Tập trung hoàn thiện cơ sở pháp lý theo mục tiêu Đề án cải cách mô hình kiểm tra chuyên ngành
Ông Âu Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) |
Với các nội dung cải cách được nêu tại Đề án Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, xin ông chia sẻ về các nhóm nhiệm vụ mà Tổng cục Hải quan cần triển khai?
Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 38/QĐ-TTg, Tổng cục Hải quan với vai trò cơ quan chủ trì tham mưu Bộ Tài chính trình Chính phủ xây dựng Đề án cũng như triển khai thực hiện nội dung của Đề án đã ngay lập tức triệu tập các cuộc họp bàn kế hoạch triển khai để báo cáo Bộ Tài chính ban hành kế hoạch triển khai thuộc phạm vi trách nhiệm của Bộ Tài chính, cũng như trách nhiệm các bộ, ngành.
Liên quan đến trách nhiệm của cơ quan Hải quan, để triển khai Quyết định 38/QĐ-TTg cần xây dựng nghị định quy định về cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hóa nhập khẩu theo mô hình mới. Cơ quan Hải quan tập trung hoàn thiện hệ thống CNTT để đảm bảo đáp ứng các yêu cầu cải cách mô hình theo hướng cơ quan Hải quan là đầu mối trong việc tiếp nhận thông tin đăng ký kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm, xác định phương thức kiểm tra, cũng như phản hồi kết quả cho DN thông qua hệ thống cơ quan Hải quan xây dựng. Đồng thời tập trung nâng cấp trang thiết bị cũng như nguồn nhân lực để đảm bảo có thể kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm sau khi được các bộ, ngành chỉ định cũng như phù hợp với nội dung của Đề án.
Một nội dung nữa cơ quan Hải quan phải triển khai thực hiện là xây dựng hệ thống quản lý rủi ro theo hướng áp dụng xuyên suốt từ khâu đầu đến khâu cuối. Xây dựng hệ thống CNTT về kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm với cơ quan, bộ, ngành có liên quan, đồng thời xây dựng cơ chế giám sát việc thực hiện đối với các tổ chức chứng nhận sự phù hợp/giám định được các bộ, ngành chỉ định.
Để thực hiện nhiệm vụ cải cách nêu tại Quyết định 38/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, một nhiệm vụ mang tính chất “xương sống” là cần xây dựng cơ sở pháp lý. Vậy ông có thể cho biết cụ thể, hiện nay Tổng cục Hải quan đang thực hiện nhiệm vụ này như thế nào?
Việc xây dựng Nghị định theo đúng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ là nhiệm vụ rất quan trọng. Chính vì vậy, Tổng cục Hải quan đã khẩn trương phối hợp với các đơn vị, đặc biệt là các bộ, ngành và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính trong việc xây dựng dự thảo Nghị định ban đầu. Hiện, Tổng cục Hải quan đã có kế hoạch chi tiết xây dựng dự thảo Nghị định, phối hợp các đơn vị có liên quan thành lập ban soạn thảo.
Để đảm bảo tiến độ đã xây dựng nội dung ban đầu, Tổng cục Hải quan đã gửi lấy ý kiến các đơn vị hải quan tỉnh, thành phố, các đơn vị thuộc Bộ Tài chính. Đồng thời tổ chức họp trong nội bộ, trực tuyến với một số đơn vị hải quan địa phương lớn và các đơn vị thuộc Bộ để tham gia ý kiến hoàn thiện.
Sau khi hoàn thiện sẽ trình Bộ Tài chính xin ý kiến các bộ, UBND các tỉnh, thành phố cũng như phối hợp làm việc trực tiếp với các hiệp hội, các bên liên quan để tiếp tục tham khảo ý kiến các bên hoàn thiện dự thảo và công khai lấy ý kiến cộng đồng DN, các bên liên quan, đối tượng bị tác động để khi Nghị định ban hành đảm bảo tính khả thi và phù hợp với nội dung cải cách của Thủ tướng Chính phủ.
Ông có thể chia sẻ về định hướng chung trong việc xây dựng dự thảo Nghị định quy định về cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu?
Dự thảo Nghị định sẽ bám sát mục tiêu tại Quyết định 38/QĐ-TTg. Thứ nhất hướng tới cải cách toàn diện các mô hình kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm theo hướng đơn giản hóa thủ tục và ứng dụng tối đa CNTT. Một mặt tạo thuận lợi cho DN trong thực hiện thủ tục, mặt khác đảm bảo quản lý, đảm bảo hàng hóa nhập khẩu đáp ứng yêu cầu chất lượng, an toàn thực phẩm bảo vệ sức khỏe, an toàn lao động cho người dân và DN.
Nghị định cũng hướng tới cắt giảm chỉ phí cho DN, đẩy nhanh hơn thời gian thông quan, giảm thiểu đầu mối tiếp xúc thông qua việc hướng tới cơ quan Hải quan là đầu mối tiếp nhận đăng ký kiểm tra chất lượng, kiểm tra hồ sơ, cũng như thực hiện các nội dung liên quan đến giám định, kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm sau khi được bộ ngành chỉ định và cơ quan Hải quan đáp ứng các điều kiện. Đồng thời dự thảo cũng đưa ra quy định cơ chế phối hợp thông tin giữa cơ quan Hải quan với các bộ, ngành liên quan để kịp thời ngăn chặn các lô hàng có dấu hiệu vi phạm.
