Kỷ niệm 20 năm thành lập Cục Kiểm tra sau thông quan: Sức bật tuổi 20

	Cục Kiểm tra sau thông quan thu nộp ngân sách hơn 222 tỷ đồng
	Buôn lậu hơn 800 tấn hạt điều: Vụ khởi tố đầu tiên của Cục Kiểm tra sau thông quan
	Hơn 20 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra thuế được thực hiện trong 6 tháng đầu năm

Thừa ủy quyền, Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn (bên trái) trao Huân chương Chiến công hạng Nhất cho Cục KTSTQ.

Khởi đầu nan

Ngày 10/2/2003, Bộ trưởng Bộ Tài chính ký Quyết định 16/2003/QĐ-BTC về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) trực thuộc Tổng cục Hải quan, đánh dấu sự ra đời của Cục KTSTQ. Những ngày đầu thành lập, Cục KTSTQ và toàn lực lượng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức.

Nguyên Cục trưởng Cục KTSTQ Phạm Thanh Bình nhớ lại: thời điểm bắt đầu xây dựng quy định pháp luật về KTSTQ khi Cục KTSTQ chưa được thành lập, vì thế, không có đơn vị chủ trì để nghiên cứu sâu, xây dựng quy định pháp luật về KTSTQ. Những ngày đầu, hệ thống pháp luật về KTSTQ còn đơn giản; trong khi đó, lực lượng CBCC còn mỏng, chưa có kinh nghiệm; đặc biệt, quyết tâm chính trị chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” còn chưa thực sự mạnh mẽ; cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu thốn…

Trong bối cảnh đó, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện của lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và nỗ lực của các thế hệ CBCC, Cục đã từng bước khắc phục khó khăn để đưa công tác “hậu kiểm” vào cuộc sống.

Có thể nói, 10 năm đầu thành lập, Cục KTSTQ đã bước đầu định hình, xây dựng nền móng vững chắc, tập trung thực hiện công tác tham mưu để định hướng, xây dựng phương pháp, cách thức KTSTQ, củng cố nền tảng pháp lý. Giai đoạn này, các hội nghị chuyên đề được tổ chức thường niên nhằm chia sẻ kinh nghiệm, phương pháp làm việc, tạo sự gắn kết của CBCC làm công tác “hậu kiểm” trong toàn Ngành.

Dấu ấn nổi bật là Cục đã trình Tổng cục Hải quan ban hành Chỉ thị 568/CT-TCHQ năm 2011 về tăng cường công tác KTSTQ. Cùng với đó, việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ KTSTQ bước đầu được triển khai, thu nộp hàng nghìn tỷ đồng vào ngân sách nhà nước. Đồng thời, Cục đã đề xuất thực hiện thí điểm Chương trình doanh nghiệp ưu tiên với 9 doanh nghiệp, được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao.

Khẳng định vai trò trong quản lý hải quan hiện đại

Từ năm 2014 đến nay, khi hệ thống pháp luật về công tác KTSTQ ngày càng hoàn thiện; cơ cấu tổ chức, lực lượng CBCC được củng cố, phát triển, Cục KTSTQ đã tạo ra bước chuyển biến đột phá về lượng và chất đối với công tác “hậu kiểm”. Chỉ tính riêng trong 5 năm (2014-2019), Cục đã thực hiện 832 cuộc kiểm tra, thu nộp ngân sách hơn 4.166 tỷ đồng…

Cục trưởng Cục KTSTQ Nguyễn Tiến Lộc nhấn mạnh: từ năm 2019 đến nay, để tạo những chuyển biến ngày càng thực chất trong công tác KTSTQ, Cục tập trung đổi mới phương pháp và cách thức làm việc, xây dựng lực lượng để phù hợp với Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2030, xây dựng mô hình KTSTQ tập trung. Tại Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 (tháng 6/2020), Đảng bộ Cục đã ban hành Nghị quyết với đường lối thực hiện “Cải cách - Kỷ cương - Văn Minh - Chuyên nghiệp” và đề ra các giải pháp cụ thể để thực hiện trong toàn Cục.

Ngày 19/11/2019, Cục tham mưu Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành Chỉ thị 7180/CT-TCHQ nhằm chấn chỉnh, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác KTSTQ trong toàn quốc, đồng thời xác định công tác KTSTQ trở thành một trụ cột của quản lý hải quan hiện đại, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật.

Từ năm 2019 đến nay, Cục tiếp tục đạt được nhiều kết quả nổi bật như: hoàn thành công tác kiện toàn về chức năng, nhiệm vụ của các phòng/chi cục…; đổi mới công tác KTSTQ (theo hướng chú trọng nghiên cứu văn bản pháp luật; thu thập, phân tích, đánh giá thông tin trên diện rộng, bao quát nhiều doanh nghiệp để triển khai thành các kế hoạch định hướng); xử lý dứt điểm nhiều vụ việc tồn đọng, kéo dài; hoàn thiện nâng cấp hệ thống STQ02; công tác đào tạo được quan tâm chú trọng, đặc biệt là công tác tự đào tạo, nội dung gắn với các nghiệp vụ cụ thể…

Đáng chú ý, Cục KTSTQ đã chủ trì thực hiện một số chuyên đề kiểm tra lớn, tạo được tiếng vang trong và ngoài Ngành (các chuyên đề đã được Tạp chí Hải quan kịp thơi đăng tải với nhiều sản phẩm, hình thức phong phú, đa dạng-PV). Đó là chuyên đề đấu tranh với gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp. Với kết quả đặc biệt xuất sắc trong thực hiện chuyên đề này, Cục KTSTQ đã được tặng Huân chương Chiến công hạng Nhất- Huân chương Chiến công đầu tiên của Cục cũng như lực lượng KTSTQ. Chuyên đề nổi bật thứ hai liên quan đến mặt hàng hạt điều. Kết quả kiểm tra, Cục đã ấn định thuế, xử phạt vi phạm hành chính đối với 16 doanh nghiệp với số tiền 9,79 tỷ đồng, khởi tố 1 vụ (vụ khởi tố đầu tiên do Cục thực hiện) và chuyển 4 vụ tới Công an Bình Phước xem xét khởi tố…

20 năm là thời gian chưa dài so với lịch sử gần 80 năm phát triển của Ngành Hải quan nhưng đủ để ghi nhận, khẳng định sự trưởng thành, phát triển của Cục KTSTQ, góp phần xây dựng lực lượng KTSTQ “Cải cách - Kỷ cương - Văn Minh - Chuyên nghiệp”, có khả năng đáp ứng nhiệm vụ của Ngành trong giai đoạn mới. Với những kết quả, thành tựu đạt được trong 20 năm qua, là cơ sở vững chắc để tin tưởng rằng Cục KTSTQ và toàn lực lượng sẽ không ngừng phát triển, ngày càng lớn mạnh khẳng định được vai trò, vị thế là trụ cột trong công tác quản lý hải quan hiện đại.