Gỡ vướng chính sách, thủ tục hoàn thuế đối với dự án, hàng hóa, dịch vụ XNK

	Gỡ vướng về thủ tục hải quan, chính sách thuế cho doanh nghiệp dệt may
	Gỡ vướng trong hoàn thuế GTGT

Nhà máy xơ sợi Đình Vũ đã sẵn sàng cho việc nâng công suất trong thời gian tới. Ảnh: Khắc Kiên

Quy định về hoàn thuế

Liên quan đến thủ tục hoàn thuế dự án đầu tư, các tỉnh thắc mắc, một số dự án đầu tư xây dựng chậm tiến độ, dù có phát sinh doanh thu nhưng không đủ điều kiện hoàn thuế nên cần thiết có quy định tiến độ các hạng mục chi tiết trong giấy phép đầu tư để xác định nguồn gốc doanh thu của các hạng mục làm cơ sở quyết định đủ điều kiện hoàn thuế hay không?

Trả lời thắc mắc này, Bộ Tài chính cho rằng, theo quy định pháp luật về thuế GTGT thì trường hợp cơ sở kinh doanh có dự án đầu tư mới bao gồm cả dự án đầu tư được chia thành nhiều giai đoạn đầu tư hoặc nhiều hạng mục đầu tư đang trong giai đoạn đầu tư, có số thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ phát sinh trong giai đoạn đầu tư lũy kế chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên được hoàn thuế GTGT.

Chính sách thuế phí

Liên quan đến chính sách hỗ trợ trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế, đặc biệt là giảm thuế thu nhập DN (TNDN); thuế GTGT; miễn giảm tiền thuê đất cho kỳ thuế năm 2023, UBND tỉnh Quảng Bình, Thừa Thiên Huế đề nghị, Chính phủ cần có lộ trình phù hợp để thực hiện giảm tiền thuế TNDN, GTGT, tiền thuê đất theo từng giai đoạn để các tổ chức, DN có điều kiện tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất kinh doanh, thực hiện tốt nghĩa vụ với NSNN.

Bộ Tài chính cho biết, ngay từ cuối năm 2022, bên cạnh những điều kiện thuận lợi kế thừa từ thành tựu trong phục hồi kinh tế, dự báo còn nhiều rủi ro, thách thức từ những biến động khó lường của tình hình thế giới có thể ảnh hưởng đến hoạt động của DN, người dân cũng như nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng. Để kịp thời, chủ động trong thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và tài chính - ngân sách của năm 2023, Bộ Tài chính đã khẩn trương nghiên cứu, đề xuất với các cấp có thẩm quyền các giải pháp về thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất áp dụng cho năm 2023 phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế.

Cụ thể, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết 30/2022/UBTVQH15 về mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn có hiệu lực từ ngày 1/1/2023 đến hết ngày 31/12/2023. Theo đó, dự kiến thực hiện Nghị quyết này sẽ giảm thu NSNN khoảng 38.000 tỷ đồng. Đồng thời, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định 12/2023/NĐ-CP gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN và tiền thuê đất trong năm 2023 đối với DN, tổ chức và hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Theo đó, dự kiến số tiền thuế, tiền thuê đất được xem xét gia hạn là hơn 110.000 tỷ đồng. Bộ Tài chính cũng đã trình Chính phủ và Chính phủ đã trình Quốc hội xem xét việc giảm thuế GTGT trong năm 2023.

Hiện Bộ Tài chính cũng đang lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp và sẽ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành trong thời gian sớm nhất Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về giảm tiền thuê đất phải nộp của năm 2023. Dự kiến thực hiện giải pháp này, số tiền thuê đất được giảm nghĩa vụ năm 2023 là khoảng 3,5 nghìn tỷ đồng. Đồng thời tiếp tục nghiên cứu việc gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước; tiếp tục giảm mức thu nhiều khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ, tiết giảm chi phí của DN, người dân...

Trước kiến nghị của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về miễn hoặc giảm thuế cho nguyên liệu xơ NK giúp giảm chi phí và tăng tính cạnh tranh cho các DN sợi của Việt Nam, theo Bộ Tài chính, hiện nay mặt hàng xơ cơ bản có mức thuế suất thuế NK ưu đãi MFN là 0%. Mặt hàng xơ polyester như kiến nghị của tỉnh Thừa Thiên Huế (Mã HS 5503.20.00) có thuế suất NK ưu đãi MFN là 2%, thuế suất thuế NK ưu đãi đặc biệt từ các FTA là 0% (ATIGA, ACFTA... là 0%). Trong khi đó, kim ngạch NK năm 2022 đạt 393 triệu USD, chủ yếu từ Trung Quốc, các nước ASEAN (chiếm 82% tổng kim ngạch NK).

Theo Bộ Tài chính, hiện nay, nguyên liệu sản xuất sợi là bông và xơ polyester, cả 2 nguồn nguyên liệu đầu vào này chủ yếu là từ NK. Theo Báo cáo của Hiệp hội xơ sợi Việt Nam, giá mặt hàng bông và xơ polyester NK dự báo có xu hướng giảm trong thời gian tới. Cụ thể, giá bông NK vào Việt Nam tháng 2/2023 ở mức 2.381 USD/tấn, giảm 5% so với tháng 1/2023 và giảm 6,4% so với tháng 2/2022. Giá xơ nguyên liệu NK về Việt Nam tháng 2/2023 đạt trung bình 1.056 USD/tấn, giảm 6,6% so với tháng 1/2023 và giảm 19,7% so với tháng 2/2022. Trong đó, giá xơ nguyên liệu NK từ Thái Lan thấp nhất đạt 1.117 USD/tấn; tiếp đến là từ thị trường Đài Loan đạt 1.190 USD/tấn và giá NK từ thị trường cao nhất là Hàn Quốc với mức giá 1.742 USD/tấn (là các thị trường đã ký Hiệp định thương mại tự do đối với Việt Nam và có mức thuế suất thuế NK FTA là 0%).

Hiện nay, trong nước đã có Nhà máy sản xuất xơ sợi polyester Đình Vũ. Thời gian qua, để khắc phục tình trạng khó khăn, Bộ Công Thương và Nhà máy nhiều lần kiến nghị điều chỉnh tăng thuế NK xơ polyester để bảo hộ sản xuất trong nước nhưng trên cơ sở cân đối với nhu cầu sử dụng trong nước và năng lực sản xuất của nhà máy, đảm bảo giá cả đầu vào cho ngành dệt may, Bộ Tài chính đã đề xuất giữ mức thuế suất thuế NK MFN là 2% mà không điều chỉnh tăng. Do đó, việc đề xuất miễn hoặc giảm thuế cho nguyên liệu xơ NK trong bối cảnh giá mặt hàng xơ polyester có xu hướng giảm là chưa phù hợp. Ngoài ra, các thị trường NK chủ yếu của mặt hàng xơ polyester này đều từ các nước đã có FTA với Việt Nam nên DN NK cần đáp ứng các điều kiện của Hiệp định để được áp dụng mức thuế suất FTA (0%).