Tháo gỡ điểm nghẽn để phát triển thị trường trái phiếu xanh
![]() |
Việt Nam chưa có danh mục dự án, chương trình cụ thể về dự án xanh nên việc phát hành trái phiếu xanh còn hạn chế. Ảnh: ST |
“Nghẽn” xác nhận phân loại dự án xanh
Để đạt được các mục tiêu về tăng trưởng xanh, Việt Nam cần nguồn lực rất lớn. Theo ước tính của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), nguồn lực này là khoảng 368 tỷ USD cho cả giai đoạn đến năm 2040, tương đương 20 tỷ USD mỗi năm. Tại Việt Nam, theo Bộ Tài chính, trong giai đoạn 2019-2023, Việt Nam đã phát hành khoảng 1,16 tỷ USD trái phiếu xanh. Nhưng theo đánh giá của các chuyên gia, thị trường trái phiếu xanh của Việt Nam phát triển chưa tương xứng với tiềm năng và với nhu cầu huy động vốn cho chuyển đổi xanh. Con số 1,16 tỷ USD trái phiếu xanh phát hành trong 5 năm qua vẫn còn rất nhỏ bé so với nhu cầu vốn khoảng 20 tỷ USD trung bình mỗi năm để thực hiện các mục tiêu chuyển đổi xanh.
Theo các nhà kinh tế, một trong những điểm nghẽn lớn nhất của việc phát triển thị trường trái phiếu xanh hiện nay chính là hành lang pháp lý. Tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Chính phủ đã giao Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ xây dựng dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tiêu chí môi trường và việc xác nhận đối với dự án được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh trước ngày 31/12/2022. Tuy nhiên, do một số nội dung còn có ý kiến khác nhau, đến nay, danh mục phân loại xanh vẫn chưa được ban hành, gây khó khăn cho việc thiết kế và thực hiện chính sách hỗ trợ chuyển đổi xanh cũng như hoạt động tín dụng xanh, trái phiếu xanh.
Chia sẻ về vấn đề này, PGS-TS. Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường, Bộ TN&MT cho biết, hiện có 3 đề xuất về tổ chức xác nhận phân loại dự án xanh.
Phương án 1 là thông qua tổ chức độc lập, được các tổ chức quốc tế, Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tài chính ủng hộ.
Phương án 2 là thông qua cơ quan quản lý Nhà nước.
Phương án thứ 3, các tổ chức tín dụng trực tiếp xác nhận trong quá trình thẩm định các dự án tín dụng.
Ông Nguyễn Đình Thọ cho biết, việc xác định xem ai sẽ chịu trách nhiệm phân loại xanh là vướng mắc lớn nhất, đồng thời nhấn mạnh, tập quán chung trên thế giới là sử dụng các tổ chức độc lập để phân loại xanh. Một số lo ngại, thách thức cũng được đại diện Bộ TN&MT đề cập tới như: việc các tổ chức tín dụng trực tiếp xác nhận có thể dẫn tới tình trạng vừa đá bóng vừa thổi còi; mặt khác, 1 dự án được cấp tín dụng xanh, trái phiếu xanh nhưng có thể sau đó không còn xanh nữa, hoặc có sự gian lận cấp tín dụng xanh, trái phiếu xanh thì sẽ xử lý như thế nào; ai sẽ là người chịu trách nhiệm khi ưu đãi xanh sai phạm… Đây đang là những vấn đề cần làm rõ.
Dưới góc độ DN, ông Nguyễn Hải Anh, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc Tài chính Công ty CP Shinec, chủ đầu tư KCN Nam Cầu Kiền cho biết, có 3 vấn đề nổi cộm cần xử lý. Một là, cần hành lang pháp lý để hướng dẫn cho các DN chuyển đổi sang dự án xanh. Hai là, các dự án đã xanh rồi, cần phải có cơ sở pháp lý cụ thể để triển khai. Ba là, KCN Nam Cầu Kiền đang chuyển đổi sang KCN sinh thái để phấn đấu theo tiêu chí xanh, điều này gây tốn kém nhiều chi phí như cây xanh, quỹ đất, thuê kiểm toán PWC, tư vấn ESG,... nhưng hiện không có ưu đãi gì cho DN.
Nhu cầu trái phiếu xanh rất lớn
Trao đổi về vấn đề điểm nghẽn cho thị trường trái phiếu xanh, bà Hà Thu Phương, đại diện Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam (Vietinbank) cho rằng, thách thức trong vấn đề thực thi đối với trái phiếu xanh rất lớn. Các yếu tố động lực về mặt tài chính chưa rõ ràng để tham gia trái phiếu xanh trong khi quy trình yêu cầu công bố thông tin, khối lượng công việc nhiều. Khẳng định nhu cầu trái phiếu xanh ở Việt Nam rất lớn, tuy nhiên lực cung không có, lãi suất giữa Việt Nam và thế giới chưa thuận lợi, các chi phí tư vấn luật lớn, thủ tục tương đối lâu, bà Phương cho rằng cần có hành lang riêng cho phát hành trái phiếu xanh ra thị trường quốc tế.
“Hiện nay, các bước vẫn phải làm là đăng ký hạn mức vay nợ nước ngoài rồi gửi hồ sở cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, sau đó thực hiện làm việc với nhà đầu tư tiềm năng. Quy trình này kéo dài từ 6-9 tháng. Điều này sẽ làm lỡ mất cơ hội của các tổ chức phát hành”, bà Hà Thu Phương nói. Do vậy, về thủ tục, nếu có cơ chế riêng thì sẽ là động lực để tổ chức phát hành bắt kịp các điểm chạm của thị trường. Ngoài ra, hiện nay, các tiêu chí chưa định lượng được rõ nên ngân hàng thương mại mong có tổ chức độc lập có đủ uy tín để xác định được dự án xanh", bà Hà Thu Phương đề xuất.
Khuyến nghị về vấn đề này, TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia tài chính cho rằng phải có cơ chế động lực đủ mạnh. Nêu ví dụ về Trung Quốc, TS. Cấn Văn Lực cho biết, quốc gia này đã đi trước khoảng vài năm nhưng đã làm được một số vấn đề Việt Nam nên tham khảo: tư nhân đầu tư vào tăng trưởng xanh được giảm lãi suất; lập quỹ phát triển xanh quốc gia để hỗ trợ, khuyến khích; thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm môi trường.
Theo TS. Cấn Văn Lực, nguồn vốn từ các quỹ đầu tư quốc tế khoảng 15,5 tỷ USD đã sẵn sàng để đầu tư vào Việt Nam nhưng Việt Nam chưa có danh mục dự án, chương trình, địa phương cụ thể để họ đầu tư. Đây là điểm cần cập nhật đầy đủ kịp thời. Về thẩm định, tư vấn với danh mục xanh, chuyên gia này cho rằng nên thuê tư vấn độc lập cùng với việc xây dựng cơ chế thẩm định mạch lạc.
Liên quan đến phát triển thị trường trái phiếu xanh, theo các chuyên gia, phát triển kinh tế xanh là vấn đề sống còn, là thách thức của mỗi quốc gia nhưng phải xác định Nhà nước có vai trò biến thách thức của Nhà nước thành cơ hội của DN, phải thiết kế chính sách để DN thấy cơ hội, lợi ích của họ ở đó. Cùng với ưu đãi, cần tạo môi trường cho DN hoạt động tốt để đóng góp tốt hơn cho nền kinh tế nói chung, kinh tế xanh nói riêng.
Tin liên quan

