Ngành Hải quan: Thách thức thu ngân sách ngày càng lớn
Nửa năm 2023, ngành Hải quan thu ngân sách gần 184 nghìn tỷ đồng Ngành Hải quan trước áp lực thu ngân sách nửa cuối năm Ngành Hải quan thu ngân sách hơn 210.000 tỷ đồng trong 7 tháng |
Chi cục Hải quan Ninh Bình (Cục Hải quan Hà Nam Ninh) cử công chức xuống trụ sở DN để hỗ trợ các vướng mắc phát sinh. Ảnh: H.Nụ |
Nhiều nhóm hàng giảm mạnh
Theo đánh giá của Cục Thuế XNK (Tổng cục Hải quan) trong 7 tháng đầu năm 2023, tổng kim ngạch XNK hàng hoá của Việt Nam đạt 374,36 tỷ USD, giảm 13,8% so với cùng kỳ năm 2022. Trong đó kim ngạch XK đạt 195,42 tỷ USD, giảm 10,3% và kim ngạch NK đạt 178,94 tỷ USD, giảm 17,4%.
Trước tình hình tổng kim ngạch ở cả 2 chiều xuất và nhập đều giảm mạnh đã tác động không nhỏ đến công tác thu NSNN của ngành Hải quan. Cụ thể, tính đến hết ngày 31/7, số thu NSNN của toàn Ngành đạt 211.230 tỷ đồng, bằng 49,7% dự toán, giảm 19,6% (tương đương giảm 51.423 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2022. Chỉ tính riêng trong tháng 7 toàn Ngành chỉ thu đạt 26.235 tỷ đồng, giảm 14,6% so với tháng 6.
Đánh giá nguyên nhân giảm thu, đại diện Cục Thuế XNK cho biết, do tổng trị giá XNK chịu thuế của cả nước trong 7 tháng đầu năm giảm 20,5%. Trong đó, kim ngạch NK chịu thuế đạt 68,6 tỷ USD, giảm 20,2% và kim ngạch XK chịu thuế đạt 3,9 tỷ USD, giảm 24,8% so với cùng kỳ năm 2022.
Một số nhóm hàng có kim ngạch NK có thuế giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2022 phải kể đến như: Nhóm các mặt hàng NK nguyên liệu, máy móc thiết bị, phụ tùng NK phục vụ sản xuất (gồm than, hóa chất và sản phẩm hóa chất, chất dẻo, sắt thép và phế liệu, nguyên phụ liệu dệt may, linh kiện điện tử, linh kiện ô tô…), chiếm 56% tổng kim ngạch NK có thuế, đã giảm 25,7% so với cùng kỳ, làm giảm thu ngân sách khoảng 29.400 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022. Nhóm xăng dầu NK đạt 4,9 triệu tấn, trị giá đạt 3,9 tỷ USD, tăng 15,7% về lượng nhưng giảm 13,1% về trị giá, làm giảm thu khoảng 2.650 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022.
Đặc biệt, trong số 10 cục hải quan tỉnh, thành phố có số thu lớn, chiếm 87% dự toán thu của toàn Ngành là các Cục Hải quan: TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Bình Dương, Đồng Nai, Bắc Ninh, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Bà Rịa- Vũng Tàu, Quảng Ninh, đến ngày 31/7 thu đạt 187.462 tỷ đồng, bằng 50,34% dự toán được giao, giảm 15,95% so với cùng kỳ năm 2022.
Đánh giá cho thấy, chỉ có duy nhất Cục Hải quan Quảng Ninh có chỉ số thu NSNN tăng 7,05%, còn lại 9 đơn vị đều thể hiện số thu NSNN giảm mạnh. Điển hình như: Cục Hải quan Đồng Nai giảm 30,75%; Cục Hải quan Bình Dương giảm 27,9%; Cục Hải quan Hà Tĩnh giảm 26,73%; Cục Hải quan Bà Rịa- Vũng Tàu giảm 25,18%; Cục Hải quan Bắc Ninh giảm 17,06%; Cục Hải quan Hà Nội giảm 15,46%... Nguyên nhân giảm thu tại 9 đơn vị này là do kim ngạch NK nhóm mặt hàng nguyên liệu, máy móc thiết bị NK phục vụ sản xuất như than, sản phẩm hóa chất, chất dẻo giảm từ 20%-50% so với cùng kỳ năm 2022.
Cũng theo Cục Thuế XNK, ngoài một số nhóm mặt hàng có số thu giảm thì trong 7 tháng đầu năm một số nhóm hàng cũng có kết quả thu NSNN khá khả quan. Nổi bật là nhóm hàng ô tô nguyên chiếc các loại NK đạt 79.701 chiếc, trị giá đạt 1,85 tỷ USD, tăng 2,3% về lượng và giảm 0,4% về trị giá, tăng thu 4.800 tỷ đồng; mặt hàng dầu thô đạt 6,7 triệu tấn, trị giá đạt 4,1 tỷ USD, tăng 38,7% về lượng và tăng 5,2% về trị giá, tăng thu 280 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022.
Tiếp tục đồng bộ các giải pháp
Trước những khó khăn trên, để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN, Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp tạo thuận lợi thương mại, chống thất thu theo Chỉ thị số 479/CT-TCHQ. Trong đó, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị bám sát và đánh giá cụ thể tình hình NSNN năm 2023; xây dựng dự toán năm 2024 giai đoạn 2024-2026 sát với tình hình thực tế.
Trong đó, các đơn vị trong toàn Ngành cần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác hải quan, tạo thuận lợi thương mại và các hoạt động XNK, rút ngắn thời gian, chi phí thông quan hàng hóa. Quyết liệt thực hiện có hiệu quả Quyết định số 123/QĐ-TCHQ với mục tiêu giảm tỷ lệ luồng Vàng, luồng Đỏ… và giảm 10% thời gian thông quan hàng hóa…
Đồng thời, tăng cường các biện pháp chống thất thu qua công tác kiểm tra, giám sát. Theo đó, tập trung nguồn lực triển khai đồng bộ chống thất thu về số lượng, trọng lượng, chủng loại, tên hàng hoá; tăng cường sử dụng máy soi, chiếu để phát hiện bước đầu các nghi vấn; thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý hàng bách hoá NK theo đúng chỉ đạo tại công văn số 119/TCHQ-GSQL về nâng cao hiệu lực kiểm tra, kiểm soát hải quan.
Đồng bộ các biện pháp quản lý trị giá hải quan cả trong thông quan và sau thông quan; ngăn chặn, xử lý kịp thời các trường hợp kê khai trị giá hải quan bất hợp lý để gian lận, trốn thuế; thường xuyên rà soát để kịp thời phát hiện và xử lý đối với các trường hợp cùng một mặt hàng nhưng kết quả phân tích, phân loại không thống nhất trong phạm vi chi cục; cục hải quan tỉnh, thành phố và Cục Kiểm định hải quan; tăng cường các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác chống gian lận, giả mạo xuất xứ…; kiểm soát chặt chẽ công tác miễn thuế, giảm thuế và hoàn thuế, đảm bảo việc miễn thuế, giảm thuế và hoàn thuế đúng đối tượng, đúng chính sách, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật.
Đặc biệt, tổ chức kiểm tra đột xuất mặt hàng xe ô tô NK chạy trong khu vui chơi, giải trí thuộc đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt tại một số cục hải quan tỉnh, thành phố.
Bên cạnh đó, tích cực rà soát, phân loại, thu hồi và xử lý các khoản nợ thuế phát sinh trước ngày 1/1/2023 theo 4 nhóm: nhóm nợ khó thu; nhóm nợ chờ xử lý; nhóm nợ được khoanh; nhóm nợ có khả năng thu hồi. Đồng thời áp dụng các giải pháp phù hợp theo quy định đối với từng nhóm nợ theo đúng hướng dẫn.
Tổng cục Hải quan cũng yêu cầu các đơn vị thuộc khối Tổng cục tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện dự thảo Thông tư, sửa đổi Thông tư 178/2011/TT-BTC hướng dẫn về việc tạo, phát hành, sử dụng và quản lý Biên lai thu thuế, lệ phí hải quan đối với hàng hóa XNK của các DN kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế; Quyết định thay thế Quyết định số 1810/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2018 về việc ban hành Quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa XNK trong quá trình làm thủ tục hải quan; Danh mục thay thế Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 1769/QĐ-TCHQ ngày 11/8/2022 và Quyết định 186A/QĐ-TCHQ ngày 14/2/2023.
Tin liên quan
Hải quan Hải Phòng thu ngân sách hơn 7.300 tỷ trong tháng 10
14:20 | 19/11/2024 Hải quan
Thu nộp ngân sách nhà nước 479 tỷ đồng từ xử lý vi phạm
15:21 | 18/11/2024 An ninh XNK
Hải quan Quảng Nam: Tạo thuận lợi thương mại, tăng nguồn thu ngân sách
14:51 | 17/11/2024 Hải quan
Trên 300 doanh nghiệp phía Nam tham dự hội thảo lấy ý kiến của Tổng cục Hải quan
20:06 | 21/11/2024 Hải quan
Thành lập Ban Chỉ đạo cải cách, hiện đại hóa hải quan
16:28 | 21/11/2024 Hiện đại hóa hải quan
Lào Cai hướng tới trung tâm logistics cửa khẩu hàng đầu cả nước
14:41 | 21/11/2024 Hải quan
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 11/2024
14:31 | 21/11/2024 Hải quan
Hải quan phía Nam đóng góp nhiều nội dung thực tiễn về thủ tục giám sát, kiểm soát hải quan
14:28 | 21/11/2024 Hải quan
(INFOGRAPHICS) Tân Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu Vũ Quang Toàn
14:12 | 21/11/2024 Infographics
Bổ nhiệm lãnh đạo Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan và Cục Điều tra chống buôn lậu
14:08 | 21/11/2024 Hải quan
Trụ sở Cục Hải quan TPHCM được xếp hạng di tích cấp Thành phố
10:21 | 21/11/2024 Hải quan
Thông quan lô tổ yến đầu tiên xuất khẩu qua cầu Bắc Luân II
13:36 | 20/11/2024 Hải quan
Phó Tổng cục trưởng Đinh Ngọc Thắng chúc mừng trường Hải quan Việt Nam nhân dịp 20/11
16:15 | 19/11/2024 Hải quan
Hội nghị Tổng cục trưởng Hải quan Việt Nam - Lào: Vun đắp quan hệ hợp tác
14:51 | 19/11/2024 Hải quan
Sáng kiến tuyên truyền chính sách pháp luật bằng mã QR
13:15 | 19/11/2024 Hải quan
Hải quan cửa khẩu cảng tổng hợp Bình Dương đồng hành, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
07:45 | 19/11/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Chính sách đột phá phát triển nhà ở xã hội
Cần giới hạn quy mô, diện tích trong thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại
Hải quan kiểm soát chặt các chiêu trò trốn thuế trong nhập khẩu thép
Trên 300 doanh nghiệp phía Nam tham dự hội thảo lấy ý kiến của Tổng cục Hải quan
Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét sai phạm của ông Vương Đình Huệ
Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 2 tháng 11/2024
14:31 | 21/11/2024 Hải quan
(LONGFORM) Sứ mệnh phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp
10:58 | 11/11/2024 Hải quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 11/2024 (từ ngày 4/10 đến 10/11/2024)
08:52 | 11/11/2024 Multimedia
(INFOGRAPHICS): Thu ngân sách tại 10 đơn vị hải quan tăng 11,86%
14:03 | 04/11/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics