Facebook Twitter youtube Tiktok

Không để tình trạng gửi mẫu phân tích, phân loại tràn lan như hiện nay

(HQ Online) - Phóng viên Báo Hải quan có cuộc trao đổi với ông Đỗ Văn Quang (ảnh), Cục trưởng Cục Kiểm định hải quan về những biện pháp nâng cao công tác kiểm định, phân tích, phân loại của cơ quan Hải quan.
khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay Thực hiện kiểm tra thực tế, lấy mẫu phân tích tất cả lô hàng phế liệu NK
khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay Không bắt buộc phải lấy mẫu phân tích với nhôm thanh định hình thuộc mã số 7604.21.90
khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay Hải quan tiếp nhận 13.165 mẫu phân tích, phân loại
khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay Phải lấy mẫu phân tích, giám định đối với vải không dệt NK
khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay Tiếp nhận 7.304 mẫu phân tích, phân loại hàng hóa XNK
khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay

Ông đánh giá như thế nào về kết quả công tác phân tích, phân loại, kiểm định hải quan trong thời gian qua?

Hàng năm Cục Kiểm định hải quan tiếp nhận bình quân hơn 15.000 mẫu yêu cầu phân tích. Theo đó, 45% kết quả làm thay đổi mã số khai báo, trong đó có 15% tăng thuế, 9% giảm thuế và 21% không thay đổi thuế suất. Hiện nay hệ thống phần mềm Customslab đã tạo cơ sở dữ liệu về phân loại đầy đủ và tương đối đồ sộ, lên đến gần 122.000 dòng hàng, làm căn cứ cho CBCC hải quan cửa khẩu tra cứu khi thực hiện áp mã hàng hóa XNK trong khâu thông quan và kiểm tra sau thông quan; song song với hệ thống phần mềm MHS đã tạo cơ sở dữ liệu gần 58.000 dòng hàng.

Những con số này cho thấy tính khách quan của kết quả thông báo phân tích, phân loại. Với tỷ lệ thông báo kết quả phân tích phân loại không thay đổi mã số là 55% so với khai báo, cho thấy mức độ tuân thủ pháp luật và hiểu biết về phân loại hàng hóa của DN ngày càng tăng, mức độ rủi ro về mã số khai báo thấp, cùng với tỷ lệ 21% thay đổi mã số nhưng không thay đổi thuế suất sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến thời gian thông quan hàng hóa một khi phải trông chờ vào kết quả phân loại áp mã số.

Từ khi có Thông tư 14/2015/TT-BTC, Cục Kiểm định hải quan đã tiếp nhận gần 70.000 mẫu, tuy nhiên việc ban hành thông báo có liên quan đến phân loại hàng hóa gồm: Thông báo kết quả phân loại hàng hóa (do Tổng cục Hải quan ban hành); thông báo kết quả phân tích kèm mã số hàng hóa; thông báo phân tích kèm mã số đề xuất (do các đơn vị Kiểm định hải quan ban hành) cũng có trở ngại cho việc theo dõi kết quả phân tích phân loại để thông quan hàng hóa.

khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay Phân tích phân loại hàng hóa: Áp dụng quản lý rủi ro, nâng cao trình độ công chức thực thi

(HQ Online) - Trong điều kiện hàng hóa ngày càng phong phú, đa dạng, cùng với đó là áp lực thông quan hàng hóa nhanh, tạo ...

Bên cạnh đó, có 95% thông báo phân tích kèm mã số hàng hóa và thông báo kết quả phân tích kèm mã số đề xuất được chuyển sang Cục Thuế XNK tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục ban hành thông báo phân loại chiếm khoảng 5% (trong đó: mã số phân loại khác với mã số đề xuất chỉ khoảng 2%). Như vậy, mã số đề xuất của Cục Kiểm định hải quan là hầu như chính xác. Cục Kiểm định hải quan không những thực hiện tốt công tác phân tích mà còn thực hiện tốt công tác phân loại.

Qua các kết quả đó, theo ông, những tồn tại, khó khăn trong công tác này là gì?

