Thép CORE từ Việt Nam bị điều tra kép chống bán phá giá, chống trợ cấp

Sản phẩm bị điều tra là thép CORE mã HS 7210.30, 7210.41, 7210.49, 7210.61, 7210.69, 7210.70, 7210.90, 7212.20, 7212.30, 7212.40, 7212.50, 7212.60, 7226.99. Mã vụ việc: A-552-843 và C-552-844.

Các thị trường bị điều tra gồm: Canada, Mexico, Brazil, Hà Lan, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ả Rập Thống nhất, Việt Nam, Australia và Nam Phi. Đây đều là các thị trường thuộc top 10 xuất khẩu sản phẩm bị điều tra vào Hoa Kỳ, chiếm tới 75% kim ngạch nhập khẩu vào Hoa Kỳ năm 2023.

Trong thông báo khởi xướng, DOC xác định trong 3 năm 2021-2023, Việt Nam xuất khẩu lần lượt 626, 751,242 triệu USD sản phẩm bị điều tra sang Hoa Kỳ, xếp thứ 3 trong số 10 thị trường bị điều tra, chỉ sau Canada và Mexico.

Thời kỳ điều tra chống bán phá giá là 6 tháng đầu năm 2024 và chống trợ cấp là năm 2023. Thời kỳ điều tra thiệt hại: 3 năm (2021-2023). Mức biên độ phá giá cáo buộc với Việt Nam là 195,23% (cao hơn so với biên độ phá giá cáo buộc trong đơn kiện và cao nhất trong số 10 thị trường bị điều tra).

Sở dĩ vậy bởi Hoa Kỳ coi Việt Nam là nước có nền kinh tế phi thị trường nên DOC dự định sử dụng giá trị thay thế của Hoa Kỳ và Maroc (quốc gia nằm trong danh sách các nước thay thế mới nhất do DOC ban hành cho Việt Nam). Các bên có thời hạn bình luận về nước và giá trị thay thế trong vòng 30 ngày trước khi DOC ban hành kết luận sơ bộ của vụ việc.

Về cáo buộc trợ cấp, DOC đã khởi xướng điều tra 26 chương trình trợ cấp từ Chính phủ, bao gồm các nhóm: các chương trình cho vay; các chương trình ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp; các chương trình ưu đãi miễn và hoàn thuế nhập khẩu; các chương trình ưu đãi về đất; chương trình tài trợ; cung cấp tiện ích với mức giá ưu đãi.

Ngày 25/9/2024, DOC đã gửi Bản câu hỏi về Lượng và Giá trị (Q&V) cho cả hai vụ việc chống bán phá giá và chống trợ cấp, nhằm thu thập thông tin và lựa chọn các bị đơn bắt buộc. Thời hạn trả lời bản câu hỏi là ngày 9/10/2024, có thể xin gia hạn. Các doanh nghiệp xuất khẩu mặt hàng này sang Hoa Kỳ trong thời kỳ điều tra, dù không nhận được bản câu hỏi, vẫn cần phải trả lời để được xem xét mức thuế riêng.

Theo thông lệ, DOC sẽ dựa trên phản hồi từ Bản câu hỏi Q&V và số liệu Hải quan Hoa Kỳ để lựa chọn hai bị đơn bắt buộc (thường là các nhà xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam). Các bị đơn này sẽ bị điều tra và xác định biên độ phá giá hoặc trợ cấp riêng.

Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị Hiệp hội Thép Việt Nam cập nhật thông tin đến các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm bị điều tra.

Đối với các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu liên quan tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến của vụ việc; chủ động nghiên cứu, nắm vững quy định, trình tự, thủ tục điều tra CBPG và CTC của Hoa Kỳ; đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu.

Hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra Hoa Kỳ trong suốt quá trình diễn ra vụ việc. Bất kỳ hành động thể hiện sự bất hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể dẫn tới việc cơ quan điều tra Hoa Kỳ sử dụng các chứng cứ sẵn có bất lợi hoặc áp dụng mức thuế CBPG và CTC cao nhất cho doanh nghiệp.

Doanh nghiệp cần chủ động đăng ký tài khoản IA ACCESS tại cổng thông tin điện tử của DOC (https://access.trade.gov/login.aspx) nhằm cập nhật thông tin và nộp các văn bản, tài liệu liên quan tới Cơ quan điều tra Hoa Kỳ; đồng thời thường xuyên phối hợp, cập nhật thông tin cho Cục Phòng vệ thương mại để nhận được sự hỗ trợ kịp thời.