Cần quy định cấm hành vi thao túng làm nhiễu loạn thị trường bất động sản

Quang cảnh phiên thảo luận.

Cần quy định chặt chẽ hơn nữa về công khai thông tin bất động sản

Tham gia ý kiến về dự thảo luật, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận) cho rằng, cần quy định chặt chẽ hơn nữa về công khai thông tin bất động sản (BĐS).

Theo đại biểu, về công khai thông tin BĐS đưa vào kinh doanh, khoản 1, Điều 6 của dự thảo luật quy định, DN kinh doanh BĐS phải công khai đầy đủ, trung thực và chính xác thông tin quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều này trước khi đưa vào kinh doanh trên Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường BĐS theo quy định của Luật này và trang thông tin điện tử của DN kinh doanh BĐS (nếu có).

Đại biểu cho rằng quy định như vậy chưa chặt chẽ, nếu DN chưa có trang thông tin điện tử thì không cần phải công khai thông tin, trường hợp này dẫn đến không đảm bảo bảo vệ hiệu quả quyền lợi của người dân trong giao dịch. Đại biểu nhấn mạnh cần sửa đổi điều khoản này cho chặt chẽ hơn, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận dễ dàng với các thông tin cần thiết.

Về các hành vi bị nghiêm cấm, đại biểu đề nghị bổ sung quy định cấm hành vi thao túng, làm nhiễu loạn thị trường BĐS, trong đó có việc cấu kết trong đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá nhằm thổi giá đất ở các khu vực xung quanh, vì thực tế thời gian qua, hành vi này diễn ra phổ biến, làm giá đất tăng cao, người dân thật sự có nhu cầu về nhà ở, bất động sản không thể mua đất và xây dựng nhà ở.

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận) phát biểu tại phiên thảo luận.

Góp ý cho dự luật này, đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) đánh giá cao Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trách nhiệm, tinh thần của cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan soạn thảo đã chuẩn bị dự án Luật rất quan trọng này.

Về hành vi cấm, thao túng, làm giá đối với thị trường bất động sản, đại biểu Trịnh Xuân An cho rằng, hành vi thao túng trên thị trường BĐS nguy hiểm không kém gì hành vi thao túng trên thị trường chứng khoán. Hiện nay, thao túng trong kinh doanh BĐS rất tinh vi, dẫn đến tình trạng bong bóng, giá trên trời so với thực tế.

Việc thao túng thị trường BĐS sản không chỉ thông qua việc đấu thầu bỏ giá cao, bỏ cọc mà còn dùng giá dự án này để kích giá cho dự án khác và tăng mặt bằng giá lên rất cao. Do đó, nếu không xử lý vấn đề này triệt để thì sẽ tạo thành bong bóng. Vì vậy, đại biểu Trịnh Xuân An đề nghị cần quy định hành vi cấm thao túng giá trong dự án Luật này.

Rà soát sửa đổi, bổ sung hành vi bị cấm trong dự thảo luật

Đồng tình với quan điểm nói trên, đại biểu Trình Lam Sinh (đoàn An Giang) cho rằng, trong thời gian qua, hành vi thao túng đã gây bất ổn định cho thị trường BĐS và làm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Do vậy đại biểu đề nghị Ban soạn thảo bổ sung thêm quy định về hành vi thao túng, làm nhiễu loạn thị trường BĐS, quy định rõ các dấu hiệu của việc thao túng làm nhiễu loạn thị trường.

Tại phiên thảo luận, cơ bản đồng tình với nhiều nội dung của dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) đã được tiếp thu, giải trình, đại biểu Nguyễn Văn Mạnh (đoàn Vĩnh Phúc) đề nghị sửa đổi, bổ sung một số hành vi bị cấm trong dự thảo luật.

Đại biểu Nguyễn Văn Mạnh cho biết, về các hành vi bị cấm tại khoản 4 Điều 8 quy định thu tiền mua bán, thuê mua BĐS hình thành trong tương lai không đúng quy định của luật này, sử dụng tiền mua bán thuê mua BĐS hình thành trong tương lai của bên mua, thuê mua trái pháp luật.

Khác với quy định tại Luật Kinh doanh BĐS năm 2014 khi bỏ hành vi huy động chiếm dụng trái phép về vốn và không thống nhất với khoản 6 Điều 6 Luật Nhà ở cấm ký các văn bản huy động vốn cho phát triển nhà ở khi chưa đủ điều kiện, đại biểu cho rằng, điều này vô tình tạo khẽ hở trong việc sử dụng vốn của chủ đầu tư, cũng như tạo các kênh khác để huy động nguồn vốn.

Theo đó, đại biểu cho rằng, quy định tại dự thảo chưa đảm bảo về mặt pháp lý, đề nghị cần xem lại theo hướng giữ nguyên các quy định liên quan đến việc nghiêm cấm chiếm dụng trái phép để hạn chế các hành vi này xảy ra trên thực tế.