Xây dựng cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất về quản lý rủi ro
Đánh giá mức độ tuân thủ của doanh nghiệp quyết định đến biện pháp, cách thức kiểm tra hải quan. Trong ảnh: Công chức Hải quan cửa khẩu Móng Cái, Quảng Ninh kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: Q.Hùng. |
Kiểm soát toàn diện các rủi ro
Thống kê mới nhất từ Tổng cục Hải quan về áp dụng QLRR, trong số hơn 1 triệu tờ khai hải quan xuất nhập khẩu phát sinh trong tháng 4/2019 có 58,51% tờ khai luồng Xanh, 36,57% tờ khai luồng Vàng và 4,92% tờ khai luồng Đỏ. Qua kiểm tra, lực lượng Hải quan phát hiện, xử lý 1.754 vụ vi phạm qua soi chiếu, trong đó 1.428 vụ xử lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân; 326 vụ vi phạm hàng vô chủ; 2.184 tờ khai vi phạm. Bên cạnh đó, toàn Ngành đã thực hiện soi chiếu tổng số 3.638 container, đạt 21,2% so với định mức soi chiếu, phát hiện nghi vấn 96 container (chiếm 2,64% tổng số container soi chiếu).
Trên thực tế, công tác đánh giá tuân thủ đáp ứng tiến trình cải cách hiện đại hóa hải quan, chuyển đổi phương thức quản lý từ kiểm soát từng giao dịch sang quản lý theo chuỗi cung ứng, dựa trên mức độ tuân thủ của doanh nghiệp. Công tác đánh giá tuân thủ đã hỗ trợ hiệu quả và gắn kết chặt chẽ với công tác QLRR với mục tiêu tạo thuận lợi và kiểm soát tuân thủ pháp luật; góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý hải quan. Các biện pháp, kỹ thuật QLRR được triển khai đồng bộ, thống nhất đảm bảo kiểm soát toàn diện các rủi ro trong các lĩnh vực nghiệp vụ hải quan, hỗ trợ quan trọng cho việc phân luồng quyết định kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan.
Thời gian qua, hành lang pháp lý và hệ thống quy trình nghiệp vụ QLRR cơ bản hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu triển khai sâu rộng QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan. Hoạt động thu thập, xử lý thông tin đã trở thành một lĩnh vực công tác nghiệp vụ cơ bản, được tổ chức, kiện toàn theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu về nghiệp vụ; hình thành đơn vị đầu mối để điều phối thống nhất công tác này trong phạm vi toàn Ngành. Quản lý vận hành các hệ thống thông tin phục vụ đánh giá rủi ro, phân luồng gồm: Hệ thống VCIS, hồ sơ DN, thông tin vi phạm; hồ sơ rủi ro; hệ thống thông tin E-manifest; đánh giá tuân thủ, xếp hạng rủi ro DN.
Xây dựng khối các văn bản QLRR
Tại Hội nghị trực tuyến thảo luận dự thảo Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan tổ chức cuối tuần qua, quyền Cục trưởng Cục QLRR Hải quan (Tổng cục Hải quan) Nguyễn Nhất Kha cho biết, khi ban hành, Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan sẽ được công bố công khai. Cùng với việc xây dựng thông tư này, đơn vị đang xây dựng 2 quyết định gồm hướng dẫn thông tư và hướng dẫn toàn bộ hoạt động nghiệp vụ hải quan.
Ông Nguyễn Nhất Kha cũng cho biết thêm, trong Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan sẽ quy định rõ hơn việc áp dụng, ứng dụng hoạt động QLRR trong tất cả các khâu (trước, trong và sau thông quan) từ kiểm tra hải quan đến giám sát hải quan, vận chuyển hàng hóa trên đường... Mặt khác, Thông tư còn đánh giá mức độ tuân thủ của doanh nghiệp, đây được xem là thước đo quan trọng khi thiết kế hoạt động QLRR. Đánh giá mức độ tuân thủ của doanh nghiệp sẽ kết hợp với các thông tin liên quan đến hàng hóa, tuyến đường, đưa ra mức độ rủi ro, từ đó cơ quan Hải quan có biện pháp, cách thức kiểm tra.
