Áp lực về tỷ lệ kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế tại cảng Hải Phòng
![]() |
Tổng lượng tờ khai XNK tại 9 chi cục trực thuộc Cục Hải quan Hải Phòng cập nhật hết tháng 5. Biểu đồ: T.Bình |
Áp lực nơi cửa khẩu
Theo cập nhật hết tháng 5, tổng tờ khai XNK toàn Cục Hải quan Hải Phòng đạt 687.969 bộ (tờ khai nhập khẩu là 409.090 bộ, tờ khai xuất khẩu là 278.879 bộ).
Về tỷ lệ phân luồng tờ khai nói chung (bao gồm 9 chi cục hải quan): Tờ khai luồng Xanh 51,8%, luồng Vàng 43%, luồng Đỏ 5,3 %.
Đáng chú ý, riêng 4 chi cục hải quan cửa khẩu (Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực I, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực II, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực III và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ) tỷ lệ phân luồng tờ khai có sự đảo chiều rất lớn so với bình quân chung.
Cụ thể, tờ khai luồng Xanh 15,3%; luồng Vàng 74,5%; luồng Đỏ 10,2%.
Như vậy, tờ khai luồng Vàng và luồng Đỏ tại 4 đơn vị hải quan cửa khẩu của Cục Hải quan Hải Phòng lên tới trên 84,7% tương đương với 120,043 tờ khai luồng Vàng và luồng Đỏ. Đây có thể là tình trạng chung ở không ít đơn vị hải quan cảng biển lớn trong cả nước.
Điều này cho thấy được khối lượng, áp lực công việc tại các chi cục hải quan cửa khẩu là rất lớn.
Trong khi theo quy định tại Điều 23 Luật Hải quan 2014, thời gian kiểm tra hồ sơ không quá 2 giờ, thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa không quá 8 giờ; theo quy định tại Điều 1, Khoản 12 Thông tư 39/2018/TT-BTC thời gian kiểm tra tính đầy đủ hồ sơ và phản hồi cho doanh nghiệp trên hệ thống là không quá 1 giờ…
Bởi tính bình quân trong 5 tháng đầu năm mỗi đơn vị hải quan cửa khẩu phải tiếp nhận kiểm tra hồ sơ 24.009 tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ. Như vậy, mỗi ngày làm việc một đơn vị bình quân phải xử lý 1.091 tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ.
Với số lượng công chức tiếp nhận ở 4 chi cục hiện nay là 59 người, bình quân phải tiếp nhận hơn 18,5 tờ khai/công chức/ngày. Đặc biệt, có chi cục mỗi công chức tiếp nhận phải thực hiện 25 tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ.
Đấy là chưa kể mỗi mặt hàng XNK, mỗi loại hình xuất khẩu nhập khẩu có tương ứng với nhiều văn bản, chính sách pháp luật liên quan buộc các công chức hải quan phải tra cứu, thực hiện. Bên cạnh đó, công chức còn phải thực hiện hàng loạt thao tác trên các hệ thống CNTT hải quan điện tử.
Theo tính toán của Cục Hải quan Hải Phòng, những tờ khai đơn giản, một mặt hàng không phải thực hiện kiểm tra giá thì thời gian xử lý có thể chỉ từ 5 đến 10 phút. Tuy nhiên với những tờ khai có nhiều dòng hàng, lại phải kiểm tra giá thì thời gian lên đến hàng giờ thậm chí kéo dài 1 đến 2 ngày. Do đó, bình quân mỗi tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ nhanh nhất thì thời gian công chức thực hiện cũng khoảng 30 phút. Trong khi thời gian làm việc theo quy định chỉ 8 giờ/ngày. Được biết, trước yêu cầu về cải thiện quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp, yêu cầu thông quan nhanh tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động thương mại, XNK, Cục Hải quan Hải Phòng thường xuyên phải bố trí công chức làm thêm ngoài giờ, ngày nghỉ, ngày lễ, nhiều chi cục phải bố trí làm việc đến 21 giờ, 22 giờ hàng ngày.
Trước thực trạng đó, để xử lý vấn đề một cách căn cơ, nhằm đảm bảo thời gian thông quan cho doanh nghiệp, giảm khối lượng công việc, áp lực cho công chức, đồng thời đảm bảo quản lý hải quan, Cục Hải quan Hải Phòng đã và đang đẩy mạnh áp dụng kỹ thuật quản lý hải quan hiện đại, trong đó có quản lý rủi ro trong việc phân luồng tờ khai. Đặc biệt. ngay từ đầu năm 2019, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng đã chỉ đạo xác định nguyên nhân tỷ lệ luồng Vàng, luồng Đỏ cao tại các chi cục hải quan cửa khẩu để có giải pháp giảm tỷ lệ này.
Vì sao luồng Vàng, luồng Đỏ ở cửa khẩu lớn?
Sau chỉ đạo của lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng, các đơn vị liên quan đã bắt tay vào nghiên cứu, phân tích và đưa ra một số nguyên nhân sơ bộ ban đầu.
Theo đó, hàng hóa nhập khẩu qua cảng Hải Phòng làm thủ tục tại các chi cục hải quan cửa khẩu chủ yếu là hàng hóa kinh doanh thương mại có C/O (chứng nhận xuất xứ hàng hóa). Trong khi doanh nghiệp thường nợ C/O hoặc phải xuất trình C/O để được hưởng ưu đãi thuế quan nên tờ khai được phân vào luồng Vàng.
Nguyên nhân nữa là do chính sách kiểm tra chuyên ngành chưa được cải thiện, tại khu vực cảng Hải Phòng quá nhiều loại hàng hóa phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành trước thông quan theo quy định. Đây là do các quy định của nhiều bộ, ngành liên quan đến hàng hóa XNK buộc cơ quan Hải quan phải thực hiện, với những lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành trước thì hệ thống cũng có thể phân vào luồng Vàng.
Về vấn đề này, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng đã báo cáo Tổng cục Hải quan nhằm tìm giải pháp giảm tỷ lệ luồng Vàng, Đỏ, tăng tỷ lệ luồng Xanh, góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp XNK, giảm áp lực, khối lượng công việc quá lớn cho các công chức.
Tin liên quan

