Kho bạc Nhà nước chủ động thúc đẩy giải ngân đầu tư công

	Khảo sát khó khăn, vướng mắc trong công tác giải ngân vốn đầu tư công
	4 tháng đầu năm, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước ước đạt 131,2 nghìn tỷ đồng
	Giải ngân đầu tư công - Yếu tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế các địa phương

Các nhiệm vụ chi ngân sách trong 4 tháng đầu năm được thực hiện theo dự toán. Ảnh: Thùy Linh

Theo báo cáo từ Bộ Tài chính, tỷ lệ giải ngân 4 tháng kế hoạch năm 2023 đạt 14,66%. Nếu so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, tỷ lệ giải ngân đạt 15,65%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2022 (18,48%).

Theo Bộ Tài chính, tỷ lệ giải ngân đầu tư công chưa cao là do các bộ, ngành và địa phương đang hoàn thiện thủ tục nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thanh toán, đang tập trung thực hiện công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu; nhiều dự án vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng; một số dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải gặp khó khăn về nguồn cung cấp vật liệu, ảnh hưởng tiến độ, khối lượng nghiệm thu giải ngân vốn.

Để thúc đẩy giải ngân đầu tư công, từ đầu năm 2023, Bộ Tài chính đã ban hành văn bản đôn đốc phân bổ, nhập dự toán TABMIS (Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2023, đồng thời thực hiện kiểm tra việc phân bổ vốn của các bộ, ngành, địa phương. Bộ Tài chính cũng yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phối hợp với nhà thầu để hoàn thiện hồ sơ tạm ứng, thanh toán gửi KBNN kiểm soát chi ngay sau khi đủ điều kiện tạm ứng vốn hoặc có khối lượng hoàn thành…

Cũng theo Bộ Tài chính, các nhiệm vụ chi ngân sách trong 4 tháng đầu năm được thực hiện theo dự toán, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý nhà nước và thanh toán các khoản nợ đến hạn, đảm bảo kinh phí phòng, chống dịch, các nhiệm vụ chi an sinh xã hội. Tính đến ngày 15/4/2023, hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát đạt 267.186 tỷ đồng, bằng 22,6% dự toán chi thường xuyên năm 2023 của NSNN qua KBNN (không bao gồm chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng). So với cùng kỳ năm 2022, con số này cao hơn 16.504 tỷ đồng về giá trị, cao hơn 0,1% về tỷ lệ so với dự toán (cùng kỳ năm 2022 đạt 22,5% so với dự toán năm 2022).

Trước đó, để kịp thời thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tài chính về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, KBNN đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn hệ thống như: Quyết định số 277/QĐ-KBNN ngày 12/1/2023 của KBNN ban hành kế hoạch trọng tâm năm 2023 của hệ thống KBNN; Chỉ thị số 589/CT-KBNN ngày 7/2/2023 của KBNN về việc tăng cường công tác kiểm soát chi, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng trong giao dịch thanh toán của hệ thống KBNN...

Trong các chỉ đạo điều hành, Tổng giám đốc KBNN đã quát triệt tới toàn thể công chức làm công tác kiểm soát chi các nhiệm vụ như thường xuyên theo dõi, cập nhật các chủ trương, chính sách, các văn bản chế độ mới liên quan đến thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2023 nói chung, các văn bản chính sách liên quan đến công tác kiểm sóat chi NSNN nói riêng để triển khai thực hiện công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN đảm bảo thông suốt, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng trong giao dịch và đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Các công chức cần thực hiện kiểm soát chi NSNN và quy định về giao nhận hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến theo đúng trách nhiệm, quyền hạn của KBNN đối với tất cả nguồn vốn được giao quản lý, đảm bảo đúng với quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, KBNN. Các công chức cần nâng cao tinh thần, trách nhiệm trong thực thi công vụ; tuyệt đối không gây phiền hà, sách nhiễu cho khách hàng giao dịch khi làm thủ tục thanh toán tại KBNN…

KBNN các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được giao nhiệm vụ phối hợp với các đơn vị chức năng của địa phương để tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện kế hoạch và giải ngân vốn đầu tư các dự án trên địa bàn; báo cáo cấp có thẩm quyền những vướng mắc về cơ chế chính sách xuất hiện khi thực hiện nhiệm vụ được giao và đề xuất phương án xử lý.

KBNN đã kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương có những giải pháp tháo gỡ cho các đơn vị sử dụng ngân sách, doanh nghiệp, nhà thầu trong giải ngân vốn đầu tư đối với các dự án đã được giao kế hoạch vốn năm và những dự án đã thực hiện tạm ứng vốn và chưa thực hiện hoàn trả vốn tạm ứng. Trong đó, KBNN đề nghị Vụ Đầu tư (Bộ Tài chính) báo cáo Bộ có văn bản gửi các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để đôn đốc, đẩy nhanh công tác phân bổ, giao kế hoạch vốn đến các chủ đầu tư, đồng thời nhập, phê duyệt kịp thời kế hoạch vốn vào hệ thống TABMIS theo quy định.

Mới đây, KBNN đã có thông báo gửi các đơn vị, tổ chức và cá nhân giao dịch với KBNN về việc triển khai khảo sát khó khăn, vướng mắc trong công tác giải ngân vốn đầu tư công nhằm kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm 2023. Công tác này sẽ giúp KBNN xác định được căn cứ để đề xuất các giải pháp tham mưu với các cơ quan cấp trên và các cấp chính quyền địa phương, góp phần đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.