Việc xây dựng và ban hành Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý triển khai Luật Hải quan 2014, Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Nghị định 59/2018/NĐ-CP đầy đủ, đồng bộ, thống nhất các quy định về QLRR, phù hợp với yêu cầu cải cách, hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp XNK và kiểm soát việc tuân thủ pháp luật trong quản lý hoạt động XNK, XNC. Song song đó, triển khai QLRR có hệ thống, sâu, rộng và hiệu quả trong các khâu nghiệp vụ hải quan, hỗ trợ tích cực cho thủ tục hải quan điện tử. Đồng thời, công tác thu thập thông tin, phân tích, đánh giá rủi ro được phát triển ngang tầm, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu nghiệp vụ hải quan; đảm bảo chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn trước đối với các nguy cơ vi phạm pháp luật về hải quan.
Dự thảo Thông tư quy định quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan gồm 3 Chương 28 điều. Trong đó tại chương II (từ điều 5 đến điều 26) quy định cụ thể gồm quy định biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro; thông tin quản lý rủi ro; thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro; quản lý tuân thủ pháp luật; đánh giá tuân thủ pháp luật; tiêu chí đánh giá tuân thủ pháp luật... |
Tin liên quan
Áp dụng quản lý rủi ro trong lựa chọn hồ sơ kê khai để kiểm tra tại trụ sở cơ quan Thuế
10:30 | 08/02/2024 Thuế - Kho bạc
92 thí sinh đỗ kỳ thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan kỳ 4
16:23 | 31/01/2024 Hải quan
Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
16:20 | 24/01/2024 Tài chính
Dự thảo Thông tư về kinh doanh xăng dầu: Quản chặt việc cho thuê, mượn kho chứa xăng dầu
07:49 | 29/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cục Thuế TPHCM hỗ trợ cá nhân, doanh nghiệp thực hiện quyết toán thuế thuận lợi
07:47 | 29/03/2024 Tài chính
Áp thuế đối với thuốc lá điện tử là cần thiết và phù hợp
07:43 | 29/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Xử lý thuế đối với doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh
14:51 | 28/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Rõ ràng và khả thi trong quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ đầu tư
15:11 | 26/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
5 năm thực thi Nghị định số 15/2018/NĐ-CP: Tiết giảm hàng triệu ngày công, hàng nghìn tỷ đồng chi phí cho doanh nghiệp
07:10 | 26/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cần thiết xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về thương mại và vận tải xuyên biên giới
17:54 | 25/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hướng dẫn cụ thể về kiểm soát, thanh toán chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước
19:49 | 23/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa đổi 4 thông tư nhằm thúc đẩy tiến trình nâng hạng thị trường chứng khoán
08:00 | 22/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tháo gỡ chính sách miễn thuế, hoàn thuế cho doanh nghiệp chế xuất
07:45 | 22/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đơn vị nào được nhập khẩu thiết bị làm thẻ ngân hàng?
14:11 | 21/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Rà soát danh mục phế liệu đang tạm ngừng kinh doanh tạm nhập tái xuất
11:54 | 20/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về hải quan hiện đại, đồng bộ, thống nhất, minh bạch
07:20 | 20/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Cảnh sát biển phối hợp bắt giữ đối tượng tàng trữ chất ma túy trái phép
Tạm giữ gần 8 tấn sợi polyester ngoại nhập, không chứng từ
Qua thanh tra bảo hiểm, phát hiện sai phạm liên quan đến giám sát đại lý
Giám sát chặt chẽ, cảnh báo kịp thời rủi ro với 14 ngân hàng quan trọng năm 2024
Honda Việt Nam: Tăng cường vai trò quản lý, giáo dục an toàn giao thông cho học sinh
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics
LONGFORM: Tập trung thực hiện thành công chuyển đổi số, tạo nền tảng hướng tới Hải quan thông minh
08:54 | 10/02/2024 Megastory/Longform
LONGFORM: Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Chính sách tài khoá, dấu ấn đặc biệt quan trọng thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế
08:50 | 10/02/2024 Tài chính