Thời gian qua, số lượng mẫu gửi về Cục Kiểm định hải quan hàng năm không có xu hướng giảm, mặc dù đã có nhiều biện pháp. Trong khi đó, cơ sở dữ liệu để tham khảo về phân loại rất lớn. Điều này dẫn đến Cục Kiểm định hải quan không giải phóng được nguồn lực để chuẩn bị và tham gia công tác kiểm định, kiểm tra chuyên ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Bên cạnh đó, quy trình ban hành, xác định mã số qua nhiều khâu, nhiều bước, liên quan đến nhiều đơn vị, nhiều cấp. Việc gửi mẫu yêu cầu phân tích, phân loại từ các đơn vị hải quan địa phương còn tràn lan, chưa tập trung vào những mặt hàng thực sự có gian lận và khó khăn về phân loại hàng hóa, gây tốn kém, lãng phí nguồn lực kiểm định hải quan (về nguyên tắc phân loại, căn cứ thành phần, bản chất, thuộc tính của hàng hóa, căn cứ Danh mục hàng hóa XNK, áp dụng các quy tắc phân loại để xác định mã số).

Một số CBCC hải quan còn lúng túng trong việc hiểu và áp dụng thông báo phân loại đã có của Tổng cục Hải quan đối với mặt hàng tương tự. Hay có những công văn yêu cầu lấy mẫu gửi về Cục Kiểm định hải quan để phân tích nhưng không quy định về thời hạn kết thúc, không áp dụng rủi ro trong việc lấy mẫu theo quy định, làm cho mẫu yêu cầu phân tích gửi về Cục Kiểm định hải quan tăng lên, nhưng thường lặp đi lặp lại và không phát hiện được sự sai khác của sản phẩm....

khong de tinh trang gui mau phan tich phan loai tran lan nhu hien nay
Hoạt động phân tích phân loại mẫu hàng hóa tại Trung tâm phân tích phân loại thuộc Cục Kiểm định hải quan. Ảnh: H.Nụ.

Vậy theo ông, giải pháp nào để nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới?

Để công tác phân tích phân loại đạt hiệu quả, theo tôi các đơn vị chủ trì cần có ý kiến về sửa đổi bổ sung Biểu thuế và Danh mục hàng hóa XNK theo hướng tiếp tục giảm các mức thuế suất thuế XNK theo lộ trình, như vậy sẽ giảm thiểu phát sinh yêu cầu phân tích, phân loại; đồng thời, cần mở rộng với các trường hợp đã có cơ sở dữ liệu phân loại và đủ thông tin để phân loại thì sẽ không tiến hành lấy mẫu phân tích phân loại và cho áp dụng các thông tin trên cơ sở dữ liệu để áp mã và nâng cao năng lực CBCC hải quan tại cửa khẩu, việc này sẽ nâng trách nhiệm và trình độ CBCC thực thi. Cần thiết điều chỉnh thời gian ban hành thông báo kết quả phân tích, phân loại phù hợp với thực tế, thời hạn được tính theo mẫu hàng hóa không quy định theo hồ sơ; quy định áp dụng lấy mẫu phân tích phân loại theo nguyên tắc rủi ro với các mặt hàng có độ rủi ro cao và áp dụng hệ thống phần mềm để thực hiện chỉ định lấy mẫu tự động không có sự can thiệp từ con người (trừ các trường hợp đặc biệt).

Đặc biệt, các đơn vị tham mưu cho lãnh đạo Tổng cục, Cục Kiểm định hải quan tập trung nguồn lực tích cực giải quyết mẫu phân tích, phân loại đang còn tồn quá hạn, cần có giải pháp thiết thực không để áp lực mẫu làm ảnh hưởng đến thời gian thông báo kết quả... Các đơn vị hải quan địa phương cũng cần đôn đốc, kiểm tra, giám sát công chức thực hiện nghiêm túc các quy trình phân loại theo Quyết định 1921/QĐ-TCHQ, đảm bảo không gửi mẫu phân tích, phân loại tràn lan, không đúng quy định.

Xin cảm ơn ông!

Ông Nguyễn Dương Hoài, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai:

Thực tế tại Hải quan Đồng Nai phát sinh nhiều trường hợp chi cục kiểm định trả lại mẫu với lý do đã có kết quả phân tích, phân loại trong cơ sở dữ liệu MHS hoặc tại cục hải quan tỉnh, thành phố. Tuy nhiên, khi đơn vị tham khảo các thông báo phân tích phân loại trong cơ sở dữ liệu MHS hoặc tại các đơn vị hải quan khác thì các thông báo này có tên hàng khai báo tương tự nhưng của nhà NK khác, không xác định được có cùng thành phần, tính chất lý hóa, tính năng, công dụng hay không, khác xuất xứ, nhà sản xuất… điều này trái với quy định tại Thông tư 39/2018/TT-BTC.