Cảng Hateco Hải Phòng đón chuyến tàu đầu tiên
20:49 | 07/02/2025 Thị trường - Doanh nghiệp

Cảng Hải Phòng sáp nhập cảng Hoàng Diệu và cảng Chùa Vẽ vào đầu năm 2025
15:07 | 31/12/2024 Thị trường - Doanh nghiệp

Bắt giữ 1 container hàng cấm tại cảng Hải Phòng
19:34 | 25/12/2024 Hồ sơ

Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng hỗ trợ doanh nghiệp cả ngày nghỉ, lễ
16:58 | 05/04/2025 Hải quan

Hải quan nỗ lực tăng thu ngân sách qua cụm cảng Vũng Áng - Sơn Dương
10:03 | 05/04/2025 Hải quan

Hải quan tìm cách hỗ trợ doanh nghiệp trước việc Mỹ áp thuế đối ứng
16:02 | 04/04/2025 Hải quan

Hải quan khu vực III thu ngân sách tăng hơn 28%
09:30 | 04/04/2025 Hải quan

Hải quan thu ngân sách quý 1 đạt 19,5% dự toán
16:17 | 03/04/2025 Hải quan

Hải quan khu vực IV đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian thực hiện thủ tục hải quan
09:43 | 03/04/2025 Hải quan

(INFOGRAPHICS) Thông tin về 20 chi cục hải quan
21:36 | 02/04/2025 Hải quan

Hải quan khu vực XI tích cực triển khai nhiệm vụ theo cơ cấu tổ chức bộ máy mới
21:33 | 31/03/2025 Hải quan

Bộ trưởng Bộ Tài chính gửi Thư khen các lực lượng có thành tích phát hiện, thu giữ 3,745 kg cần sa
16:07 | 31/03/2025 Hải quan

Hải quan khu vực V chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp bán dẫn, công nghệ cao
16:12 | 27/03/2025 Hải quan

VNACCS/VCIS hoạt động bền bỉ hơn 10 năm và vượt ngưỡng thiết kế 200%
16:06 | 27/03/2025 Hải quan

Hải quan khu vực VI: Đảm bảo thông quan hàng qua các cửa khẩu tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng
20:42 | 26/03/2025 Hải quan

Hải quan triển khai hệ thống thông quan dự phòng cho VNACCS/VCIS
13:57 | 26/03/2025 Hải quan
Tin mới

Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng hỗ trợ doanh nghiệp cả ngày nghỉ, lễ

Hải quan nỗ lực tăng thu ngân sách qua cụm cảng Vũng Áng - Sơn Dương

Bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng duy trì tăng trưởng

Khởi tố, bắt Hằng Du mục và Quang Linh Vlog trong vụ “Kẹo rau củ Kera”

Gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất - nguồn vốn vay không lãi suất

(INFOGRAPHICS) Những nhóm hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam sang Mỹ
15:58 | 03/04/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS) Kết quả xuất nhập khẩu nổi bật trong 2 tháng đầu năm 2025
12:51 | 27/03/2025 Infographics

(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên
10:50 | 15/12/2024 Hải quan

(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam
11:29 | 04/12/2024 Dòng chảy xuất nhập khẩu

(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ
16:30 | 06/12/2024 Hải quan