Kho bạc Nhà nước: Lấy công nghệ thông tin là khâu đột phá để thúc đẩy cải cách

	Năm 2020, Kho bạc Nhà nước chú trọng thanh tra các khoản chi thường xuyên liên quan đến chi lương
	Kho bạc Nhà nước tăng cường kỷ cương, kỷ luật dịp Tết
	Kho bạc Nhà nước: Điều hành khối lượng trái phiếu chính phủ linh hoạt, phù hợp

Không ngừng hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ

Báo cáo về công tác, nhiệm vụ của hệ thống KBNN trong thời gian qua, Tổng Giám đốc KBNN Tạ Anh Tuấn cho biết, trong 30 năm qua, hệ thống KBNN đã luôn nỗ lực, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, khẳng định vai trò, vị trí quan trọng trong hệ thống quản lý tài chính công; từ đó, được Chính phủ và các cấp lãnh đạo tin tưởng giao phó thêm những trọng trách mới qua các thời kỳ.

Suốt thời gian qua, KBNN đã luôn phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chức năng, nhiệm vụ được giao, trọng tâm là đổi mới và nâng cao chất lượng quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quản lý ngân quỹ và huy động vốn, tổng kế toán nhà nước.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu tại buổi gặp mặt cán bộ KBNN.

Về công tác thu ngân sách nhà nước, đến nay, quy trình, thủ tục thu ngân sách nhà nước đã được đơn giản hóa, rút gọn; phương thức thu nộp được đa dạng với nhiều loại hình thanh toán khác nhau. Từ đó, người nộp thuế có thể thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước tại bất kỳ địa điểm, thời gian nào (24/7) với tốc độ thực hiện giao dịch cũng như trao đổi thông tin thu được cải thiện đáng kể.

"Hiện thời gian thực hiện giao dịch thu ngân sách nhà nước còn dưới 5 phút/giao dịch, tốc độ luân chuyển thông tin thu giữa KBNN, cơ quan Thuế, Hải quan và ngân hàng thương mại gần như tức thời, giảm thiểu chi phí tổ chức thu ngân sách nhà nước và góp phần phát triển thanh toán không dùng tiền mặt theo chủ trương của Chính phủ. Đến cuối năm 2019, tỷ trọng thu NSNN bằng tiền mặt chỉ còn khoảng 0,47% tổng thu qua KBNN", Tổng Giám đốc Tạ Anh Tuấn cho biết.

Đối với chi ngân sách nhà nước, KBNN đã thực hiện kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách, góp phần đảm bảo các khoản chi ngân sách nhà nước trong phạm vi nguồn lực được phân bổ và theo đúng các mục tiêu ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ, KBNN cũng luôn quan tâm cải cách, hiện đại hóa công tác kiểm soát chi như đơn giản hóa, rút ngắn quy trình, thủ tục, thời gian kiểm soát chi (thời gian kiểm soát đối với chi đầu tư đã được rút ngắn từ 7 ngày xuống còn 3 ngày làm việc).

Đồng thời, KBNN cũng triển khai cơ chế kiểm soát cam kết chi; từng bước chuyển từ kiểm soát trước, thanh toán sau sang thanh toán trước, kiểm soát sau; kiểm soát chi theo rủi ro; triển khai dịch vụ công trực tuyến kiểm soát chi qua Trang thông tin dịch vụ công của KBNN... Qua đó, một mặt tạo thuận lợi cho các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, mặt khác, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và góp phần nâng cao kỷ cương, kỷ luật tài chính - ngân sách.

Đặc biệt, công tác huy động vốn thời gian qua là điểm sáng trong công tác của KBNN. Với việc huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ đã luôn đáp ứng tốt nhu cầu cân đối ngân sách nhà nước, phục vụ cho đầu tư phát triển và góp phần thúc đẩy sự phát triển của thị trường vốn trong nước. Cơ chế phát hành được hiện đại hóa theo hướng công khai, minh bạch và hiệu quả; gắn kết chặt chẽ với tái cơ cấu danh mục nợ Chính phủ theo hướng bền vững, an toàn và giảm thiểu rủi ro đảo nợ của ngân sách nhà nước.

Riêng đối với công tác quản lý ngân quỹ, từ năm 2019, toàn bộ số dư ngân quỹ nhà nước đã được tập trung về Ngân hàng Nhà nước, hình thành tài khoản kho bạc duy nhất theo thông lệ quốc tế, hỗ trợ Ngân hàng Nhà nước trong việc điều hành chính sách tiền tệ. Trên cơ sở tập trung các nguồn lực tài chính về tài khoản thanh toán tập trung, các nguồn ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi đã được sử dụng có hiệu quả: hỗ trợ cho ngân sách trung ương và ngân sách địa phương để đầu tư cho các công trình trọng điểm, mang lại những hiệu quả xã hội tích cực.

Hướng tới hình thành kho bạc số

Theo ông Tạ Anh Tuấn, trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, KBNN đã phối hợp cùng với các chuyên gia của Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới xây dựng các định hướng phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030 với quan điểm kết hợp giữa kế thừa, đổi mới và phát triển; gắn hiện đại hóa, đặc biệt là sự phát triển của công nghệ thông tin với đổi mới mô hình tổ chức. Những nhiệm vụ này sẽ được KBNN triển khai đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực, từ cơ chế chính sách, quy trình nghiệp vụ, hiện đại hóa công nghệ thông tin, kiện toàn tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực.

Tổng Giám đốc KBNN Tạ Anh Tuấn phát biểu tại buổi gặp mặt đầu năm

Thời gian tới, KBNN sẽ lấy công nghệ thông tin là khâu đột phá để thúc đẩy cải cách, cơ chế chính sách là nền tảng, tạo động lực cho sự cải cách, hiện đại hóa. Các cải cách, hiện đại hóa hoạt động KBNN phải hướng tới các thông lệ tiên tiến trên thế giới, đặc biệt là các lĩnh vực về quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quản lý ngân quỹ, báo cáo tài chính nhà nước, kiểm toán nội bộ... Việc cải cách, hiện đại hóa các hoạt động KBNN phải được đặt trong bối cảnh chung và phải phù hợp với các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và Chiến lược phát triển ngành Tài chính giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến 2045.

"Mục tiêu tổng quát đặt ra đối với KBNN trong giai đoạn tới là: Xây dựng kho bạc hiện đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả để thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của KBNN trong hệ thống quản lý tài chính công với 3 trụ cột phát triển chính: Nâng cao chất lượng dịch vụ kho bạc, góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ; Tổ chức bộ máy thống nhất theo mô hình kho bạc khu vực, hướng tới mô hình kho bạc 2 cấp (cấp điều hành và cấp thực hiện); Đến năm 2030, toàn bộ các hoạt động quản lý, quản trị, cung cấp dịch vụ của KBNN được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại, có sự kết nối, chìa sẻ dữ liệu với các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan để hướng tới hình thành kho bạc số", Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước thông tin.