Mặt khác, việc lấy mẫu phân tích phân loại các mặt hàng thuộc đối tượng Danh mục quản lý rủi ro về phân loại hàng hóa, danh mục quản lý rủi ro về áp dụng mức thuế cũng gặp khó khăn do hệ thống thông quan tự động. Do đó, đề xuất Tổng cục Hải quan xây dựng công cụ để can thiệp phân luồng, dừng thông quan từ cấp Tổng cục.

Ông Trần Quang Trung, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh:

Hiện tại vẫn còn nhiều mặt hàng vừa phải lấy mẫu đi phân tích phân loại, vừa phải lấy mẫu để cơ quan chuyên ngành kiểm tra, chứng nhận và công bố hợp quy. Việc quy định như trên phát sinh thêm nhiều chi phí cho DN và tăng thời gian thông quan hàng hóa đối với trường hợp lô hàng có mặt hàng chịu nhiều sự quản lý. Do đó, đề nghị đối với các thông báo kết quả phân tích kèm mã số đề xuất do các chi cục kiểm định hải quan gửi về, Tổng cục Hải quan sớm ban hành thông báo kết quả phân loại đối với hàng hóa XNK.

Ông Vũ Thanh Nam, Trưởng phòng Thuế XNK, Cục Hải quan Hải Phòng:

Vướng mắc lớn nhất hiện nay mà Hải quan Hải Phòng gặp phải liên quan đến thời gian ban hành thông báo kết quả phân tích phân loại, dẫn đến làm chậm thời gian thông quan hàng hóa, phản ứng từ phía DN và thời gian luân chuyển hồ sơ phân tích phân loại. Do đó, đề nghị cần quy định cụ thể thời gian phải gửi hồ sơ phân tích về Cục Kiểm định hải quan sau khi ban hành thông báo kết quả phân tích; thời hạn Cục Kiểm định phải gửi hồ sơ phân tích về Cục Thuế XNK và thời hạn Cục Thuế XNK phải trình lãnh đạo Tổng cục ký ban hành thông báo kết quả phân loại. Trường hợp không gửi đúng thời hạn thì phải thông báo bằng văn bản cho đơn vị thụ lý hồ sơ được biết.

Tuấn Kiệt (ghi)

Hồng Nụ (thực hiện)

Tin liên quan

Phân loại mặt hàng robot giao hàng

Phân loại mặt hàng robot giao hàng

Cục Hải quan vừa có công văn hướng dẫn Chi cục Hải quan khu vực III (trước đây là Cục Hải quan Hải Phòng) thực hiện phân loại mặt hàng robot giao hàng.
Phân loại mặt hàng kính nổi không màu

Phân loại mặt hàng kính nổi không màu

Cục Hải quan vừa có văn bản trả lời Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) về việc phân loại sản phẩm kính nổi không màu.
Hướng dẫn thực hiện phân loại mặt hàng bảng giá điện tử ESL

Hướng dẫn thực hiện phân loại mặt hàng bảng giá điện tử ESL

Trước vướng mắc của Công ty TNHH Opticon Việt Nam về việc phân loại mặt hàng bảng giá điện tử ESL, Cục Hải quan đã có hướng dẫn cụ thể.
Hải quan Hòn Gai đề xuất giải pháp điện tử hóa kiểm tra chuyên ngành

Hải quan Hòn Gai đề xuất giải pháp điện tử hóa kiểm tra chuyên ngành

Việc điện tử hóa toàn bộ quy trình kiểm tra chuyên ngành không chỉ giúp giảm áp lực công việc cho cán bộ Hải quan mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục.
Hải quan khu vực V đào tạo ứng dụng AI hỗ trợ công việc hải quan

Hải quan khu vực V đào tạo ứng dụng AI hỗ trợ công việc hải quan

Chi cục Hải quan khu vực V vừa phối hợp với Viện Trí tuệ Nhân tạo tổ chức thành công lớp đào tạo “Ứng dụng trí tuệ nhân tạo, trí tuệ nhân tạo tạo sinh hỗ trợ công việc hải quan” dành cho 60 cán bộ, công chức của các đơn vị thuộc và trực thuộc Chi cục.
Ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng: Dấu ấn từ những chuyến tàu hàng

Ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng: Dấu ấn từ những chuyến tàu hàng

Ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng đang dần ghi dấu vai trò then chốt trong vận tải hàng hóa xuyên biên giới Việt – Trung. Những đoàn tàu nối dài qua cửa khẩu này không chỉ chuyên chở hàng hóa mà còn phản ánh nỗ lực kết nối thương mại, đầu tư và logistics giữa hai nền kinh tế trong bối cảnh mới.
Hải quan phối hợp bắt đối tượng nổ súng vào Công an ở Hà Nội

Hải quan phối hợp bắt đối tượng nổ súng vào Công an ở Hà Nội

Đối tượng Trần Hải Quỳnh - kẻ nổ súng khi bị công an kiểm tra hành chính ở Hà Nội vừa bị Hải quan và Công an bắt giữ tại khu vực Cửa khẩu quốc tế Lao Bảo (tỉnh Quảng Trị).
Điều chỉnh thời gian thông quan hàng xuất nhập khẩu tại Tân Thanh, Cốc Nam (Lạng Sơn)

Điều chỉnh thời gian thông quan hàng xuất nhập khẩu tại Tân Thanh, Cốc Nam (Lạng Sơn)

Ngày 26/7, Ban Quản lý KKT cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn cho biết nhận được thư công tác số 71-2025 ngày 25/7/2025 của Chính phủ nhân dân thị Bằng Tường (Quảng Tây, Trung Quốc) thông tin về việc tạm thời điều chỉnh thời gian thông quan XNKkhẩu hàng hóa tại đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Tân Thanh (khu vực mốc 1088/2-1089) và lối thông quan Cốc Nam (khu vực mốc 1104 - 1105).
Hải quan khu vực III tổ chức các hoạt động tri ân trên đất thiêng Quảng Trị

Hải quan khu vực III tổ chức các hoạt động tri ân trên đất thiêng Quảng Trị

Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực III Trần Mạnh Cường và đoàn công tác của đơn vị tổ chức các hoạt động tri ân ở Quảng Trị nhân dịp kỷ niệm 78 năm Ngày thương binh – liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2025).
Hải quan khu vực XVI tặng quà gia đình chính sách ở Cao Bằng

Hải quan khu vực XVI tặng quà gia đình chính sách ở Cao Bằng

Tiếp tục các hoạt động tri ân dịp kỷ nhiệm Ngày thương binh - liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2025), Chi cục Hải quan khu vực XVI vừa tổ chức thăm hỏi, tặng quà các gia đình chính sách ở phường Thục Phán, Cao Bằng.
Hải quan khu vực VII tổ chức các hoạt động tri ân nhân dịp 27/7

Hải quan khu vực VII tổ chức các hoạt động tri ân nhân dịp 27/7

Nhân dịp kỷ niệm 78 năm Ngày thương binh – liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2025), Chi cục Hải quan khu vực VII đã tổ chức chuỗi hoạt động tri ân sâu sắc, thể hiện đạo lý “uống nước nhớ nguồn” của dân tộc, tưởng nhớ công lao của các Anh hùng liệt sĩ và động viên thân nhân người có công với cách mạng.
Hải quan tổ chức hội thảo về xuất xứ hàng hoá

Hải quan tổ chức hội thảo về xuất xứ hàng hoá

Cục Hải quan vừa tổ chức hội thảo chuyên đề xuất xứ hàng hoá, ghi nhãn và sở hữu trí tuệ theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến gần 200 điểm cầu trên cả nước.
Hải quan cửa khẩu quốc tế Xa Mát: Đồng hành cùng doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Hải quan cửa khẩu quốc tế Xa Mát: Đồng hành cùng doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Hải quan cửa khẩu quốc tế Xa Mát không ngừng nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời đẩy mạnh công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại. Nhờ đó, các hoạt động tại cửa khẩu diễn ra sôi động, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế khu vực biên giới.
Hải quan Móng Cái gặp mặt thăm hỏi công chức là thương binh, con liệt sĩ dịp 27/7

Hải quan Móng Cái gặp mặt thăm hỏi công chức là thương binh, con liệt sĩ dịp 27/7

Nhân kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh-Liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2025), Hải quan cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Chi cục Hải quan khu vực VIII) đã tổ chức tổ chức buổi gặp mặt tri ân công chức là thương binh, con liệt sĩ, con thương binh đang công tác tại đơn vị.
Hải quan Nậm Cắn tham gia giúp đỡ người dân khắc phục hậu quả sau lũ

Hải quan Nậm Cắn tham gia giúp đỡ người dân khắc phục hậu quả sau lũ

Ngay khi dòng nước lũ tàn khốc vừa rút, cảnh hoang tàn, xơ xác hiện ra, cán bộ công chức Hải quan cửa khẩu quốc tế Nậm Cắn (Chi cục Hải quan khu vực XI) đã phối hợp với chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng tích cực giúp dân dọn dẹp, khắc phục hậu quả.
Hải quan khu vực IV tổ chức các hoạt động tri ân tại Hưng Yên, Ninh Bình

Hải quan khu vực IV tổ chức các hoạt động tri ân tại Hưng Yên, Ninh Bình

Nhân kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh – Liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2025), ngày 25/7, Chi cục Hải quan Khu vực IV đã tổ chức các đoàn công tác dâng hương, dâng hoa tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ và thăm hỏi, tặng quà các thương binh, gia đình chính sách trên địa bàn.
Xem thêm
cong-ty-co-phan-thuong-mai-va-dau-tu-dai-phuc
cong-ty-co-phan-dau-tu-va-phat-trien-lifetech

Tin mới

Cao Bằng công khai bộ phận tiếp nhận thông tin phản ánh về thuế

Cao Bằng công khai bộ phận tiếp nhận thông tin phản ánh về thuế

Thuế tỉnh Cao Bằng vừa công khai danh sách công chức thuế hỗ trợ người nộp thuế và bộ phận tiếp nhận thông tin phản ánh.
Đặc sản Lạng Sơn từng bước hiện diện trên sàn

Đặc sản Lạng Sơn từng bước hiện diện trên sàn

Thời gian qua, Lạng Sơn đã triển khai nhiều hoạt động nhằm nâng cao năng lực xúc tiến thương mại, kết nối tiêu thụ sản phẩm và phát triển TMĐT.
Hơn 7.000 nhà bán rời sàn, cuộc chơi dần thuộc về “ông lớn”

Hơn 7.000 nhà bán rời sàn, cuộc chơi dần thuộc về “ông lớn”

Trái ngược với xu thế mở rộng, hơn 7.000 nhà bán nhỏ đã rời bỏ các sàn, “sân chơi” dần thuộc về các “ông lớn” với các thương hiệu lớn và gian hàng chính hãng.
Hà Tĩnh công khai 658 trường hợp nợ tiền thuế trên 121 tỷ đồng

Hà Tĩnh công khai 658 trường hợp nợ tiền thuế trên 121 tỷ đồng

Thuế cơ sở 6 (Thuế tỉnh Hà Tĩnh) vừa công khai danh sách doanh nghiệp nợ tiền thuế và các khoản thu khác thuộc NSNN.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa làm việc với Hải quan khu vực X và Thuế tỉnh Thanh Hóa

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa làm việc với Hải quan khu vực X và Thuế tỉnh Thanh Hóa

Theo báo cáo của Chi cục Hải quan khu vực X (quản lý địa bàn Thanh Hóa và Sơn La), đến cuối tháng 7, toàn đơn vị có 480 doanh nghiệp (DN) đăng ký làm thủ tục.
(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Điện Biên

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Điện Biên

Tạp chí Kinh tế - Tài chính giới thiệu đến bạn đọc thông tin cơ bản về nhân sự lãnh đạo, cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Điện Biên.
(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Phú Thọ

(INFOGRAPHICS): Cơ cấu tổ chức Thuế tỉnh Phú Thọ

Tạp chí Kinh tế - Tài chính giới thiệu đến bạn đọc thông tin cơ bản về nhân sự lãnh đạo, cơ cấu tổ chức của Thuế tỉnh Phú Thọ.
(INFORGRAPHICS): Ông Nông Phi Quảng làm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VII

(INFORGRAPHICS): Ông Nông Phi Quảng làm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VII

Các thông tin liên quan của Chi cục Hải quan khu vực VII.
(INFOGRAPHICS): Ông Bùi Khánh Toàn làm Trưởng Thuế thành phố Đà Nẵng

(INFOGRAPHICS): Ông Bùi Khánh Toàn làm Trưởng Thuế thành phố Đà Nẵng

Từ ngày 1/7/2025, ngành Thuế đã ổn định về tổ chức bộ máy, nhân sự của Thuế tỉnh, thành phố để hoạt động thông suốt theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tạp chí Kinh tế - Tài chính giới thiệu đến bạn đọc thông tin cơ bản về nhân sự lãnh đạo, cơ cấu
(INFOGRAPHICS): Thông tin nhân sự lãnh đạo và trưởng các đơn vị thuộc Cục Thuế

(INFOGRAPHICS): Thông tin nhân sự lãnh đạo và trưởng các đơn vị thuộc Cục Thuế

Từ 1/3, Tổng cục Thuế đã được tổ chức lại thành Cục Thuế hiện nay, trong đó khối cơ quan Cục Thuế đã giảm từ 17 đầu mối xuống còn 12 đầu mối
Phiên bản di động