Hướng dẫn về bình ổn giá sữa tại TP. Hồ Chí Minh

Ảnh: internet.

Khó định giá cho DN nhỏ

Trong quá trình triển khai việc áp dụng biện pháp bình ổn giá đối với sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính, Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh cho biết đã gặp một số vướng mắc.

Đối với DN sản xuất, nhập khẩu sữa, những vướng mắc này xoay quanh hai trường hợp:

Thứ nhất, một số đơn vị kinh doanh cho biết đã giữ ổn định giá bán từ năm 2010, 2012 đến nay nhằm có được một thị phần nhất định, trong khi các hãng sữa ngoại mỗi năm đều điều chỉnh giá. Do vậy, nếu thực hiện điều chỉnh giá bán các sản phẩm theo tương quan với các sản phẩm thuộc danh mục 25 sản phẩm do Bộ Tài chính ban hành, các đơn vị sẽ không có khả năng tiếp tục duy trì hoạt động sản xuất của mình.

Thứ hai, các doanh nghiệp sản xuất trong nước chiếm thị phần nhỏ, quy mô sản xuất nhỏ, sản lượng tiêu thụ thấp nên các khoản chi phí phải hạch toán trong cơ cấu giá thành đều ở mức thấp, chi phí bán hàng chỉ từ 1% đến 3%, lợi nhuận từ 3% đến 4%. Trường hợp này, nếu thực hiện điều chỉnh giảm giá bán các sản phẩm tương quan với danh mục 25 sản phẩm do Bộ Tài chính ban hành (từ 14% đến 23%) thì giá bán các mặt hàng sẽ thấp hơn giá vốn sản xuất và doanh nghiệp cũng không thể tiếp tục duy trì hoạt động sản xuất của mình.

Ngoài ra, theo Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh, quy định chi phí khác có liên quan trong phạm vi tối đa 15%, theo nguyên tắc xác định của Bộ Tài chính tại điểm b, khoản 2, phần 1 Công văn 6544/BTC-QLG hướng dẫn thực hiện biện pháp bình ổn giá đối với sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi trong thực tế là chưa phù hợp đối với một số nhà sản xuất đã xây dựng hệ thống bán lẻ và đã có giá bán lẻ thống nhất trên toàn quốc...

Giá thống nhất, không cần hạch toán chi phí

Giải đáp những vướng mắc trên, Cục Quản lý giá- Bộ Tài chính cho biết, theo quy định tại khoản 2 mục III và khoản 2a mục I Công văn 6544, chỉ tổ chức, cá nhân bán lẻ có quyền điều chỉnh giá, quyết định giá mới phải xác định giá bán lẻ tối đa. Do đó, Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh căn cứ vào đối tượng phải thực hiện xác định giá bán lẻ tối đa theo quy định tại khoản 2a mục I Công văn 6544 để đề xuất danh sách các tổ chức, cá nhân phải thực hiện xác định giá bán lẻ tối đa tại địa phương.

Về chi phí khác có liên quan trong phạm vi mức tối đa 15%, theo ý kiến của Bộ Tài chính, trong trường hợp nhà sản xuất có hệ thống bán lẻ và giá bán lẻ thống nhất toàn quốc thì không cần thiết phải hướng dẫn hạch toán đối với các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ vì toàn bộ các khoản chi phí này đã được hạch toán theo nguyên tắc hạch toán kế toán chung.

Đồng thời, các khoản chi phí này đã được xây dựng và hạch toán toàn bộ trong giá thành (giá bán buôn) của đơn vị sản xuất, tức là đã được kết cấu vào giá bán buôn của sản phẩm. Bộ Tài chính đề nghị Sở Tài chính lưu ý khi rà soát giá bán lẻ tối đa của những đơn vị này cần căn cứ thông tin chênh lệch giữa giá bán buôn và giá bán lẻ thực tế nêu trên để xác định cho phù hợp.

Về hình thức công khai giá bán lẻ tối đa và thời gian áp dụng, cũng theo hướng dẫn đã nêu ở trên, chỉ tổ chức, cá nhân bán lẻ có quyền điều chỉnh giá, quyết định giá mới phải xác định giá bán lẻ tối đa và đăng ký giá bán lẻ.

Trường hợp cùng một sản phẩm sữa nhưng lại có mức giá tối đa khác nhau do các tổ chức, cá nhân thuộc diện phải xác định giá bán lẻ tối đa khác nhau xác định; sau khi tiếp nhận và rà soát, Sở Tài chính sẽ hệ thống hóa thông tin giá tối đa của từng tổ chức, cá nhân để công bố công khai và phục vụ theo dõi quản lý.

Việc công khai giá bán lẻ tối đa theo tên sản phẩm sữa và kèm theo tên đơn vị cung cấp để thuận tiện cho việc theo dõi, giám sát (kiểm tra việc xác định tỷ lệ 15% trong khâu bán lẻ); đồng thời giúp người tiêu dùng lựa chọn đơn vị cung cấp có giá tốt hơn và gửi về Bộ Tài chính (Cục Quản lý giá) để cùng thông tin tới người tiêu dùng về giá bán lẻ tối đa và giá đăng ký bán lẻ thực hiện sau ngày 21-6-2014.