Cục Giám sát quản lý về hải quan: Đầu nguồn nhiều chính sách quan trọng về hải quan

14:28 | 31/12/2020

(HQ Online) - Năm 2021, ngoài nhiệm vụ trọng tâm xây dựng đề án, chính sách, tham mưu hướng dẫn và xử lý vướng mắc nghiệp vụ, Cục Giám sát quản lý về hải quan sẽ tập trung xây dựng mô hình hải quan thông minh.

196 thủ tục hải quan được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4
Ghi nhận ý kiến doanh nghiệp để tái thiết kế tổng thể quy trình, thủ tục hải quan
Doanh nghiệp tham gia góp ý sửa Nghị định về thủ tục, kiểm tra, giám sát hải quan
Phó Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành phát biểu tại hội nghị Tổng kết công tác năm 2020 của Cục Giám sát quản lý về hải quan.
Phó Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành phát biểu tại hội nghị tổng kết công tác năm 2020 của Cục Giám sát quản lý về hải quan.

Nỗ lực tạo thông thoáng về thủ tục

Đây là nội dung Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan Âu Anh Tuấn đưa ra tại hội nghị tổng kết công tác năm 2020 và triển khai nhiệm vụ năm 2021 của đơn vị, tổ chức sáng 31/12/2020. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai Xuân Thành dự và chỉ đạo hội nghị.

Năm 2020, tình hình khu vực, quốc tế diễn biến phức tạp; cạnh tranh chiến lược và thương mại giữa một số nền kinh tế lớn ngày càng gia tăng đặt ra những cơ hội, thách thức không nhỏ đối với Việt Nam. Bên cạnh đó, Việt Nam tiếp tục tham gia nhiều Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới với yêu cầu cao hơn và phải thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế, về thuế quan, mở cửa thị trường, sở hữu trí tuệ... tác động đến kinh tế nói chung và tình hình xuất nhập khẩu nói riêng.

Bên cạnh đó sự bùng phát của đại dịch Covid-19 với diễn biến phức tạp, khó lường, ảnh hưởng nghiêm trọng trên phạm vi toàn cầu, các biện pháp kiểm soát dịch bệnh như: đóng cửa biên giới, tạm ngừng các chuyến bay thương mại, cách ly, phong tỏa... đã tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu, làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu.

Vượt qua các khó khăn, thách thức, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của nước ta vẫn duy trì và đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Kim ngạch xuất nhập khẩu (tính đến ngày 15/12/2020) đạt 515,27 tỷ USD, tăng 4,5% (tương ứng tăng hơn 22 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2019. Cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam thặng dư lên tới 19,18 tỷ USD, cao nhất từ trước tới nay, cao hơn gần gấp đôi so với mức thặng dư 10,34 tỷ USD của cùng kỳ năm trước.

Kết quả này có sự đóng góp không nhỏ của Tổng cục Hải quan nói chung, Cục Giám sát quản lý nói riêng trong nỗ lực thực hiện chủ trương tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại và xuất nhập khẩu; triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong điều kiện dịch bệnh; tích cực, kịp thời triển khai các chỉ đạo liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu các mặt hàng trọng yếu của Chính phủ, Bộ Tài chính.

Năm 2020, Cục Giám sát quản lý được giao 11 đề án trình Chính phủ, chiếm 84,6% tổng số đề án của Tổng cục; đơn vị đã hoàn thành 8 đề án được ban hành, đạt 80%. Và nhiều đề án trình Bộ Tài chính, Tổng cục. Năm 2020, với khối lượng đề án được giao khá lớn, Cục Giám sát quản lý về hải quan đã tập trung, nỗ lực hoàn thành cơ bản các đề án xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được giao. Các văn bản quy phạm pháp luật ban hành và có hiệu lực thi hành trong năm 2020 với nhiều nội dung cải cách, hiện đại hóa, tạo thuận lợi thương mại nên quá trình triển khai thực hiện phát sinh rất ít vướng mắc.

Ngoài ra, trong năm đơn vị là đầu mối tham gia ý kiến xây dựng 34 văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, ngành khác chủ trì; trong đó có 2 đề án Luật; 9 đề án cấp Chính phủ; 6 đề án cấp Thủ tướng Chính phủ; 17 đề án cấp Bộ.

Công tác giám sát, quản lý về hải quan trong năm 2020 tiếp tục được tăng cường trên tất cả các lĩnh vực như hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; đẩy mạnh công tác cải cách hiện đại hóa, cải cách thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng hệ thống công nghệ thông tin trong công tác quản lý và các trang thiết bị hiện đại.

Đặc biệt, đơn vị đã mạnh dạn đề xuất các cấp có thẩm quyền thay đổi phương thức quản lý đối với hoạt động kiểm tra chuyên ngành nhằm mục đích tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu, giảm thời gian thông quan; tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho cộng đồng doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Cục Giám sát quản lý về hải quan cũng kịp thời đề xuất triển khai các biện pháp tăng cường kiểm soát gian lận xuất xứ Việt Nam của hàng hóa từ nước ngoài; kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo các cục hải quan địa phương tăng cường giám sát các mặt hàng nhập khẩu nguy hại như phế liệu, tôm càng đỏ, khí cười; loại hình kho ngoại quan, TNTX…

Trong công tác tham mưu hướng dẫn và xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với từng lĩnh vực nghiệp vụ, Cục Giám sát quản lý đã tiếp nhận và xử lý khoảng 25.000 văn bản đi, đến. Đơn vị đã kịp thời giải đáp, xử lý, hướng dẫn cũng như tiếp thu các vướng mắc, bất cập của cơ chế chính sách để kiến nghị sửa đổi, bổ sung trong thời gian tới.

Hoàn thiện mô hình hải quan thông minh

Năm 2021, trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ và kết quả công tác năm 2020, theo kế hoạch Cục Giám sát quản lý về hải quan sẽ thực hiện nhiều nhiệm vụ trọng tâm như chủ trì tham mưu soạn thảo 1 đề án trình Quốc Hội, 5 đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; 3 đề án cấp Bộ Tài chính và 3 Đề án cấp Tổng cục.

Về kế hoạch thực hiện nhiệm vụ xây dựng và triển khai các đề án trọng tâm, Cục Giám sát quản lý về hải quan xác định cần triển khai thí điểm cơ chế bảo hiểm bảo lãnh thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, xây dựng và triển khai Nghị định quy định về cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng và kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu; xây dựng và triển khai Nghị định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được giao dịch qua thương mại điện tử; xây dựng và triển khai Mô hình (nghiệp vụ) Hải quan hiện đại, hải quan số gắn với triển khai Đề án tái thiết kế Hệ thống công nghệ thông tin tổng thể của ngành Hải quan và Khung Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030.

Đồng thời tăng cường đấu tranh phòng, chống gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa không đúng quy định, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tải bất hợp pháp; công tác hiện đại hóa, nâng cao hiệu quả sử dụng trang thiết bị kiểm tra, giám sát hải quan.

Phó Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành đánh giá với khối lượng công việc được giao năm 2020 lớn, Cục Giám sát quản lý về hải quan đã hoàn thành tốt nhiều nhiệm vụ. Bước sang năm 2021- là năm bản lề, là bước đệm ngành Hải quan triển khai nhiều kế hoạch lớn, mang tính đột phá. Do đó Cục Giám sát quản lý về hải quan cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong ngành triển khai hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Trong đó, nhiệm vụ quan trọng cần sớm hoàn thiện là xây dựng mô hình Hải quan thông minh gắn với triển khai Đề án tái thiết kế Hệ thống công nghệ thông tin tổng thể của ngành Hải quan và Khung Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030. Bên cạnh đó, tham mưu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật hiệu quả với định hướng quản lý mới, hiện đại, hiệu quả.

N.Linh