nghị định được áp dụng đối với trường hợp người khai hải quan lần đầu làm thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa đó là đó đã khai đúng tên hàng thực xuất khẩu nhập khẩu theo quy định về khai hải quan nhưng khai sai mã số hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam; khai sai thuế suất, mức thuế đối với hàng hóa theo Biểu thuế xuất nhập khẩu có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan”.
- Do đó, theo Tổng cục Hải quan, việc không xử phạt quy định tại khoản 6 Điều 5, Nghị định 127/2013/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 45/2016/NĐ-CP chỉ được áp dụng đối với trường hợp đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại khoản 5 Điều 4, Thông tư 155/2016/TT-BTC. Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa nhiều lần tại nhiều tờ khai thì các tờ khai sau không được coi là lần đầu nhập khẩu.
Cục Hải quan Hà Nội cũng nêu vướng mắc liên quan đến hướng dẫn xử lý vi phạm hành chính của Công ty TNHH Yamaha Motor Việt Nam.
- Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Hà Nội căn cứ quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 3, Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định về có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 2, Luật Xử lý vi phạm hành chính và chỉ xem xét xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp doanh nghiệp thực hiện hành vi có lỗi, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm.
Liên quan đến vướng mắc xử lý vi phạm hành chính đối với doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh phát sinh tại Cục Hải quan Bình Định.
- Tổng cục Hải quan cho biết, việc lập biên bản vi phạm hành chính đã được quy định cụ thể tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính (Khoản 1 quy định “Khi phát hiện vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản”, đoạn 2, khoản 2 quy định: “Trường hợp người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm không có mặt tại nơi vi phạm hoặc cố tình trốn tránh hoặc vì lý do khách quan mà không ký vào biên bản thì biên bản phải có chữ ký của đại diện chính quyền cơ sở nơi xảy ra vi phạm hoặc của hai người chứng kiến”).
Bên cạnh đó, trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm, trốn tránh, không có mặt tại nơi vi phạm mà không ký biên bản vi phạm không thuộc trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tin liên quan
Hải quan Vạn Gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tới nhân dân biên giới, hải đảo
14:07 | 24/04/2024 Hải quan
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật thuế GTGT (sửa đổi)
20:49 | 23/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc tiếp Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Vương quốc Ả-rập Xê-út tại Việt Nam
15:04 | 23/04/2024 Tài chính
Hải quan TPHCM cải cách, thực hiện hải quan số để hỗ trợ doanh nghiệp tốt hơn
14:38 | 25/04/2024 Hải quan
Đoàn Thanh niên Cục Hải quan Khánh Hòa với Công trình thanh niên “Trường Sa trong trái tim tôi”
20:33 | 24/04/2024 Hải quan
Hải quan Việt Nam tham dự Phiên họp lần thứ 243/244 của Ủy ban Kỹ thuật thường trực WCO
20:31 | 24/04/2024 Hải quan
Thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu qua biên giới đường bộ tỉnh Quảng Ninh
20:22 | 24/04/2024 Hải quan
Hải quan Bình Dương cùng doanh nghiệp Hàn Quốc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
14:54 | 24/04/2024 Hải quan
Hải quan Lạng Sơn đẩy mạnh giám sát hàng hóa, phương tiện qua cửa khẩu đường bộ
10:33 | 24/04/2024 Hải quan
Hải quan Đắk Lắk tăng cường kết nối cộng đồng doanh nghiệp
07:52 | 24/04/2024 Hải quan
Hải quan Bình Định: Thu ngân sách nhà nước tăng cao
17:08 | 23/04/2024 Hải quan
Cưỡng chế trích tiền gửi/phong tỏa tài khoản đối với 5 doanh nghiệp nợ thuế
16:38 | 23/04/2024 Hải quan
Công chức Hải quan Nghệ An đạt giải Hội thi Bí thư chi bộ giỏi
15:57 | 23/04/2024 Hải quan
Hải quan Hải Phòng: Tập huấn xử lý vụ việc vi phạm hành chính có dấu hiệu hình sự
14:23 | 23/04/2024 Hải quan
Lưu ý doanh nghiệp xuất khẩu dưa hấu sang Trung Quốc
14:15 | 23/04/2024 Hải quan
Doanh nghiệp đề xuất cần sự chuyển đổi số đồng bộ với cơ quan Hải quan
09:36 | 23/04/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Kỳ điều hành giá xăng dầu ngày 25/4: Mức giảm sâu nhất 730 đồng/lít
Hải quan TPHCM cải cách, thực hiện hải quan số để hỗ trợ doanh nghiệp tốt hơn
Thương mại điện tử bền vững vẫn là bài toán khó
Giảm áp lực đáo hạn trái phiếu nhờ doanh nghiệp chủ động mua lại trái phiếu trước hạn
Linh hoạt các giải pháp cung ứng vốn, lợi nhuận của OCB tăng 23% trong quý 1/2024
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics