Lượng trái phiếu xanh được phát hành còn hạn chế

Quang cảnh Hội thảo.

Phát biểu tại Hội thảo, bà Hoàng Thị Diệu Linh, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính) cho biết, thoả thuận hợp tác (MOU) giữa Bộ Tài chính Việt Nam và AFD được ký kết ngày 10/7/2023 tại Paris, Pháp.

Trên cơ sở các nội dung tại kế hoạch hành động 2023-2024 được hai bên phê duyệt vào tháng 8/2023, Bộ Tài chính Việt Nam và AFD đã tích cực thúc đẩy triển khai các hoạt động hợp tác nhằm đưa quan hệ hợp tác cấp bộ đi vào chiều sâu; phối hợp tổ chức các hoạt động nâng cao hiệu quả công tác quản lý và xây dựng chính sách tài chính xanh.

Theo bà Linh, hội thảo này sẽ là cơ hội để hai bên tiếp tục có những trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm triển khai và thực tiễn tốt của AFD về thuế môi trường, thị trường các - bon và trái phiếu xanh. Đây là những nội dung mà Bộ Tài chính Việt Nam rất quan tâm, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu gây ra nhiều thách thức, đòi hỏi các phản ứng điều hành chính sách chủ động, kịp thời.

Còn theo bà Cécile Vigneau, Tham tán Công sứ, Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam, hội thảo là hành động góp phần vào cam kết của Chính phủ Pháp nhằm giúp Việt Nam xanh hóa tài chính, đóng góp vào việc đạt mục tiêu về biến đổi khí hậu Việt Nam đã đặt ra. Thị trường các - bon, trái phiếu xanh và thuế môi trường được đề cập tại Hội thảo là những vấn đề cốt yếu trong “cuộc chiến” mà Pháp và châu Âu đã, đang và sẽ thực hiện từ nay đến những năm tới.

Bà Cécile Vigneau đánh giá, thời gian qua, Chính phủ Việt Nam đã có nhiều nỗ lực trong việc đưa ra mục tiêu đạt được net zero về phát thải trong chương trình nghị sự. Hiện nay, hệ thống tài chính quốc gia Việt Nam đang hướng tới cam kết thực hiện định hướng xanh hóa chi tiêu công. Đây là tiến trình đáng khích lệ.

Cũng theo Tham tán Công sứ, Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam, Liên minh châu Âu đã đạt được nhiều bước tiến quan trọng nhằm thúc đẩy các quốc gia đi theo tiến trình này. Trong đó, Pháp thực hiện tiến trình bằng cách tiếp cận độc đáo là định giá yếu tố môi trường đa tiêu chí trong chi tiêu công, được thực hiện từ năm 2021. Đây là nỗ lực được cụ thể hóa thông qua việc thực hiện nguyên tắc minh bạch trong xây dựng luật ngân sách của Pháp.

Thông tin về định hướng xây dựng Danh mục phân loại xanh tại Việt Nam, ông Lại Văn Mạnh, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho hay, lần đầu tiên Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đưa nội dung tín dụng và trái phiếu xanh vào Luật. Luật Bảo vệ môi trường trước đó chỉ có quy định khuyến khích cấp tín dụng xanh, tài chính xanh cho các dự án bảo vệ môi trường.

Theo ông Mạnh, đây là 2 công cụ hết sức quan trọng nhằm hỗ trợ việc hình thành thị trường tín dụng và trái phiếu. Việc Luật Bảo vệ môi trường quy định nội dung này nhằm thực hiện các dự án đầu tư mang lại lợi ích về môi trường, bảo vệ môi trường…

Đánh giá hiện trạng về tình hình triển khai trái phiếu xanh ở Việt Nam, ông Alexandre Vincent, đại diện Kho bạc Pháp cho biết, Việt Nam có tiềm năng lớn cho phát triển thị trường trái phiếu xanh.

Các tiềm năng được ông đề cập đến trước hết là khung khổ pháp lý – Luật Bảo vệ môi trường được thông qua vào năm 2020, đưa ra định nghĩa pháp lý quy định về việc phát hành trái phiếu xanh của Chính phủ tại Điều 150. Cùng với đó, nhu cầu mạnh mẽ từ các chủ thể tham gia thị trường và nhu cầu lớn trong việc cấp vốn cho các dự án mang lại lợi ích môi trường.

Tuy nhiên, ông Alexandre Vincent cho hay, đến nay, số lượng trái phiếu xanh được phát hành rất hạn chế, thiếu sự ủng hộ từ ngành ngân hàng khi các ngân hàng chỉ mới ở giai đoạn đầu trong việc xây dựng các sản phẩm và xác định các dự án xanh.