Dự thảo Nghị định bám sát 7 nội dung cải cách lớn đã được phê duyệt tại Quyết định 38/QĐ-TTg, đặc biệt nhấn mạnh đến việc áp dụng đồng bộ 3 phương thức kiểm tra. Có nghĩa lô hàng 3 lần liên tiếp trong thời hạn 12 tháng đạt chất lượng theo phương thức kiểm tra chặt sẽ được áp dụng kiểm tra thông thường, 3 lần áp dụng kiểm tra thông thường đạt thì áp dụng mức độ kiểm tra giảm. Đồng thời mở rộng đối tượng miễn kiểm tra theo đúng tinh thần bám vào đề án được phê duyệt. Đó là các mục tiêu lớn trong việc xây dựng Nghị định quy định về cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu.
Dự kiến khi nào Nghị định sẽ được trình cấp có thẩm quyền ban hành và áp dụng trong thực tế, thưa ông?
Theo kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cũng như kế hoạch do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành, Tổng cục Hải quan sẽ phải xây dựng dự thảo Nghị định trình Bộ Tài chính, Chính phủ trong quý 2/2021 để xem xét ký ban hành. Thời gian sẽ rất gấp, chính vì vậy, trong thời gian tới Tổng cục Hải quan sẽ tập trung nguồn lực cao nhất để có thể hoàn thiện dự thảo theo đúng lộ trình. Trong quá trình đó, Tổng cục Hải quan sẽ tham vấn kỹ ý kiến cộng đồng DN, bộ ngành đảm bảo khi ban hành sẽ bãi bỏ, hoặc thay thế các thủ tục trước đây chưa phù hợp với Đề án. Việc rà soát toàn bộ hệ thống văn bản về kiểm tra chuyên ngành là công việc nặng nề, cơ quan Hải quan cố gắng phối hợp với cơ quan liên quan để hoàn thiện Nghị định và các văn bản hướng dẫn.
Xin cảm ơn ông!
Tin liên quan
Hải quan Đồng Nai: Cục trưởng trực tiếp gặp gỡ, trao đổi với doanh nghiệp hàng tháng
09:26 | 02/11/2024 Hải quan
Hải quan Hà Nam Ninh số hóa hồ sơ, thủ tục hành chính trong hoạt động nghiệp vụ
14:58 | 02/11/2024 Hải quan
Phát triển thương mại biên giới cần đồng bộ chính sách
14:17 | 01/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Chính phủ điều chỉnh thuế xuất nhập khẩu một số mặt hàng
12:52 | 02/11/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thiện pháp luật về thuế xuất nhập khẩu theo hướng miễn giảm đúng đối tượng
09:31 | 02/11/2024 Hải quan
Hải quan Bình Dương: Gỡ vướng cho DN trong XNK hóa chất, tiền chất công nghiệp
08:33 | 02/11/2024 Hải quan
Hải quan Bà Rịa-Vũng Tàu: Phát triển quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp thực chất, bền vững
13:30 | 01/11/2024 Hải quan
Hải quan Quảng Ninh: “Cầu nối” thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu
08:52 | 01/11/2024 Hải quan
Hải quan Trà Lĩnh: Kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 300 triệu USD
10:27 | 31/10/2024 Hải quan
Điều tiết hàng hóa qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị vào thời gian cao điểm
09:49 | 31/10/2024 Hải quan
Đảng ủy cơ quan Tổng cục Hải quan tập huấn tổ chức Đại hội Đảng các cấp
22:37 | 30/10/2024 Hải quan
Doanh nghiệp FDI đóng góp ngân sách hơn 535 tỷ đồng tại Hải quan Móng Cái
10:26 | 30/10/2024 Hải quan
Sửa đổi quy định thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia
20:36 | 29/10/2024 Hải quan
Hải quan Quảng Ninh tìm giải pháp thúc đẩy xuất nhập khẩu
20:22 | 29/10/2024 Hải quan
Hải quan Kiên Giang thu nộp ngân sách nhà nước đạt trên 190% chỉ tiêu
16:01 | 29/10/2024 Hải quan
Hải quan Bắc Ninh: Khuyến khích hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan
14:00 | 29/10/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Khởi tố Công ty Biomass buôn lậu “khí cười”
Doanh nghiệp cần gì cho công cuộc chuyển đổi số?
Mua bán thuốc online
TP Hồ Chí Minh ra quân phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
Thủ tướng: Phát triển giáo dục, đào tạo phục vụ kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Tuyên bố chung giữa Việt Nam và UAE về nâng cấp quan hệ lên Đối tác Toàn diện
08:35 | 29/10/2024 Sự kiện - Vấn đề
(INFOGRAPHICS) 32 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu nửa đầu tháng 10
09:14 | 29/10/2024 Infographics
Phiên họp Ủy ban Kỹ thuật thường trực WCO tại Bỉ: Dấu ấn điều hành của đại diện Hải quan Việt Nam
09:25 | 29/10/2024 Hải quan
Hành vi buôn lậu “khí cười” tại Công ty Hoa Việt diễn ra thế nào?
10:18 | 29/10/2024 An ninh XNK