Cục Thuế Đồng Nai: Chống thất thu hiệu quả qua thanh tra, kiểm tra thuế, chống chuyển giá

Người nộp thuế giao dịch tại Cục Thuế Đồng Nai. Ảnh: Đ.D

Thu nội địa tăng trưởng 9%

Theo đánh giá của Cục Thuế Đồng Nai, tình hình kinh tế những thác đầu năm tiếp tục ổn định, tốc độ tăng trưởng GRDP trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2024 tăng 6,8%, cao hơn nhiều so với mức tăng cùng kỳ năm 2023. Mặc dù tình hình sản xuất kinh doanh vẫn chưa hết khó khăn, một số DN đơn hàng chưa nhiều, chưa ổn định, tiêu thụ sản phẩm còn khó khăn, song nhờ sự nỗ lực phấn đấu cao của các cấp các ngành và cộng đồng DN đã khắc phục khó khăn, ổn định sản xuất. Các yếu tố này đã tạo điều kiện cho việc thực hiện nhiệm vụ công tác thuế đạt được thuận lợi.

Bên cạnh đó, một số chính sách giảm, giãn thuế để tháo gỡ khó khăn cho DN và người dân cũng đã tạo áp lực đến nguồn thu thuế trong 6 tháng đầu năm 2024. Trong đó, số thuế giảm do áp dụng chính sách giảm 2% thuế suất thuế Giá trị gia tăng (GTGT) theo Nghị định 44/2023/NĐ-CP ngày 30/6/2023 và Nghị định 94/2023/NĐ-CP ngày 26/12/2023 ước tính đến 30/6 là khoảng 226 tỷ đồng. Thuế Bảo vệ môi trường mặt hàng xăng, dầu, mỡ nhờn ước tính giảm thu trong 6 tháng đầu năm khoảng 241 tỷ đồng theo Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 ngày 30/12/2022 và Nghị quyết 42/2023/UBTVQH15...

Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2024 được giao, Cục Thuế Đồng Nai đã chỉ đạo cơ quan thuế các cấp tập trung triển khai đồng bộ, hiệu quả công tác quản lý thuế, thực hiện tốt các gói miễn, giảm, gia hạn tiền thuế hỗ trợ cho người nộp thuế. Đồng thời đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thu ngân sách nhà nước; tăng cường cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, duy trì kê khai, nộp thuế, hoàn thuế điện tử; tăng cường công tác giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT, thu nhập cá nhân đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

Đơn vị cũng đôn đốc thu nộp đầy đủ, kịp thời số tiền tăng thu qua thanh tra, kiểm tra; đôn đốc kịp thời số phát sinh thuế sau quyết toán năm 2023 để người nộp thuế nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước.

Ngăn chặn nhiều vụ chuyển giá

Theo ông Nguyễn Văn Tôn, Phó trưởng phòng Thanh tra kiểm tra 2, Cục Thuế Đồng Nai, trong 6 tháng đầu năm 2024, đơn vị đã thực hiện xử lý được 825 cuộc thanh tra, kiểm tra tại trụ sở DN; kiểm tra được 1.050 hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế, 923 hồ sơ chấp nhận, 87 hồ sơ giải trình điều chỉnh, 40 hồ sơ chuyển sang kiểm tra tại doanh nghiệp.

Tổng số tiền kiến nghị xử lý qua thanh tra kiểm tra tại DN và tại địa bàn là hơn 451,64 tỷ đồng, tăng 78% so với cùng kỳ năm 2023; giảm lỗ 1.506 tỷ đồng, giảm khấu trừ là 6,37 tỷ đồng. Trong đó, Công ty TNHH N.R bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế với tổng số tiền thuế truy thu, phạt, tiền chậm nộp là 25,78 tỷ đồng; Công ty TNHH S. VN bị phạt vi phạm hành chính về thuế với tổng số tiền thuế truy thu, phạt, tiền chậm nộp là 36,42 tỷ đồng…

Đáng chú ý, Cục Thuế Đồng Nai đã thanh tra kiểm tra chuyên đề giá chuyển nhượng 16 DN (bao gồm năm trước chuyển sang), qua đó tăng thu 279 tỷ đồng, chiếm 62% trong tổng số truy thu và phạt của Cục thuế Đồng Nai, giảm lỗ 850 tỷ đồng.

Điển hình trong đó có trường hợp Công ty TNHH H. đã bị phát hiện vi phạm giá chuyển nhượng nhằm trục lợi thuế. Từ kết quả kiểm tra, Cục Thuế Đồng Nai đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế DN này với tổng số thuế truy thu, phạt, tiền chậm nộp là 14,38 tỷ đồng, giảm lỗ 246,88 tỷ đồng.

Để thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, ông Nguyễn Văn Tôn chia sẻ khi xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế cần tập trung vào các ngành nghề có dư địa thu lớn như: dầu khí, bảo hiểm, dược phẩm, xây dựng...; các DN quy mô lớn nhiều năm chưa được thanh tra, kiểm tra; các DN phát sinh chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng thương hiệu, chuyển nhượng dự án, chia tách, sáp nhập DN, DN có rủi ro về hoàn thuế.

Đối với việc khai thác, thu thập và sử dụng thông tin, cơ sở dữ liệu về DN có giao dịch liên kết, hàng năm Cục Thuế Đồng Nai thực hiện kết xuất dữ liệu về tờ khai tự quyết toán thuế thu nhập DN, trong đó có phụ lục về thông tin giao dịch liên kết. Qua phụ lục thông tin giao dịch liên kết nắm bắt được các giao dịch liên kết của các DN.

Ông Tôn cũng chia sẻ, việc đánh giá rủi ro, lựa chọn đối tượng thanh tra kiểm tra DN có giao dịch liên kết được thực hiện trên cơ sở các dấu hiệu về chuyển giá như: lỗ liên tục nhiều năm nhưng vẫn luôn mở rộng đầu tư và doanh thu ngày càng tăng; giá bán bằng hoặc thấp hơn giá vốn; chuyển giá thông qua góp vốn của bên nước ngoài là tài sản, chuyển giao công nghệ định giá quá cao. Bên cạnh đó là các dấu hiệu như chuyển giá thông qua cung cấp dịch vụ, nhiều khi dịch vụ đó chỉ làm giả các hợp đồng mà thực tế không phát sinh; chi trả các khoản về nhãn hiệu, bản quyền, phí giấy phép không chứng minh được tính hợp lý; trả lãi vay cao hơn lãi suất của ngân hàng thương mại cho vay; giao dịch nhiều với các công ty có thuế suất ưu đãi (hay đặt trụ sở tại các thiên đường thuế).

Về kỹ năng giải quyết vướng mắc sau thanh tra kiểm tra, theo ông Tôn, trước khi lập biên bản thanh tra kiểm tra về giá chuyển nhượng, các đoàn thanh tra kiểm tra phải nhiều lần trao đổi, tạo điều kiện cho người nộp thuế chứng minh, giải trình về số liệu, dữ liệu sử dụng trong Hồ sơ xác định giá giao dịch liên kết.