Xuất khẩu cà phê vào thị trường Bắc Âu cần lưu ý gì để tuân thủ EUDR
15:50 | 06/02/2025 Kinh tế

Năm giải pháp phát triển thị trường chứng khoán năm 2025
19:51 | 05/02/2025 Tài chính

Chứng khoán 2025: Kỳ vọng tạo sự đột phá về quy mô và chất lượng
16:40 | 05/02/2025 Chứng khoán

Tập trung kiểm tra công tác kiểm kê tài sản công tại một số bộ, địa phương có lượng tài sản lớn, phức tạp
20:37 | 10/02/2025 Tài chính

Thu ngân sách tháng đầu năm bằng 14% dự toán
20:56 | 07/02/2025 Tài chính

Linh hoạt để sẵn sàng ứng phó với những tác động lên lạm phát năm 2025
20:38 | 06/02/2025 Sự kiện - Vấn đề

Tính toán điều hành giá để bảo đảm mục tiêu kiểm soát lạm phát năm 2025
18:32 | 04/02/2025 Tài chính

Hành trình kiến tạo chính sách tài chính thúc đẩy phát triển kinh tế
10:31 | 01/02/2025 Tài chính

Hiện đại hoá nghiệp vụ, Kho bạc Nhà nước tăng hiệu quả thu - chi ngân sách
20:46 | 30/01/2025 Thuế - Kho bạc

Cung cầu thị trường Tết không có diễn biến bất thường về giá
18:38 | 29/01/2025 Tài chính

Những bước đi quan trọng thúc đẩy hiện đại hoá toàn diện ngành Thuế
08:40 | 27/01/2025 Thuế - Kho bạc

Bước vào kỳ nghỉ Tết, giá cả mặt hàng thiết yếu cơ bản không có biến động bất thường
12:22 | 26/01/2025 Sự kiện - Vấn đề

Chính thức vận hành sàn giao dịch các-bon tại Việt Nam từ năm 2029
12:06 | 26/01/2025 Tài chính

Sức bật của ngành bảo hiểm trong năm 2024
08:12 | 26/01/2025 Tài chính

Nâng hạng thị trường chứng khoán: Việt Nam đã sẵn sàng cho sân chơi lớn
13:41 | 25/01/2025 Chứng khoán

Dự kiến phát hành 500.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ trong năm 2025
16:55 | 15/01/2025 Thuế - Kho bạc
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới

Tập trung kiểm tra công tác kiểm kê tài sản công tại một số bộ, địa phương có lượng tài sản lớn, phức tạp

Doanh nghiệp muốn Chính phủ "đặt hàng" tham gia các dự án trọng điểm

Hải quan An Giang chuyển cơ quan Công an điều tra nhiều vụ gian lận thuế

Thủ tướng: Xây dựng thể chế thông thoáng, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp phát triển

Lực lượng doanh nghiệp đóng góp khoảng 60% GDP

(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên
10:50 | 15/12/2024 Hải quan

(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam
11:29 | 04/12/2024 Infographics

(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ
16:30 | 06/12/2024 Infographics

(INFOGRAPHICS) Tổng thu từ XNK các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ
16:33 | 06/12/2024 Xuất nhập khẩu

(INFOGRAPHICS) 66 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 11
14:29 | 12/12/2024 Infographics

Thủ tướng: Xây dựng thể chế thông thoáng, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp phát triển

Lực lượng doanh nghiệp đóng góp khoảng 60% GDP

Mua vàng ngày vía Thần Tài, chênh lệch giá cao, vàng nhẫn “cháy hàng”

Tấp nập khách quốc tế đến Khánh Hòa bằng đường biển

TP Hồ Chí Minh: Văn hóa giao thông được cải thiện sau triển khai Nghị định 168

Linh hoạt để sẵn sàng ứng phó với những tác động lên lạm phát năm 2025

Hải quan Hải Phòng đề ra 15 nhiệm vụ để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu 72.000 tỷ đồng

Hải quan Hải Phòng làm thủ tục cho hơn 210 nghìn tờ khai trong tháng đầu năm

Mục tiêu tuyên truyền sâu rộng chính sách pháp luật trong lĩnh vực hải quan

Thành lập Tổ triển khai xây dựng quy trình thủ tục hải quan

Hải quan Quảng Ninh thúc đẩy lưu thông hàng hóa xuất nhập khẩu

Hải quan Hải Phòng nỗ lực triển khai nhiệm vụ từ đầu năm

Hải quan An Giang chuyển cơ quan Công an điều tra nhiều vụ gian lận thuế

Lạng Sơn: Bắt giữ vụ vận chuyển 270 kg xúc xích không rõ nguồn gốc xuất xứ

Hải quan bắt giữ, xử lý 1.430 vụ vi phạm trong tháng đầu năm

Cảnh sát biển bắt giữ tàu vận chuyển trái phép khoảng 100.000 lít dầu DO

Tạm hoãn xuất cảnh một giám đốc doanh nghiệp nợ thuế

Hải quan An Giang kiểm soát chặt chẽ hàng hóa qua biên giới

Doanh nghiệp muốn Chính phủ "đặt hàng" tham gia các dự án trọng điểm

Thủ tướng: Xây dựng thể chế thông thoáng, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp phát triển

Lực lượng doanh nghiệp đóng góp khoảng 60% GDP

Acecook Happiness Concert 2025 – 9 năm lan tỏa hạnh phúc âm nhạc

TCIT đón chuyến tàu đầu tiên thuộc tuyến dịch vụ mới- nâng cao cạnh tranh cho hàng xuất khẩu

Ra mắt sản phẩm "Nhung hươu Hương Sơn VANADO công nghệ cao" tại Tuần lễ Hội Hải Thượng Lãn Ông 2025

Hoàn thiện thể chế để doanh nghiệp gia nhập thị trường thuận lợi, an toàn, minh bạch

Xử phạt trong việc kê khai tờ khai nhập khẩu

Mặt hàng gel bôi trơn được xác định dùng trong thú y có mức thuế GTGT 5%

Hải quan triển khai quy định về thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng xăng, dầu, mỡ nhờn

Doanh nghiệp bỏ trốn, không nộp báo cáo quyết toán thực hiện theo quy định nào?

Triển khai thực hiện quy định về đăng ký thuế

Tháng 1, ô tô Trung Quốc ào ào đổ về Việt Nam

Toyota Việt Nam đạt cột mốc 20 triệu lượt xe sử dụng dịch vụ sau bán hàng

Nhập khẩu hơn 3.800 ô tô trong 15 ngày đầu năm

Làn sóng ôtô Trung Quốc trở lại Việt Nam: Cơ hội hay cuộc đổ bộ nhất thời?

Chính sách của ông Trump có thể khiến các nhà sản xuất ôtô của Mỹ tụt hậu

Cuộc bứt phá trên thị trường châu Âu của thương hiệu ôtô Trung Quốc

Tổng thống Mỹ chuẩn bị công bố mức thuế 25% với thép và nhôm

Điện Kremlin và Nhà Trắng chưa xác nhận cuộc điện đàm giữa lãnh đạo Nga-Mỹ

Nga, Mỹ gấp rút chuẩn bị cho cuộc gặp thượng đỉnh Putin-Trump

IMF đánh giá thận trọng về các biện pháp thuế quan của Mỹ

Ảnh hưởng bởi những bất ổn thương mại, giá vàng thế giới tiếp tục lập kỷ lục
