4 nguyên nhân khiến kim ngạch và số thu ngân sách tại Hải quan Lạng Sơn giảm

	Hải quan Lạng Sơn phấn đấu đảm bảo hiệu quả quản lý hải quan trên môi trường số
	Hải quan Lạng Sơn gặp nhiều khó khăn trong công tác thu ngân sách nhà nước
	Hải quan Lạng Sơn: Thu ngân sách giảm tới 47,1% so với cùng kỳ
	Lạng Sơn: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giảm tới 38,8%

Thống kê cho thấy, tính đến ngày 15/12, tổng kim ngạch hàng hóa qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn của tất cả các loại hình XNK đạt trên 28.068 triệu USD. Trong đó, kim ngạch hàng hóa XNK mở tờ khai tại Cục Hải quan Lạng Sơn đạt 2.858,8 triệu USD, giảm 24,7% so với cùng kỳ năm 2021.

Cụ thể, ở chiều XK, kim ngạch đạt 923,8 triệu USD, giảm 23,9% so với cùng kỳ năm 2021, hàng hóa chủ yếu là nông sản, hoa quả, ván gỗ bóc, quặng sắt, đồ gỗ mỹ nghệ, thủy sản (cá, tôm)...

Ở chiều ngược lại, NK đạt kim ngạch 1.935 triệu USD, giảm 25% so với cùng kỳ năm 2021, hàng hóa NK chủ yếu là máy móc thiết bị, các phương tiện vận tải, linh kiện ô tô, thanh nhôm hợp kim, sắt thép và các sản phẩm sắt thép, linh kiện điện tử, hàng tiêu dùng, nội thất...

Cũng từ đầu năm đến nay, chỉ có 2.712 lượt DN tham gia thực hiện thủ tục hải quan điện tử VNACCS qua địa bàn quản lý của Cục Hải quan Lạng Sơn, con số này giảm tới 16% so với cùng kỳ năm 2021.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Hồng Linh, Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, kết quả trên tổng kim ngạch giảm, lượng DN làm thủ tục qua địa bàn cũng giảm đã kéo theo số thu NSNN của đơn vị chỉ đạt 4.170,7 tỷ đồng, bằng 75,83% chỉ tiêu được giao và giảm tới 46% so với cùng kỳ năm 2021.

Công chức Hải quan Hữu Nghị kiểm tra mặt hàng máy móc NK. Ảnh: H.Nụ

Theo đánh giá, có 4 nguyên nhân chính khiến số thu NSNN của Cục Hải quan Lạng Sơn giảm mạnh. Trong đó, nguyên nhân chính chủ yếu là do phía Trung Quốc vẫn tiếp tục kiên trì chính sách “Zero Covid” nên đưa ra các yêu cầu rất cao đối với công tác phòng chống dịch trong hoạt động thông quan hàng hóa XNK, triển khai quy trình giao nhận hàng không tiếp xúc theo phương thức cắt, nối container tại bãi chờ, ưu tiên giải quyết hàng hóa nông sản, tươi sống, nguyên liệu sản xuất khiến thời gian giao nhận hàng hóa kéo dài, năng lực thông quan chậm, nhiều DN hạn chế NK hoặc sang địa bàn tỉnh khác làm thủ tục XNK.

Thứ 2, nhóm mặt hàng NK chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thu từ hoạt động XNK trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn bị ảnh hưởng nhiều do chính sách quản lý của Trung Quốc điều tiết xe xếp hàng lần lượt và ưu tiên mặt hàng nông sản, linh kiện sản xuất; mỗi nhãn hiệu ô tô được đăng ký và XK theo một tỷ lệ hạn chế (khoảng 10-20 xe/ngày) dẫn tới việc tập kết hàng để làm thủ tục NK một lô hàng bị chậm. Đồng thời, do phải mở tờ khai hai lần đối với mặt hàng ô tô có nhà máy sản xuất ngoài địa bàn tỉnh Quảng Tây nên DN Việt Nam đã hạn chế NK qua tỉnh Lạng Sơn và chuyển hướng làm thủ tục NK qua cửa khẩu Tà Lùng (tỉnh Cao Bằng) vì có điều kiện thuận lợi.

Thứ 3, dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến kinh tế nhiều nơi trên thế giới, giá cả nguyên liệu tăng ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng, người dân vẫn có xu hướng thắt chặt chi tiêu; một số nhóm hàng hóa khác các DN thực hiện chuyển cửa khẩu làm thủ tục ngoài địa bàn tỉnh Lạng Sơn do vậy số thu giảm so với cùng kỳ năm 2021. Cụ thể như: nhóm mặt hàng ô tô và sơ mi rơ mooc giảm 67%; mặt hàng điện thoại di động giảm 79%; máy móc thiết bị (trừ nhóm máy xúc, máy đào, máy ép cọc) giảm 26%; sắt và thành phẩm của sắt giảm 20%; nhôm và thành phẩm của nhôm giảm 38%; máy xúc, máy đào đất, máy ép cọc thủy lực giảm 4%; máy điện và thiết bị điện (trừ nhóm điện thoại di động) giảm 7%.

Đặc biệt, chính sách giảm thuế GTGT từ 10% xuống 8% đối với phần lớn các loại hàng hóa NK theo Nghị định 15/2022/NĐ-CP cũng khiến số thuế từ hoạt động XNK qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn hụt thu khoảng 377 tỷ đồng. Ngoài ra, lộ trình cắt giảm thuế quan theo Hiệp định thương mại ASEAN- Trung Quốc giai đoạn 2018-2022, rất nhiều dòng hàng được cắt giảm thuế quan và có thuế suất thuế NK thấp (0%-5%) khi có C/O form E hợp lệ, biện pháp chống bán phá giá, tự vệ đối với một số sản phẩm sắt, thép, nhôm hợp kim, bàn, ghế nhựa... khiến kim ngạch và số thu giảm.

Trong đó, hàng NK qua các cửa khẩu thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan Lạng Sơn chiếm tỷ lệ lớn là các mặt hàng thuộc nhóm dòng hàng được hưởng chính sách này, có thể kể đến như: sơ mi rơ moóc, các loại xe chuyên dùng, hàng hóa tiêu dùng, nội thất, hóa chất, nguyên liệu sản xuất, hoa quả …, ông Nguyễn Hồng Linh nhấn mạnh.