11 nội dung thực hiện giám sát từ xa của Kho bạc Nhà nước

Việc ban hành quy chế giám sát từ xa giúp từng bước đổi mới hoạt động kiểm tra, giám sát trong hệ thống KBNN.

Theo đó, việc giám sát từ xa được xây dựng nhằm theo dõi, nắm bắt, xem xét, đánh giá việc tuân thủ chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của Chính phủ, Bộ Tài chính và KBNN trong các hoạt động KBNN nhằm đảm bảo đúng mục đích, đúng quy định và hiệu quả. Công tác này cũng giúp kịp thời phát hiện tồn tại, sai sót, vi phạm hoặc nghi ngờ tồn tại, sai sót, vi phạm trong các hoạt động KBNN; kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, quy định, quy chế, quy trình nghiệp vụ KBNN đảm bảo phù hợp với thực tiễn; kịp thời cảnh báo, chấn chỉnh, ngăn chặn, có biện pháp quản lý phù hợp.

Hoạt động giám sát từ xa cũng là cơ sở để xây dựng kế hoạch kiểm tra thường xuyên, kiểm tra đột xuất có trọng tâm, trọng điểm. Đây cũng là một trong những căn cứ để nhận xét, đánh giá, xếp loại, bình xét thi đua, khen thưởng tháng/quý/năm đối với các đơn vị, cá nhân có liên quan. Qua đó, các đơn vị trong KBNN sẽ từng bước đổi mới phương pháp kiểm tra, giám sát.

Quyết định cũng đã đưa ra 11 nội dung thực hiện giám sát từ xa, bao gồm: hoạt động giao nhận, giải quyết thủ tục hành chính KBNN thực hiện qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến; nghiệp vụ kiểm soát, thanh toán, chi trả các khoản chi của NSNN và các nguồn vốn khác qua KBNN theo quy định của pháp luật; nghiệp vụ kế toán NSNN, quyết toán NSNN, tổng kế toán nhà nước; hoạt động giao dịch, thanh toán trong và ngoài hệ thống KBNN; nghiệp vụ quản lý, điều hành ngân quỹ nhà nước; nghiệp vụ quản lý an toàn kho quỹ; công tác quản lý tài chính, tài sản và xây dựng cơ bản nội ngành; công tác công nghệ thông tin; công tác tổ chức cán bộ; công tác thanh tra, kiểm tra; các mặt hoạt động khác.

Căn cứ tình hình thực tế và yêu cầu quản lý trong từng thời kỳ, KBNN sẽ có văn bản hướng dẫn cụ thể, thống nhất trong toàn hệ thống từng nội dung giám sát từ xa…

Từ những nội dung này, quyết định đã nêu rõ quy định về hoạt động giám sát từ xa với những trình tự cụ thể. Công tác này sẽ được thực hiện từ việc thu thập thông tin, tài liệu, dữ liệu cho đến việc phân tích, đánh giá thông tin, tài liệu, dữ liệu để đánh giá việc chấp hành của cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Việc giám sát từ xa cũng thực hiện thông qua kiểm tra, xác minh trực tiếp thông tin (nếu có nghi vấn), xác định nguyên nhân và làm rõ trách nhiệm của cá nhân, đơn vị. Cuối cùng là lập báo cáo kết quả giám sát từ xa hoặc báo cáo kết quả kiểm tra và đề xuất các biện pháp quản lý.

Theo đánh giá của KBNN, việc ban hành quy chế giám sát từ xa các hoạt động KBNN nhằm tạo đà vững chắc cho việc mở rộng hoạt động giám sát từ xa trong hệ thống KBNN; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong giám sát từ xa các hoạt động KBNN và kịp thời phòng ngừa rủi ro, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động KBNN các cấp. Hơn nữa, đây cũng là cơ sở quan trọng để KBNN tiếp tục đẩy mạnh việc giám sát đầy đủ, toàn diện hoạt động KBNN trên nền tảng công nghệ thông tin, công nghệ số hiện đại trong thời gian sắp tới; từng bước đổi mới hoạt động kiểm tra, giám sát trong hệ thống KBNN.

Công tác này được thực hiện theo yêu cầu của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030 đã được phê duyệt về việc áp dụng phương thức quản trị hiện đại, đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính quốc gia, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước.

Chính vì thế, hoạt động giám sát từ xa đã được lãnh đạo KBNN đề ra những yêu cầu nghiêm ngặt để tránh gây ảnh hưởng đến các hoạt động khác của KBNN. Cụ thể, phải bảo đảm tuân thủ chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của Chính phủ, Bộ Tài chính và KBNN; bảo đảm tập trung, thống nhất trong chỉ đạo, thực hiện giám sát từ xa. Công việc này cần bảo đảm tính chủ động, thường xuyên, liên tục, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ; không làm cản trở hoạt động bình thường của KBNN các cấp… Đặc biệt, hoạt động giám sát từ xa cần sử dụng tối đa công nghệ thông tin (phần mềm, ứng dụng, thiết bị chuyên dụng, email, điện thoại…) để nâng cao hiệu quả phối hợp và tăng cường chất lượng giám sát từ xa.