Thu NSNN 6 tháng đầu năm 2019: Xu hướng nghịch
Diễn biến thu ngân sách theo tháng trong 6 tháng đầu năm 2018 và 2019, đơn vị tính "tỷ đồng". Biểu đồ: Thái Bình. |
Kim ngạch xuất nhập khẩu đạt mức cao nhất
Trong 6 tháng đầu năm 2019, mặc dù chịu nhiều tác động từ cơ chế, chính sách, cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung ảnh hưởng trực tiếp đến công tác thu như: Thuế suất thuế nhập khẩu theo các Hiệp định tự do thương mại (FTA) trong giai đoạn cắt giảm mạnh, đặc biệt Hiệp định CPTPP chính thức có hiệu lực từ 14/1/2019, song với quyết tâm cao và nhiều giải pháp được triển khai kịp thời ngay từ đầu năm, số thu NSNN của Tổng cục Hải quan trong 6 tháng đầu năm đạt 175.522 tỷ đồng, đạt 58,4% dự toán, đạt 55,6% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 19,4% so với cùng kỳ năm 2018.
Sở dĩ ngành Hải quan đạt được số thu này là bởi tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa 6 tháng đầu năm 2019 ước tính đạt 245,48 tỷ USD, mức cao nhất của 6 tháng từ trước đến nay. Đáng chú ý là xuất khẩu rau quả có tín hiệu tốt khi lần đầu tiên 6 tháng đầu năm đạt mức trên 2 tỷ USD. Cán cân thương mại hàng hóa 6 tháng ước tính nhập siêu ở mức thấp với 34 triệu USD (bằng 0,03% tổng kim ngạch xuất khẩu 6 tháng), trong đó khu vực kinh tế trong nước nhập siêu 15,72 tỷ USD; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) xuất siêu 15,68 tỷ USD.
Cụ thể, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu tháng 6/2019 ước tính đạt 21,6 tỷ USD, giảm 1,4% so với tháng trước. Quý II/2019, kim ngạch xuất khẩu ước tính đạt 63,86 tỷ USD, tăng 9,3% so với cùng kỳ năm 2018 và tăng 8,5% so với quý I năm nay. Có 11 mặt hàng đạt giá trị xuất khẩu trên 1 tỷ USD trong quý II, chiếm tỷ trọng 73,6% tổng kim ngạch xuất khẩu. Tính chung 6 tháng đầu năm nay, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu ước tính đạt 122,72 tỷ USD, tăng 7,3% so với cùng kỳ năm 2018, trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 36,82 tỷ USD, tăng 10,8%, chiếm 30% tổng kim ngạch xuất khẩu; có 22 mặt hàng đạt giá trị xuất khẩu trên 1 tỷ USD, chiếm 86,9% tổng kim ngạch xuất khẩu.
Kim ngạch hàng hóa nhập khẩu tháng 6/2019 ước tính đạt 21,2 tỷ USD, giảm 8,6% so với tháng trước. Quý II/2019, kim ngạch nhập khẩu đạt 65,31 tỷ USD, tăng 12,9% so với cùng kỳ năm 2018 và tăng 13,7% so với quý I năm nay. Có 15 mặt hàng nhập khẩu đạt trị giá trên 1 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 72,3% tổng trị giá nhập khẩu.
Tính chung 6 tháng đầu năm nay, kim ngạch hàng hóa nhập khẩu ước tính đạt 122,76 tỷ USD, tăng 10,5% so với cùng kỳ năm 2018, trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 52,54 tỷ USD, tăng 14,4%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 70,22 tỷ USD, tăng 7,8%; có 26 mặt hàng đạt kim ngạch trên 1 tỷ USD, chiếm 84,7% tổng kim ngạch nhập khẩu.
Theo phân tích của Cục Thuế XNK- Tổng cục Hải quan, số thu thuế của Hải quan trong 6 tháng đầu năm tăng cao so với cùng kỳ năm trước chủ yếu là tăng thu từ một số nhóm hàng chính như: than, dầu thô, máy vi tính sản phẩm điện tử và linh kiện, ô tô nguyên chiếc, linh kiện phụ tùng ô tô. Trong đó, 2 mặt hàng ô tô nguyên chiếc và dầu thô nhập khẩu có số thu tăng đột biến:
Ô tô nguyên chiếc các loại nhập khẩu trong 5 tháng đầu năm đã đạt 64,795 nghìn chiếc, trị giá 1,42 tỷ USD, tăng 635% về lượng và tăng 494,9% về trị giá. Số thuế phải thu từ mặt hàng này đạt 18.747 tỷ đồng, tăng 15.748 tỷ đồng, tương đương tăng 525,09% so với cùng kỳ năm 2018.
