Áp lực về tỷ lệ kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế tại cảng Hải Phòng
![]() |
Tổng lượng tờ khai XNK tại 9 chi cục trực thuộc Cục Hải quan Hải Phòng cập nhật hết tháng 5. Biểu đồ: T.Bình |
Áp lực nơi cửa khẩu
Theo cập nhật hết tháng 5, tổng tờ khai XNK toàn Cục Hải quan Hải Phòng đạt 687.969 bộ (tờ khai nhập khẩu là 409.090 bộ, tờ khai xuất khẩu là 278.879 bộ).
Về tỷ lệ phân luồng tờ khai nói chung (bao gồm 9 chi cục hải quan): Tờ khai luồng Xanh 51,8%, luồng Vàng 43%, luồng Đỏ 5,3 %.
Đáng chú ý, riêng 4 chi cục hải quan cửa khẩu (Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực I, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực II, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực III và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ) tỷ lệ phân luồng tờ khai có sự đảo chiều rất lớn so với bình quân chung.
Cụ thể, tờ khai luồng Xanh 15,3%; luồng Vàng 74,5%; luồng Đỏ 10,2%.
Như vậy, tờ khai luồng Vàng và luồng Đỏ tại 4 đơn vị hải quan cửa khẩu của Cục Hải quan Hải Phòng lên tới trên 84,7% tương đương với 120,043 tờ khai luồng Vàng và luồng Đỏ. Đây có thể là tình trạng chung ở không ít đơn vị hải quan cảng biển lớn trong cả nước.
Điều này cho thấy được khối lượng, áp lực công việc tại các chi cục hải quan cửa khẩu là rất lớn.
Trong khi theo quy định tại Điều 23 Luật Hải quan 2014, thời gian kiểm tra hồ sơ không quá 2 giờ, thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa không quá 8 giờ; theo quy định tại Điều 1, Khoản 12 Thông tư 39/2018/TT-BTC thời gian kiểm tra tính đầy đủ hồ sơ và phản hồi cho doanh nghiệp trên hệ thống là không quá 1 giờ…
Bởi tính bình quân trong 5 tháng đầu năm mỗi đơn vị hải quan cửa khẩu phải tiếp nhận kiểm tra hồ sơ 24.009 tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ. Như vậy, mỗi ngày làm việc một đơn vị bình quân phải xử lý 1.091 tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ.
Với số lượng công chức tiếp nhận ở 4 chi cục hiện nay là 59 người, bình quân phải tiếp nhận hơn 18,5 tờ khai/công chức/ngày. Đặc biệt, có chi cục mỗi công chức tiếp nhận phải thực hiện 25 tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ.
Đấy là chưa kể mỗi mặt hàng XNK, mỗi loại hình xuất khẩu nhập khẩu có tương ứng với nhiều văn bản, chính sách pháp luật liên quan buộc các công chức hải quan phải tra cứu, thực hiện. Bên cạnh đó, công chức còn phải thực hiện hàng loạt thao tác trên các hệ thống CNTT hải quan điện tử.
Theo tính toán của Cục Hải quan Hải Phòng, những tờ khai đơn giản, một mặt hàng không phải thực hiện kiểm tra giá thì thời gian xử lý có thể chỉ từ 5 đến 10 phút. Tuy nhiên với những tờ khai có nhiều dòng hàng, lại phải kiểm tra giá thì thời gian lên đến hàng giờ thậm chí kéo dài 1 đến 2 ngày. Do đó, bình quân mỗi tờ khai luồng Vàng, luồng Đỏ nhanh nhất thì thời gian công chức thực hiện cũng khoảng 30 phút. Trong khi thời gian làm việc theo quy định chỉ 8 giờ/ngày. Được biết, trước yêu cầu về cải thiện quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp, yêu cầu thông quan nhanh tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động thương mại, XNK, Cục Hải quan Hải Phòng thường xuyên phải bố trí công chức làm thêm ngoài giờ, ngày nghỉ, ngày lễ, nhiều chi cục phải bố trí làm việc đến 21 giờ, 22 giờ hàng ngày.
Trước thực trạng đó, để xử lý vấn đề một cách căn cơ, nhằm đảm bảo thời gian thông quan cho doanh nghiệp, giảm khối lượng công việc, áp lực cho công chức, đồng thời đảm bảo quản lý hải quan, Cục Hải quan Hải Phòng đã và đang đẩy mạnh áp dụng kỹ thuật quản lý hải quan hiện đại, trong đó có quản lý rủi ro trong việc phân luồng tờ khai. Đặc biệt. ngay từ đầu năm 2019, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng đã chỉ đạo xác định nguyên nhân tỷ lệ luồng Vàng, luồng Đỏ cao tại các chi cục hải quan cửa khẩu để có giải pháp giảm tỷ lệ này.
Vì sao luồng Vàng, luồng Đỏ ở cửa khẩu lớn?
Sau chỉ đạo của lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng, các đơn vị liên quan đã bắt tay vào nghiên cứu, phân tích và đưa ra một số nguyên nhân sơ bộ ban đầu.
Theo đó, hàng hóa nhập khẩu qua cảng Hải Phòng làm thủ tục tại các chi cục hải quan cửa khẩu chủ yếu là hàng hóa kinh doanh thương mại có C/O (chứng nhận xuất xứ hàng hóa). Trong khi doanh nghiệp thường nợ C/O hoặc phải xuất trình C/O để được hưởng ưu đãi thuế quan nên tờ khai được phân vào luồng Vàng.
Nguyên nhân nữa là do chính sách kiểm tra chuyên ngành chưa được cải thiện, tại khu vực cảng Hải Phòng quá nhiều loại hàng hóa phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành trước thông quan theo quy định. Đây là do các quy định của nhiều bộ, ngành liên quan đến hàng hóa XNK buộc cơ quan Hải quan phải thực hiện, với những lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành trước thì hệ thống cũng có thể phân vào luồng Vàng.
Về vấn đề này, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng đã báo cáo Tổng cục Hải quan nhằm tìm giải pháp giảm tỷ lệ luồng Vàng, Đỏ, tăng tỷ lệ luồng Xanh, góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp XNK, giảm áp lực, khối lượng công việc quá lớn cho các công chức.
Tin liên quan

Hải quan khu vực III thu ngân sách vượt kịch bản
09:53 | 25/04/2025 Hải quan

Cảng Hateco Hải Phòng đón chuyến tàu đầu tiên
20:49 | 07/02/2025 Thị trường - Doanh nghiệp

Cảng Hải Phòng sáp nhập cảng Hoàng Diệu và cảng Chùa Vẽ vào đầu năm 2025
15:07 | 31/12/2024 Thị trường - Doanh nghiệp

5 hoạt động phát triển quan hệ đối tác Hải quan – Doanh nghiệp
09:13 | 29/04/2025 Hải quan

Doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu quốc tế Móng Cái tăng mạnh
10:25 | 28/04/2025 Hải quan

Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất: đón chu đáo nhiều đoàn khách quốc tế dự đại lễ 30/4
10:13 | 28/04/2025 Hải quan

Hải quan khu vực XX: Làm thủ tục thông quan gần 35.000 tờ khai XNK
15:42 | 27/04/2025 Hải quan

Tích cực xúc tiến các hoạt động hợp tác Hải quan Việt- Mỹ
20:40 | 26/04/2025 Hải quan

Trước nguy cơ Mỹ áp thuế đối ứng, Hải quan khu vực III tăng cường chống gian lận xuất xứ
15:30 | 26/04/2025 Hải quan

Hải quan kiểm soát chặt nguồn nguyên liệu đầu vào trước nguy cơ Mỹ áp thuế
16:14 | 25/04/2025 Hải quan

Sửa đổi 7 luật lĩnh vực tài chính, đầu tư
13:58 | 25/04/2025 Hải quan

Kê khai khoản chiết khấu theo sản lượng mua bán
10:15 | 25/04/2025 Hải quan

Hải quan khu vực IX giao chỉ tiêu thu hồi và xử lý nợ thuế quá hạn
16:00 | 24/04/2025 Hải quan

Hải quan khu vực XII gắn kết, hỗ trợ doanh nghiệp trong tình hình mới
20:14 | 23/04/2025 Hải quan

Hải quan cửa khẩu cảng Vạn Gia kịp thời phối hợp dập tắt vụ cháy rừng
14:30 | 23/04/2025 Hải quan

Nâng cao kỹ năng làm công tác tuyên truyền cho 40 công chức Hải quan
14:21 | 22/04/2025 Hải quan
Tin mới

Viettel tri ân khách hàng và tăng cường sóng 5G phục vụ dịp Đại lễ

Phát hiện hơn 4,2kg ma túy giấu trong hộp thực phẩm chức năng

Đồng hành cùng doanh nghiệp thực hiện chính sách thuế mới

Lạng Sơn: Triệt phá xưởng lắp ráp điện thoại lậu “khủng”

Chi cục Thuế khu vực XII: hỗ trợ người nộp thuế thực hiện chính sách thuế mới

(INFOGRAPHICS): Nhật Bản - đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam
15:38 | 27/04/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): 6 nhóm hàng xuất, nhập khẩu đạt kim ngạch 10 tỷ USD
15:45 | 24/04/2025 Xu hướng

(INFOGRAPHICS): Kết quả nổi bật trong bức tranh thu ngân sách quý I
15:24 | 22/04/2025 Infographics

5 nhóm hàng xuất khẩu tỷ đô của ngành nông nghiệp
11:04 | 17/04/2025 Infographics

(INFOGRAPHICS): Tổng quan bức tranh thuế thương mại điện tử quý I/2025
08:50 | 18/04/2025 Infographics