 |
| Phó Thủ tướng Vướng Đình Huệ phát biểu tại hội nghị. |
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cho rằng: Cải cách kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK vừa tạo thuận lợi đi đôi chống gian lận thương mại. Rà soát quy định không hợp lí để cắt giảm, chứ không phải mở toang cửa quốc gia, muốn gì vào thì vào.
Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (UBTƯMTTQ) Việt Nam Trần Thanh Mẫn cho biết, Mặt trận luôn đồng hành với Chính phủ trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, cải thiện môi trường đầu tư là những yêu cầu cấp thiết.
Thông tin về kết quả giám sát các giải pháp cải cách kiểm tra chuyên ngành, giảm thời gian thông quan hàng hóa XNK, Phó Chủ tịch UBTƯMTTQ Ngô Sách Thực cho biết, qua 3 đợt giám sát tại 10 tỉnh, thành phố, Ban Thường trực UBTƯMTTQ Việt Nam xác định một số tồn tại, hạn chế cần tiếp tục tháo gỡ trong công tác kiểm tra chuyên ngành, Cơ chế một cửa quốc gia.
Hiện tại, Cơ chế một cửa quốc gia đang hướng vào mục tiêu giải quyết trực tiếp thủ tục hành chính phục vụ cho khâu thông quan mà chưa chú trọng nhiều đến việc chia sẻ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước.
Về kiểm tra chuyên ngành, số lượng hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành còn chiếm tỷ trọng lớn, trên 19,1%. Việc cắt giảm Danh mục hàng hóa quản lý và kiểm tra chuyên ngành dù đã thực hiện cắt giảm nhưng vẫn còn khối lượng lớn danh mục cần tiếp tục cắt giảm. Do đó, các bộ quản lý chuyên ngành cần khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, thông quan hàng hóa theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Tại hội nghị, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết nhiều vấn đề cần được các bộ tiếp tục triển khai và UBTƯMTTQ Việt Nam tiếp tục phối hợp giám sát các nhiệm vụ Chính phủ giao cho các cơ quan, bộ ngành. Phó Thủ tướng nhấn mạnh, năm 2018, Cơ chế một cửa quốc gia có kết quả toàn diện và đột phá nhất từ trước tới nay. Nếu như từ khi triển khai đến năm 2017, các thủ tục hành chính đưa lên Cơ chế một cửa quốc gia chỉ đạt 47 thủ tục hành chính/173 thủ tục, thì riêng 2018, các bộ, ngành đã đưa lên 126 thủ tục hành chính. “Với đà trên mục tiêu cuối năm 2019 đưa 100% thủ tục hành chính lên Cơ chế một cửa quốc gia là hoàn toàn khả thi”-Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ khẳng định.
Đối với công tác kiểm tra chuyên ngành, mục tiêu Chính phủ đặt ra là cắt giảm 50% danh mục hàng hóa XNK phải kiểm tra chuyên ngành, thì năm 2018, con số cắt giảm là 6.776 thủ tục/9.726 thủ tục, đạt gần 70%, vượt mục tiêu Chính phủ đặt ra. Qua đó đã tiết kiệm khoảng 12 triệu ngày công và tương đương 5.400 tỷ đồng/ năm cho DN. Kết quả cải cách trên đã đóng góp tích cực vào việc tăng cường giao lưu thương mại.
Các mặt công tác trên vẫn chưa thực sự đi vào thực chất và có chiều sâu. Việc thực thi giữa thực tế còn khoảng cách so với văn bản; mức độ hài lòng của DN chưa cao; DN tham gia chưa nhiều; chưa bảo đảm thuận lợi thương mại gắn chống gian lận thương mại.
“Thủ tục hành chính triển khai trên Cơ chế một cửa quốc gia năm 2018 dù tăng vượt bậc nhưng rõ ràng 2018 chưa đạt kế hoạch, 18 thủ tục phải chuyển sang 2019. Số lượng lô hàng kiểm tra còn nhiều- 19,1%, mục tiêu Chính phủ đặt ra 15%”- Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ lưu ý.
“Bên cạnh đó còn tình trạng chồng chéo trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành; hay các bộ, ngành ban hành danh mục yêu cầu kiểm tra nhưng không có mã HS, tiêu chuẩn, quy chuẩn. Có nghĩa muốn kiểm tra thế nào cũng được, kiểm tra gì cũng được. Chính phủ đã yêu cầu trong năm nay phải chấm dứt việc này. Nếu không ban hành được thì dứt khoát không kiểm tra”, Phó Thủ tướng chỉ đạo.
Một vấn đề hạn chế trong công tác kiểm tra chuyên ngành được Phó Thủ tướng nhấn mạnh là xã hội hóa. “Bộ, ngành chủ yếu quản lý nhà nước, ban hành tiêu chuẩn quy chuẩn và thực hiện kiểm tra chuyên ngành ở những khâu then chốt, bắt buộc phải làm vì lí do an ninh quốc gia, trật tự xã hội, còn lại phần nhiều các khâu kiểm tra chuyên ngành để tư nhân làm. Như vậy mới độc lập, khách quan. Các bộ vẫn chưa bỏ được chức năng `vừa đá bóng, vừa thổi còi’, vừa ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn vừa trực tiếp kiểm tra”, Phó Thủ tướng nói, đồng thời đề nghị UBTƯMTTQ giám sát cả việc này.
Theo Phó Thủ tướng, trong triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, công tác phối hợp của các bộ, ngành còn lúng túng, việc chia sẻ thông tin còn bị động, việc đầu tư của bộ, ngành còn chưa đồng nhất.
Định hướng trong thời gian tới, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu các bộ, ngành tiếp tục rà soát, hoàn thiện khung khổ pháp lý. Việc cắt giảm vượt kế hoạch nhưng có bộ chưa đạt yêu cầu. Cắt giảm thủ tục kiểm tra chuyên ngành phải đạt được 2 mục tiêu, vừa tạo thuận lợi về thương mại nhưng cũng phải chống gian lận thương mại. “Phải rà soát lại những cái đã cắt giảm xem có cái nào sơ hở không. Có khi những cái cần thì không cắt còn những cái cắt lại sơ hở. Nếu không khéo dễ rơi vào lợi ích nhóm”- Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ lưu ý và đồng thời đề nghị UBTƯMTTQ Việt Nam không chỉ giám sát các cơ quan nhà nước mà phải giám sát cả việc thực thi của các DN.
NGỌC LINH