Mặt hàng dầu thô nhập khẩu trong 5 tháng đầu năm 2019 đạt 3,8 triệu tấn, trị giá 1,78 tỷ USD, tăng 321,7% về lượng và tăng 294,8% về trị giá, số thuế thu từ mặt hàng này đạt 4.297 tỷ đồng, tăng 3.288 tỷ đồng, tương đương tăng 326% so với cùng kỳ năm trước. Số thu từ 2 mặt hàng này trong 5 tháng đầu năm đạt 23.044 tỷ đồng, tăng 19.037 tỷ đồng (tương đương tăng 475%) so với cùng kỳ năm trước.
Mừng nhưng vẫn lo
Kết quả có tăng, tuy nhiên nếu phân tích và so sánh tỷ lệ tăng thu của năm 2019 với năm trước có thể thấy, nếu như tháng 1, 3 và 4/2019 tỷ lệ tăng thu ngân sách của năm 2019 đều ở mức trên 24,35% đến 34% so với năm 2018 thì sang đến tháng 5 tỷ lệ này chỉ còn là 4,89% và tháng 6 là 7,8% so với năm 2018. Đây là một xu hướng nghịch so với những năm trước khi mà càng về những tháng cuối năm tỷ lệ tăng thu càng cao. Xuất phát từ tình hình này, nhận thấy số thu NSNN trong 6 tháng cuối năm sẽ không thể bằng 6 tháng đầu năm.
Theo phân tích của lãnh đạo Cục Thuế XNK, việc tăng thu chủ yếu từ ô tô nguyên chiếc nhập khẩu, nguồn thu này không ổn định do vướng mắc Nghị định 116/2017/NĐ-CP trong thời gian dài, nên khi tháo gỡ được vướng mắc các DN đã NK ồ ạt từ tháng 9/2018 dẫn đến số thu tăng vọt. Tuy nhiên hiện nay lượng ô tô nguyên chiếc NK đã giảm dần do nhu cầu sẽ đi vào ổn định.
Đặc biệt là trong bối cảnh tình hình kinh thế giới 6 tháng cuối năm 2019 được dự báo tiếp tục trên đà tăng trưởng, song tiểm ẩn nhiều thách thức, khó khăn, thuế suất thuế nhập khẩu theo các FTA trong giai đoạn cắt giảm mạnh, đặc biệt Hiệp định CPTPP chính thức có hiệu lực từ 14/1/2019 ảnh hưởng lớn tới tình hình thu ngân sách nhà nước, các nguồn thu dự kiến giảm mạnh.
Theo tính toán của Cục Thuế XNK, giảm thu do ảnh hưởng từ các FTA trong năm 2019 khoảng 13.820 tỷ đồng. Bên cạnh đó, theo quy định tại Nghị định số 125/2017/NĐ-CP, từ ngày 1/1/2018 một số dòng hàng linh kiện ô tô nhập khẩu sẽ áp dụng mức thuế suất ưu đãi là 0%, do đó sẽ phải hoàn thuế NK đối với thuế nhập khẩu linh kiện cho các DN đáp ứng được các điều kiện quy định tại Nghị định này, dự kiến hoàn khoảng 6.000 tỷ đồng trong đó hoàn trong năm 2019 là 4.000 tỷ đồng, hoàn sang năm 2020 là 2.000 tỷ đồng.
Với tình hình trên, dự kiến số thu NSNN năm 2019 từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 312.230 tỷ đồng. Lãnh đạo Tổng cục Hải quan khẳng định sẽ nỗ lực, tích cực trong công tác thu NSNN để đạt chỉ tiêu phấn đấu được giao là 315.500 tỷ đồng.
Để hoàn thành được chỉ tiêu này, toàn ngành cần nỗ lực hơn nữa trong công tác quản lý thu NSNN, tạo điều kiện thuận lợi cho DN. Trong đó, các cục hải quan các tỉnh, thành phố cần theo dõi, bám sát tình hình thực tế, đặc biệt là các nguồn thu, cơ sở thu, đảm bảo đưa ra nhóm giải pháp phù hợp với đặc thù địa bàn.
Cùng với đó, tiếp tục bám sát và thực hiện hàng loạt giải pháp thu NSNN đã được Tổng cục Hải quan đưa ra tại chỉ thị 723/CT-TCHQ ngày 30/1/2019 như: Tăng cường công tác quản lý hải quan kịp thời phát hiện hành vi buôn lậu, gian lận thương mại gây thất thu NSNN. Trong đó, tập trung công tác giá, rà soát Danh mục quản lý rủi ro về giá để xác định dấu hiệu nghi vấn, thực hiện tham vấn, kiểm tra sau thông quan có hiệu quả; vấn đề phân loại, áp dụng mức thuế cũng cần được chú trọng tránh tình trạng phân loại không thống nhất. Thực hiện rà soát kiểm tra trường hợp miễn thuế, đặc biệt là các trường hợp miễn thuế dự án ưu đãi đầu tư, do có sự khác biệt về chính sách ưu đãi đầu tư giữa Luật Thuế XK, thuế NK số 45 và Luật thuế XK, thuế NK số 107; tập trung phân tích đánh giá rủi ro sau thông quan đối với hàng luồng Xanh để tổ chức kiểm tra sau thông quan hoặc thanh tra chuyên đề kịp thời cảnh báo khâu thông quan, tránh sai sót lặp lại; tổ chức thu hồi nợ có khả năng thu hồi, không để phát sinh nợ, đặc biệt với các khoản nợ sau thanh tra, kiểm tra sau thông quan; xử lý các khoản nợ còn vướng mắc trong kiểm tra, thanh tra...
Tỷ lệ thu NSNN tại một số cục hải quan trong 6 tháng đầu năm cũng đạt cao hơn so với những năm trước: Hải quan TP HCM thu được 49.313 nghìn tỷ đồng, đạt 53,61% dự toán; Hải quan Hải Phòng thu được 23.191 nghìn tỷ đồng, đạt 74,84% dự toán; Hải quan Hà Nội thu được 9.887 nghìn tỷ đồng, đạt 50,29% dự toán; Hải quan Đồng Nai thu được 9.003 nghìn tỷ đồng, đạt 52,78% dự toán; Hải quan Khánh Hòa thu được 5.672 nghìn tỷ đồng, đạt 212% dự toán. |
Tin liên quan
Thu ngân sách nhà nước năm 2024 sắp cán đích dự toán
15:49 | 04/11/2024 Tài chính
Kết quả thu ngân sách 10 tháng của ngành Hải quan bằng 92,3% dự toán
09:35 | 04/11/2024 Hải quan
Đầu tư cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và an sinh xã hội
16:05 | 30/10/2024 Sự kiện - Vấn đề
Ngành Hải quan triển khai Tháng hành động vì bình đẳng giới năm 2024
16:10 | 04/11/2024 Hải quan
Chấm dứt Đề án thí điểm nhập khẩu dược liệu qua cửa khẩu Chi Ma
15:24 | 04/11/2024 Hải quan
Tăng 3 làn phục vụ xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Kim Thành, Lào Cai
13:57 | 04/11/2024 Hải quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 1 tháng 11/2024 (từ ngày 28/10 đến 3/11/2024)
09:39 | 04/11/2024 Multimedia
Hải quan Hà Tĩnh thu ngân sách đạt 73,14% dự toán, giảm 1,03%
19:41 | 03/11/2024 Hải quan
Hải quan Hà Nam Ninh số hóa hồ sơ, thủ tục hành chính trong hoạt động nghiệp vụ
14:58 | 02/11/2024 Hải quan
Chính phủ điều chỉnh thuế xuất nhập khẩu một số mặt hàng
12:52 | 02/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thiện pháp luật về thuế xuất nhập khẩu theo hướng miễn giảm đúng đối tượng
09:31 | 02/11/2024 Hải quan
Hải quan Đồng Nai: Cục trưởng trực tiếp gặp gỡ, trao đổi với doanh nghiệp hàng tháng
09:26 | 02/11/2024 Hải quan
Hải quan Bình Dương: Gỡ vướng cho DN trong XNK hóa chất, tiền chất công nghiệp
08:33 | 02/11/2024 Hải quan
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 3 tháng 10/2024
20:09 | 01/11/2024 Hải quan
Hải quan Bà Rịa-Vũng Tàu: Phát triển quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp thực chất, bền vững
13:30 | 01/11/2024 Hải quan
Hải quan Quảng Ninh: “Cầu nối” thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu
08:52 | 01/11/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Kiến nghị “cởi trói” thủ tục cho các “anh cả đỏ” về tăng vốn
FTSE Rusell và Morgan Stanley làm việc với Uỷ ban Chứng khoán về nâng hạng thị trường
Những thông tin hấp dẫn trên Tạp chí Hải quan số 89 phát hành ngày 5/11/2024
Chính sách về thuỷ sản chưa sát thực tế, lo doanh nghiệp xuất khẩu bế tắc
Cuộc đua sít sao chưa từng có
Tuyên bố chung giữa Việt Nam và UAE về nâng cấp quan hệ lên Đối tác Toàn diện
08:35 | 29/10/2024 Sự kiện - Vấn đề
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics
Phiên họp Ủy ban Kỹ thuật thường trực WCO tại Bỉ: Dấu ấn điều hành của đại diện Hải quan Việt Nam
09:25 | 29/10/2024 Hải quan
Hành vi buôn lậu “khí cười” tại Công ty Hoa Việt diễn ra thế nào?
10:18 | 29/10/2024 An ninh XNK