Facebook Twitter youtube Tiktok

Sửa Luật Chứng khoán: Hướng tới thị trường bền vững và minh bạch

(HQ Online)-  Với sự thay đổi cả về “lượng lẫn chất” của thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam, việc sửa đổi Luật Chứng khoán hiện hành là yêu cầu cấp bách nhằm chuẩn hoá điều kiện chào bán, bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư đồng thời được kì vọng góp phần nâng hạng TTCK trong thời gian tới.

sua luat chung khoan huong toi thi truong ben vung va minh bach

Dự thảo Luật Chứng khoán sửa đổi gồm 10 chương, 137 điều. Ảnh ST.

Tạo khuôn khổ pháp lý phù hợp hơn

Có hiệu lực từ năm 2006, sau 13 năm thi hành, Luật Chứng khoán đã phát huy vai trò và tính hiệu quả, hỗ trợ TTCK có bước tiến rõ nét cả về “lượng lẫn chất”, đóng góp tích cực vào sự phát triển của đất nước, đặc biệt là vai trò huy động nguồn vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế cũng như doanh nghiệp.

Theo số liệu từ Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước, nếu như năm 2006, toàn thị trường chỉ có 200 doanh nghiệp, thì tính đến cuối tháng 7/2018, đã có khoảng 1.509 doanh nghiệp niêm yết, đăng ký giao dịch. Theo nhận định của nhiều chuyên gia, sự đa dạng của hàng hóa trên thị trường là tích cực, tuy nhiên cũng tạo ra sự chênh lệch về quy mô và chất lượng hàng hóa khiến cơ hội của doanh nghiệp ít nhiều bị phân tán.

Ông Nguyễn Quang Việt, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, Luật Chứng khoán hiện hành cùng nhiều văn bản thi hành đã tạo ra khuôn khổ pháp lý tương đối đồng bộ, điều chỉnh mọi hoạt động, đưa TTCK phát triển vượt bậc. Tuy nhiên, có nhiều vấn đề mới phát sinh, có nhiều quy định hiện không còn phù hợp, đòi hỏi Luật Chứng khoán phải sửa đổi nhằm thúc đẩy TTCK phát triển ổn định, bền vững và minh bạch hơn.

Yêu cầu cấp bách đặt ra là phải tạo khuôn khổ pháp lý thật sự phù hợp, không những tạo điều kiện cho doanh nghiệp huy động vốn cho phát triển kinh doanh; mà quan trọng hơn nữa là bảo vệ quyền lợi, xây dựng lòng tin để doanh nghiệp yên tâm đầu tư. Việc nâng cao điều kiện chào bán, điều kiện phát hành, hay điều kiện đối với công ty đại chúng không có nghĩa là không tiếp tục phát triển thị trường về mặt chiều rộng, mà nên hiểu là chú trọng hơn nữa về phát triển theo chiều sâu, hướng tới một TTCK bền vững, minh bạch.

Tập đoàn Hà Đô cho rằng, việc sửa đổi Luật Chứng khoán là yếu tố tiên quyết tạo nền tảng pháp lý cho hầu hết các hoạt động trên thị trường tài chính - chứng khoán, giúp thị trường trở nên minh bạch hơn.

Giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư

Dự thảo Luật Chứng khoán sửa đổi gồm 10 chương, 137 điều. Trong đó có những nội dung sửa đổi quan trọng liên quan đến: chào bán chứng khoán, công ty đại chúng, công bố thông tin. Ngoài ra, dự thảo Luật cũng có nhiều quy định mới đáng chú ý như: nâng cao điều kiện phát hành, nâng cao giá trị cổ phiếu và góp phần giảm bớt rủi ro cho nhà đầu tư khi tham gia góp vốn cho doanh nghiệp. Đáng chú ý, vốn điều lệ tối thiểu của doanh nghiệp chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng sẽ tăng gấp 3 lần và của doanh nghiệp chào bán trái phiếu ra công chúng cao gấp 30 lần so với luật hiện hành.

Theo dự thảo luật, để được chào bán chứng khoán ra công chúng, doanh nghiệp phải đảm bảo có vốn điều lệ tại thời điểm đăng ký chào bán tối thiểu 30 tỷ đồng, tăng 3 lần so với mức quy định 10 tỷ đồng của luật hiện hành. Đặc biệt, doanh nghiệp phải có hoạt động kinh doanh của 2 năm liên tục liền trước có lãi, đồng thời không có lỗ lũy kế tính đến năm đăng ký chào bán.

Ông Nguyễn Quang Việt cho rằng, quy định trên của dự thảo Luật là phù hợp bởi quy định về vốn điều lệ đã góp của tổ chức phát hành tại thời điểm đăng ký chào bán chỉ 10 tỷ đồng của Luật hiện hành là quá thấp và không phù hợp với thị trường hiện nay và yêu cầu doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có lãi 1 năm là không phù hợp bởi thực tế, có những doanh nghiệp trong nhiều năm trước đó lỗ rất lớn hay hoạt động kinh doanh có nhiều biến động, nên tính ổn định không cao.

Còn theo đại diện Tập đoàn Hà Đô, quy định này đã nâng cao điều kiện phát hành, nâng cao giá trị của cổ phiếu được phát hành ra công chúng, giảm bớt rủi ro cho doanh nghiệp khi góp vốn cho doanh nghiệp.

Đại diện Công ty Chứng khoán Sài Gòn (SSI) cũng ủng hộ quy định nâng điều kiện chào bán chứng khoán ra công chúng cũng như các sửa đổi về chào bán riêng lẻ và nâng cao điều kiện đối với công ty đại chúng. Tuy nhiên, SSI lưu ý cần cân nhắc về tiêu chí xác định doanh nghiệp cá nhân là doanh nghiệp chứng khoán chuyên nghiệp.

Ngoài ra, dự thảo Luật cũng quy định, giá trị cổ phiếu phát hành thêm theo mệnh giá không lớn hơn tổng giá trị cổ phiếu đang lưu hành tính theo mệnh giá, trừ trường hợp có bảo lãnh phát hành với cam kết chắc chắn.

“Đây là quy định mới cho thấy nỗ lực của Bộ Tài chính trong việc quản trị rủi ro trên TTCK khi việc phát hành tràn lan, thu tiền của cổ đông có thể ảnh hưởng đến quyền lợi của doanh nghiệp, đặc biệt các doanh nghiệp nhỏ lẻ trên thị trường”, Tập đoàn Hà Đô nhận định.

Như vậy, có thể thấy, với các quy định trên buộc doanh nghiệp phải có đủ năng lực về tài chính và chứng minh được khả năng trả nợ mới được phép phát hành trái phiếu huy động vốn vay trái phiếu trên thị trường, góp phần nâng cao uy tín của các chủ thể tham gia thị trường tài chính.

Theo Công ty Chứng khoán Bảo Việt (BVSC), việc hoàn thiện dự thảo Luật Chứng khoán sửa đổi và công bố rộng rãi sẽ giúp cho nhà đầu tư tự đánh giá được khả năng Việt Nam sẽ được MSCI và FTSE xem xét nâng hạng lên thị trường mới nổi trong thời gian sắp tới. Khả năng cao Luật Chứng khoán sửa đổi sẽ giải quyết được các vấn đề còn tồn đọng được đưa ra trong bản báo cáo định kỳ hàng năm của FTSE và MSCI.

“Điển hình là việc đổi tên Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam thành Tổng công ty Lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam, hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần. Ngoài ra, quy định về giới hạn 49% tỷ lệ sở hữu nước ngoài đối với các công ty hoạt động trong các nhóm ngành nghề không nằm trong quy định bởi pháp luật chuyên ngành hay bởi các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia cũng đã được loại bỏ trong dự thảo Luật Chứng khoán lần này”, BVSC nhận định.

Bảo Minh

Tin liên quan

Kỳ vọng thị trường chứng khoán năm 2025 sẽ phát triển đột phá cả về quy mô, chất lượng

Kỳ vọng thị trường chứng khoán năm 2025 sẽ phát triển đột phá cả về quy mô, chất lượng

(HQ Online) - Ngày 2/1/2025, Lễ đánh cồng khai trương phiên giao dịch chứng khoán đầu năm 2025 đã diễn ra tại Sở giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX). Tại sự kiện, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã thực hiện nghi lễ đánh cồng khai trương phiên giao dịch đầu năm 2025.
Thị trường chứng khoán tiếp tục duy trì sức hấp dẫn

Thị trường chứng khoán tiếp tục duy trì sức hấp dẫn

(HQ Online) - Mặc dù đối mặt với nhiều thách thức do tình hình địa chính trị thế giới, TTCK Việt Nam trong năm 2024 vẫn tiếp tục xu hướng phục hồi của năm 2023, duy trì đà tăng trưởng nhờ những yếu tố tích cực từ kinh tế vĩ mô.
10 sự kiện chứng khoán nổi bật năm 2024

10 sự kiện chứng khoán nổi bật năm 2024

(HQ Online) - Nhiều sự kiện như: Bộ Tài chính chính thức ban hành Thông tư 68/2024/TT-BTC; tin tặc tấn công hệ thống của công ty chứng khoán VNDirect, PVOIL; Quốc hội thông qua Luật chứng khoán sửa đổi… đã được Câu lạc bộ Nhà báo chứng khoán đưa vào danh sách 10 sự kiện nổi bật của ngành chứng khoán năm 2024.
Thị trường chứng khoán Việt Nam sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, bền vững

Thị trường chứng khoán Việt Nam sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, bền vững

(HQ Online) - Đây là điều được Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh tại Hội nghị Tổng kết công tác năm 2024 và triển khai công tác năm 2025 của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) được tổ chức chiều 18/12.
Dùng AI để phát hiện hành vi thao túng thị trường chứng khoán

Dùng AI để phát hiện hành vi thao túng thị trường chứng khoán

(HQ Online) - Bộ Tài chính cho biết, áp dụng các giải pháp công nghệ, tăng cường công tác quản lý, giám sát đặc biệt đối với giao dịch là các giải pháp căn cơ, thiết thực góp phần tạo dựng thị trường chứng khoán công bằng, minh bạch, giúp hạn chế các hành vi gian lận và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Thị trường trái phiếu Chính phủ: Thực hiện tốt chức năng huy động cho  đầu tư phát triển

Thị trường trái phiếu Chính phủ: Thực hiện tốt chức năng huy động cho đầu tư phát triển

(HQ Online) - Thị trường trái phiếu Việt Nam, nòng cốt là thị trường trái phiếu Chính phủ (TPCP) đã có bước phát triển mạnh mẽ, trở thành kênh huy động vốn cho đầu tư phát triển của Chính phủ.
Việt Nam- Trung Quốc hợp tác, chia sẻ thông tin trong lĩnh vực chứng khoán

Việt Nam- Trung Quốc hợp tác, chia sẻ thông tin trong lĩnh vực chứng khoán

(HQ Online) - Trong khuôn khổ chuyến công tác tại Trung Quốc, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) Vũ Thị Chân Phương đã có buổi làm việc với ông Wu Qing, Ủy viên Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch Ủy ban Giám quản Chứng khoán Trung Quốc (CSRC) vào ngày 25/11/2024.
FTSE Rusell và Morgan Stanley làm việc với Uỷ ban Chứng khoán về nâng hạng thị trường

FTSE Rusell và Morgan Stanley làm việc với Uỷ ban Chứng khoán về nâng hạng thị trường

(HQ Online) - Chiều 4/11/2024, Đoàn công tác của FTSE Russell và Morgan Stanley đã có buổi làm việc và trao đổi thông tin với Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) về việc nâng hạng thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam.
Nhà đầu tư cá nhân được quyền đầu tư trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ

Nhà đầu tư cá nhân được quyền đầu tư trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ

(HQ Online) - Để đảm bảo sự minh bạch, an toàn cho thị trường chứng khoán nói chung, thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) nói riêng cũng như bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư trên thị trường, tại dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung các luật thuộc lĩnh vực tài chính, trong đó có Luật Chứng khoán, cơ quan soạn thảo đã bổ sung các quy định nhằm quản lý tốt hơn vấn đề này.
Thúc đẩy tăng trưởng ASEAN thông qua thị trường vốn bền vững, linh hoạt

Thúc đẩy tăng trưởng ASEAN thông qua thị trường vốn bền vững, linh hoạt

(HQ Online) - Với mục tiêu chung là thiết lập các thị trường vốn khu vực ASEAN sâu rộng, thanh khoản và hội nhập, Diễn đàn Thị trường vốn ASEAN (ACMF) vừa tổ chức thành công Hội nghị Chủ tịch lần thứ 41 tại Viêng Chăn (Lào) vào ngày 21/10.
Thị trường trái phiếu doanh nghiệp có tốc độ phục hồi nhanh chóng

Thị trường trái phiếu doanh nghiệp có tốc độ phục hồi nhanh chóng

(HQ Online) - Động lực chủ yếu của thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) trong 9 tháng đầu năm tiếp tục đến từ nhóm tổ chức tín dụng với giá trị phát hành chiếm 74% giá trị toàn thị trường.
Vốn ngoại đang đảo chiều?

Vốn ngoại đang đảo chiều?

(HQ Online) - Đà bán ròng của khối ngoại đang thu hẹp đáng kể, cùng những yếu tố tích cực từ nội tại và các chính sách mới được ban hành đang hỗ trợ cho sự trở lại của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường chứng khoán.
FTSE Russell tiếp tục giữ Việt Nam trong danh sách xem xét nâng hạng

FTSE Russell tiếp tục giữ Việt Nam trong danh sách xem xét nâng hạng

(HQ Online) - FTSE Russell vừa công bố báo cáo xếp hạng các thị trường chứng khoán tháng 10/2024, trong đó, Việt Nam tiếp tục trong danh sách xem xét nâng hạng lên thị trường nổi thứ cấp. Tại báo cáo này, FTSE Russell đánh giá tích cực về các giải pháp của Việt Nam, trong đó bao gồm mô hình thanh toán không yêu cầu ký quỹ trước giao dịch.
Xem thêm
cong-ty-cp-cang-cai-mep-gemadept-terminal-link
peugeot-viet-nam
cty-lien-thai-binh-duong-ippg-1-thang-dien-dan-hq-dn-tu-12-9-2024-den-12-10-2024-kt-300x250

Tin mới

4 thị trường mục tiêu và tiềm năng của thủy sản Việt Nam năm 2025

4 thị trường mục tiêu và tiềm năng của thủy sản Việt Nam năm 2025

Năm 2025 hứa hẹn sẽ là một năm triển vọng để đẩy mạnh XK sang các thị trường, trong đó, có các thị trường mục tiêu và tiềm năng như Mỹ, Trung Quốc, ASEAN và Trung Đông.
Chính sách của ông Trump có thể khiến các nhà sản xuất ôtô của Mỹ tụt hậu

Chính sách của ông Trump có thể khiến các nhà sản xuất ôtô của Mỹ tụt hậu

Tổng thống Trump hủy bỏ chính sách hỗ trợ xe điện có thể khiến các nhà sản xuất ôtô Mỹ tụt hậu trong cuộc cạnh tranh xe điện.
Tổng thống Trump cảnh báo áp thuế đối với các doanh nghiệp không sản xuất tại Mỹ

Tổng thống Trump cảnh báo áp thuế đối với các doanh nghiệp không sản xuất tại Mỹ

Tổng thống Trump tại Davos cảnh báo các doanh nghiệp không sản xuất tại Mỹ sẽ phải đối mặt với thuế quan.
75 năm quan hệ Việt Nam-LB Nga: Hướng tới tương lai hợp tác mạnh mẽ

75 năm quan hệ Việt Nam-LB Nga: Hướng tới tương lai hợp tác mạnh mẽ

Kỷ niệm 75 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Liên bang Nga, hội thảo tại Saint Petersburg đánh giá cao những thành tựu đã đạt được và nhấn mạnh quan hệ hai nước sẽ tiếp tục phát triển tích cực.
Chương trình Chuyển động Hải quan tháng 1/2025

Chương trình Chuyển động Hải quan tháng 1/2025

(HQ Online) - Nhân dịp tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025, Ban Biên tập Chương trình Chuyển động Hải quan xin chúc quý bạn đọc trong và ngoài ngành Hải quan đón Xuân mới an khang, thịnh vượng, vạn sự như ý.
(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên

(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên

Số thu NSNN từ hoạt động XNK các tỉnh vùng Tây Nguyên 11 tháng đầu năm 2024 đạt 896,84 tỷ đồng, đạt 106,14% dự toán, chiếm 0,23% số thu toàn Ngành.
(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam

(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam

Hàn Quốc hiện là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam.
(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ

(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ

Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định số 2790/QĐ-TCHQ về việc ban hành Chương trình khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan.
(INFOGRAPHICS) Tổng thu từ XNK các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ

(INFOGRAPHICS) Tổng thu từ XNK các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ

11 tháng đầu năm, số thu NSNN từ hoạt động XNK các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ đạt 54.898,78 tỷ đồng, bằng 122,31% dự toán, chiếm 14,27% số thu toàn Ngành.
(INFOGRAPHICS) 66 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 11

(INFOGRAPHICS) 66 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 11

Tháng 11, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu cả nước đạt 66,4 tỷ USD.
Phiên bản di động