Chiến lược phát triển hạ tầng giao thông đôi khi không lường hết được mọi điều

	Tạo đột phá hạ tầng giao thông phải tính đến quy hoạch dài hơi
	HĐND TPHCM thống nhất xây dựng vành đai 3 với gần 24.000 tỷ đồng
	Doanh nghiệp hiến kế phát triển hạ tầng giao thông, logistics tại thành phố Thủ Đức
	Tạo điều kiện cho doanh nghiệp huy động vốn đầu tư hạ tầng giao thông
	Doanh nghiệp hạ tầng giao thông kiến nghị giảm lãi suất, gia hạn khoản vay

Phát biểu tại phiên chất vấn của kỳ họp Quốc hội chiều ngày 7/6, đại biểu Lê Hoàng Anh (Gia Lai) cho rằng, thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước, của ngành giao thông, nhiều doanh nghiệp (DN) đã chung tay đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông đường bộ theo hình thức BOT. Tuy nhiên, đến nay một số DN không có khả năng hoàn vốn đầu tư do Bộ GTVT đầu tư bằng ngân sách nhà nước tuyến song hành hoặc tuyến tránh, làm phá vỡ phương án tài chính của dự án.

Đại biểu của Gia Lai nêu dẫn chứng, cử tri phản ánh và bức xúc khi nhà đầu tư ở Gia Lai đầu tư nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 14 đoạn ở Đắk Lắk theo hình thức BOT, sau khi đưa vào sử dụng chưa được 1 năm thì Bộ GTVT đầu tư từ ngân sách nhà nước tuyến tránh thị xã Buôn Hồ, gây thiệt hại nghiêm trọng cho DN và DN đang đứng bên bờ phá sản.

Trả lời câu hỏi chất vấn của đại biểu Lê Hoàng Anh, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, trong quá trình phát triển đất nước, chiến lược phát triển hạ tầng giao thông đôi khi không lường hết được mọi điều.

“Cách đây 10 - 15 năm, nhu cầu phát triển hạ tầng giao thông rất lớn, nguồn lực có hạn, chúng ta đã tạo mọi điều kiện để mời gọi nhà đầu tư. Đến khi kinh tế - xã hội phát triển, chúng ta xây dựng những kế hoạch, chiến lược, cùng với sự phát triển thực tiễn, khi rà soát lại, ta thấy cần tiếp tục đầu tư hạ tầng giao thông, chính vì thế nhiều dự án bị ảnh hưởng”, Bộ trưởng Thắng nêu rõ.

Ngoài ra, theo Bộ trưởng, ngay trong Luật PPP cũng quy định, khi một dự án đầu tư BOT của DN nếu doanh thu vượt quá 125% so với dự tính thì nhà đầu tư phải chia sẻ lại cho nhà nước. Nếu doanh thu thấp hơn dưới 75% so với dự tính thì Nhà nước phải chia sẻ với DN.

Đại biểu Lê Hoàng Anh (đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai). Ảnh: quochoi.vn

“Riêng với dự án này, khi làm tuyến tránh Buôn Hồ, dự án BOT Quang Đức bị ảnh hưởng. Phó thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành đã có ý kiến giao Bộ GTVT nghiên cứu, trình Chính phủ phương án mua lại của nhà đầu tư. Đây là một tồn tại, hạn chế, sắp tới Bộ sẽ tham mưu cho Chính phủ trình Quốc hội cơ chế thu phần vốn nhà nước đầu tư trên các tuyến cao tốc, cơ chế xử lý với các tuyến BOT bị ảnh hưởng do Nhà nước đầu tư các tuyến cao tốc, tuyến đường tránh”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nêu.

Về số trạm thu phí theo Nghị quyết 62, Bộ GTVT đã triển khai nhưng còn nhiều vướng mắc, đặc biệt liên quan hợp động ký kết cơ quan quản lý nhà nước với nhà đầu tư. Bộ trưởng Bộ GTVT nêu rõ nhà nước hay DN đều bình đẳng khi ký hợp đồng. Thực tiễn liên quan đến các trạm thu phí, có trạm đã xử lý được, có trạm cần tiếp tục đàm phán, phải đàm phán với các bên liên quan như các ngân hàng, nhà đầu tư. Bởi trên thực tế một số dự án không phải lỗi do nhà đầu tư, không phải do nhà nước mà do nhu cầu thực tiễn phát sinh, yêu cầu, đòi hỏi về sự phát triển nên cần mở thêm tuyến.

Trả lời về xử lý trạm BOT, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết Bộ là cơ quan quản lý nhà nước, làm theo quy trình, làm hết sức mình tháo gỡ triệt để, bảo vệ nhà đầu tư đầu tư dự án BOT nhưng do điều kiện khách quan bị ảnh hưởng quyền lợi. Tất cả căn cứ vào hợp đồng để xử lý mà không có đặc quyền, đặc lợi cho nhà đầu tư.

Liên quan đến dự án PPP sau đó phải chuyển sang đầu tư công, Bộ trưởng GTVT chia sẻ đây cũng là trăn trở của cá nhân mình và của Bộ khi đến nay chưa kêu gọi được nhiều DN đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức PPP. Để làm được điều này cần tạo được niềm tin của DN thông qua xem xét có điều chỉnh phù hợp, hoàn thiện cơ chế chính sách, bảo đảm tính ổn định của chính sách, trường hợp thay đổi cơ chế chính sách thì điều khoản chuyển tiếp như thế nào; tháo gỡ các vấn đề liên quan đến ngân hàng…

Trong thời gian tới Bộ sẽ phối hợp với các địa phương tổ chức hội nghị xúc tiến, mời gọi đầu tư các DN trong nước và quốc tế, tháo gỡ khó khăn, huy động DN tham gia đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông…