Xây dựng cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất về quản lý rủi ro
![]() |
Đánh giá mức độ tuân thủ của doanh nghiệp quyết định đến biện pháp, cách thức kiểm tra hải quan. Trong ảnh: Công chức Hải quan cửa khẩu Móng Cái, Quảng Ninh kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: Q.Hùng. |
Kiểm soát toàn diện các rủi ro
Thống kê mới nhất từ Tổng cục Hải quan về áp dụng QLRR, trong số hơn 1 triệu tờ khai hải quan xuất nhập khẩu phát sinh trong tháng 4/2019 có 58,51% tờ khai luồng Xanh, 36,57% tờ khai luồng Vàng và 4,92% tờ khai luồng Đỏ. Qua kiểm tra, lực lượng Hải quan phát hiện, xử lý 1.754 vụ vi phạm qua soi chiếu, trong đó 1.428 vụ xử lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân; 326 vụ vi phạm hàng vô chủ; 2.184 tờ khai vi phạm. Bên cạnh đó, toàn Ngành đã thực hiện soi chiếu tổng số 3.638 container, đạt 21,2% so với định mức soi chiếu, phát hiện nghi vấn 96 container (chiếm 2,64% tổng số container soi chiếu).
Trên thực tế, công tác đánh giá tuân thủ đáp ứng tiến trình cải cách hiện đại hóa hải quan, chuyển đổi phương thức quản lý từ kiểm soát từng giao dịch sang quản lý theo chuỗi cung ứng, dựa trên mức độ tuân thủ của doanh nghiệp. Công tác đánh giá tuân thủ đã hỗ trợ hiệu quả và gắn kết chặt chẽ với công tác QLRR với mục tiêu tạo thuận lợi và kiểm soát tuân thủ pháp luật; góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý hải quan. Các biện pháp, kỹ thuật QLRR được triển khai đồng bộ, thống nhất đảm bảo kiểm soát toàn diện các rủi ro trong các lĩnh vực nghiệp vụ hải quan, hỗ trợ quan trọng cho việc phân luồng quyết định kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan.
Thời gian qua, hành lang pháp lý và hệ thống quy trình nghiệp vụ QLRR cơ bản hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu triển khai sâu rộng QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan. Hoạt động thu thập, xử lý thông tin đã trở thành một lĩnh vực công tác nghiệp vụ cơ bản, được tổ chức, kiện toàn theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu về nghiệp vụ; hình thành đơn vị đầu mối để điều phối thống nhất công tác này trong phạm vi toàn Ngành. Quản lý vận hành các hệ thống thông tin phục vụ đánh giá rủi ro, phân luồng gồm: Hệ thống VCIS, hồ sơ DN, thông tin vi phạm; hồ sơ rủi ro; hệ thống thông tin E-manifest; đánh giá tuân thủ, xếp hạng rủi ro DN.
Xây dựng khối các văn bản QLRR
Tại Hội nghị trực tuyến thảo luận dự thảo Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan tổ chức cuối tuần qua, quyền Cục trưởng Cục QLRR Hải quan (Tổng cục Hải quan) Nguyễn Nhất Kha cho biết, khi ban hành, Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan sẽ được công bố công khai. Cùng với việc xây dựng thông tư này, đơn vị đang xây dựng 2 quyết định gồm hướng dẫn thông tư và hướng dẫn toàn bộ hoạt động nghiệp vụ hải quan.
Ông Nguyễn Nhất Kha cũng cho biết thêm, trong Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan sẽ quy định rõ hơn việc áp dụng, ứng dụng hoạt động QLRR trong tất cả các khâu (trước, trong và sau thông quan) từ kiểm tra hải quan đến giám sát hải quan, vận chuyển hàng hóa trên đường... Mặt khác, Thông tư còn đánh giá mức độ tuân thủ của doanh nghiệp, đây được xem là thước đo quan trọng khi thiết kế hoạt động QLRR. Đánh giá mức độ tuân thủ của doanh nghiệp sẽ kết hợp với các thông tin liên quan đến hàng hóa, tuyến đường, đưa ra mức độ rủi ro, từ đó cơ quan Hải quan có biện pháp, cách thức kiểm tra.
Việc xây dựng và ban hành Thông tư quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý triển khai Luật Hải quan 2014, Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Nghị định 59/2018/NĐ-CP đầy đủ, đồng bộ, thống nhất các quy định về QLRR, phù hợp với yêu cầu cải cách, hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp XNK và kiểm soát việc tuân thủ pháp luật trong quản lý hoạt động XNK, XNC. Song song đó, triển khai QLRR có hệ thống, sâu, rộng và hiệu quả trong các khâu nghiệp vụ hải quan, hỗ trợ tích cực cho thủ tục hải quan điện tử. Đồng thời, công tác thu thập thông tin, phân tích, đánh giá rủi ro được phát triển ngang tầm, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu nghiệp vụ hải quan; đảm bảo chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn trước đối với các nguy cơ vi phạm pháp luật về hải quan.
Dự thảo Thông tư quy định quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan gồm 3 Chương 28 điều. Trong đó tại chương II (từ điều 5 đến điều 26) quy định cụ thể gồm quy định biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro; thông tin quản lý rủi ro; thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro; quản lý tuân thủ pháp luật; đánh giá tuân thủ pháp luật; tiêu chí đánh giá tuân thủ pháp luật... |
Tin liên quan

Tờ khai luồng Đỏ qua Hải quan khu vực IX chỉ chiếm 3,3%
15:29 | 30/06/2025 Hải quan

Trung tâm Giao dịch bất động sản dự kiến vận hành vào đầu năm 2026
17:56 | 28/06/2025 Nhịp sống thị trường

Trình tự, thủ tục, nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan
12:49 | 25/06/2025 Chính sách thuế, hải quan

Mã hải quan của các đơn vị thuộc Chi cục Hải quan khu vực II
12:45 | 09/07/2025 Hải quan

Nửa đầu năm, Hải quan khu vực XX thu NSNN đạt hơn 47%
12:40 | 09/07/2025 Hải quan

Hải quan Phú Quốc: Đồng bộ giải pháp đón lượng khách tăng đột biến
12:35 | 09/07/2025 Hải quan

Hải quan giải quyết chế độ 178 với 364 người
09:00 | 09/07/2025 Hải quan

Bài 1: Hải quan nỗ lực giúp doanh nghiệp nâng mức độ tuân thủ pháp luật
08:58 | 09/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực V nhanh chóng ổn định tổ chức, đảm bảo hoạt động quản lý
21:03 | 08/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực VI thu ngân sách đạt 6.725,9 tỷ đồng
18:22 | 08/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực X quản lý địa bàn Thanh Hóa, Sơn La
11:57 | 08/07/2025 Hải quan

Hải quan nỗ lực thực hiện 4 nghị quyết trụ cột
09:40 | 08/07/2025 Hải quan

Hàng hóa xuất nhập khẩu chủ lực qua địa bàn do Hải quan khu vực XII quản lý
08:52 | 08/07/2025 Hải quan

Hải quan Việt Nam thảo luận định hướng phát triển Cơ chế một cửa ASEAN thế hệ mới
19:50 | 07/07/2025 Hải quan

Chi cục Hải quan khu vực XIX có 4 Phó Chi cục trưởng
17:33 | 07/07/2025 Hải quan

Hải quan khu vực II: Truy tìm doanh nghiệp, thu hồi nợ thuế hiệu quả
16:05 | 07/07/2025 Hải quan
Tin mới

Mã hải quan của các đơn vị thuộc Chi cục Hải quan khu vực II

Nửa đầu năm, Hải quan khu vực XX thu NSNN đạt hơn 47%

Hải quan Phú Quốc: Đồng bộ giải pháp đón lượng khách tăng đột biến

Xây dựng Luật Quản lý thuế (thay thế) nhằm nâng cao hiệu quả quản lý

Chủ đầu tư phải hoàn trả chênh lệch cho người mua nếu giá nhà thấp hơn quyết toán

(INFORGRAPHICS): Hướng dẫn các kênh nộp thuế điện tử nhanh chóng, tiện lợi
00:00 | 08/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS): 10 doanh nghiệp niêm yết có vốn hóa lớn nhất tại TP. Hà Nội
09:00 | 08/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS): Những điểm cần lưu ý đối với tài khoản định danh điện tử của doanh nghiệp
19:17 | 07/07/2025 Infographics

(INFORGRAPHICS) - Cơ cấu tổ chức bộ máy mới của ngành Thuế từ ngày 1/7/2025
15:14 | 01/07/2025 Infographics

Bài 3: (LONGFORM): Phân cấp, phân quyền trong quản lý thuế: Tăng hiệu quả, giảm thủ tục vì người dân và doanh nghiệp
15:54 | 30/06/2025 Diễn đàn