Sửa nhiều quy định về hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài xuất cảnh
Công chức Hải quan Nội Bài kiểm tra chứng từ hoàn thuế của khách nước ngoài. Ảnh: S.T. |
Sửa nghĩa vụ của DN bán hàng
Để triển khai chương trình hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh, năm 2015, Tổng cục Hải quan đã xây dựng và đưa vào sử dụng “Hệ thống quản lý thông tin hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa của người nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh- VAT-RS” Chương trình trên có ưu điểm là được thực hiện đồng bộ từ DN bán hàng hoàn thuế GTGT, cơ quan Hải quan đến ngân hàng thương mại (ngân hàng chi trả tiền hoàn thuế GTGT).
Tuy nhiên, theo đánh giá của Tổng cục Hải quan, đến thời điểm hiện nay vẫn còn nhiều DN bán hàng hoàn thuế GTGT chưa tham gia vào hệ thống này gây khó khăn cho cơ quan Hải quan trong việc theo dõi hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài, việc đối chiếu hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế, đối chiếu hàng thật, hàng giả… Ngoài ra, các DN bán hàng hoàn thuế không nhập các thông tin về hàng hóa, khách nước ngoài vào hóa đơn GTGT kiêm tờ khai hoàn thuế trên hệ thống nên công chức hải quan phải nhập thủ công, dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hoàn thuế cho khách xuất cảnh. Hệ thống không có tác dụng truy xuất ngược để xác định được hóa đơn người nước ngoài xuất trình đúng là do DN bán hàng đã xuất.
Ngoài ra, khi DN bán hàng hoàn thuế thay đổi địa điểm bán hàng, tên DN nhưng chưa báo cáo cơ quan Thuế, cơ quan Hải quan để cập nhật vào hệ thống hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài và trang thông tin điện tử của cơ quan Thuế. Do vậy, cơ quan Hải quan cửa khẩu khi tra cứu danh sách DN bán hàng hoàn thuế GTGT trên hệ thống và trang Thông tin điện tử của cơ quan Thuế không khớp với hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế, do đó đã từ chối hoàn thuế.
Theo đó, để tháo gỡ những bất cập trên, tại dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 72/2014/TT-BTC, Tổng cục Hải quan sẽ bổ sung thêm quyền, nghĩa vụ của DN bán hàng và bổ sung thêm 1 khoản yêu cầu DN bán hàng hoàn thuế tham gia vào Hệ thống quản lý thông tin hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa của người nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh- VAT-RS và có trách nhiệm cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin trên hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế do DN lập vào hệ thống này.
Đồng thời bổ sung thêm nghĩa vụ báo cáo cơ quan Thuế, cơ quan Hải quan việc thay đổi địa điểm ban hàng, tên DN, mã số thuế, địa điểm bán hàng hoàn thuế.
Sửa trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan Thuế và Hải quan
Theo phân tích của Tổng cục Hải quan, tại Khoản 1 Điều 1 Thông tư 72/2014/TT-BTC quy định việc hoàn thuế GTGT tại một số cửa khẩu sân bay quốc tế, cửa khẩu cảng biển quốc tế. Việc áp dụng hoàn thuế do Bộ Tài chính quyết định phù hợp với thực tế quản lý và hiệu quả công tác hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài. Tuy nhiên, tại Thông tư này chưa quy định trách nhiệm của cơ quan chủ trì trình Bộ Tài chính để thực hiện công tác lựa chọn sân bay, cảng biển quốc tế áp dụng hoàn thuế GTGT.
Bên cạnh đó, Hệ thống quản lý hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài của cơ quan Hải quan đã được xây dựng và đi vào sử dụng từ năm 2015 nên một số quy định đã không còn phù hợp.
Vì vậy, tại dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 72/2014/TT-BTC, Tổng cục Hải quan sẽ quy định rõ trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong việc báo cáo Bộ Tài chính quyết định áp dụng hoàn thuế GTGT tại sân bay, cảng biển quốc tế. Đồng thời bổ sung thêm một số khoản mới quy định về trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan Hải quan như: Tiếp nhận hồ sơ đề nghị của UBND tỉnh, thành phố trình Bộ Tài chính để lựa chọn sân bay, cảng biển quốc tế…. Về phía cơ quan Thuế, tại Thông tư 72 cũng đã quy định rõ chức năng và quyền hạn trong việc lựa chọn và quản lý DN bán hàng hoàn thuế. Tuy nhiên, thời gian vừa qua, khi cơ quan Hải quan phải thực hiện kiểm tra DN bán hàng xuất hóa đơn có phải DN bán hàng hoàn thuế GTGT đã được cơ quan Thuế công nhận. Cơ sở để cơ quan Hải quan tham khảo đó là Danh sách các DN bán hàng hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài trên trang thông tin điện tử của cơ quan Thuế. Tuy nhiên, khi cơ quan Hải quan kiểm tra, thường xuyên xảy ra tình trạng DN đã được cơ quan Thuế công nhận nhưng trên trang thông tin điện tử của cơ quan Thuế chưa có thông tin của DN, điều này gây khó khăn cho cơ quan Hải quan trong công tác hoàn thuế.
Theo đó, để tạo thuận lợi cho cơ quan Hải quan trong việc thực hiện hoàn thuế GTGT, tại dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 72/2014/TT-BTC, Tổng cục Hải quan sẽ bổ sung thêm quy định vào trách nhiệm của cơ quan Thuế là: Quản lý DN bán hàng miễn thuế theo đúng quy định của pháp luật, đăng tải danh sách DN bán hàng lên trang thông tin điện tử của cơ quan Thuế.
Bổ sung quy định in, phát hành và kiểm tra hóa đơn
Theo phân tích của Tổng cục Hải quan, tại Thông tư 72 chưa có quy định về việc sử dụng hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế in ra từ hệ thống quản lý hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài để sử dụng cho việc hoàn thuế. Theo đó, để tạo thuận lợi cho người nước ngoài, cửa hàng bán hàng hoàn thuế GTGT và cơ quan Hải quan trong việc quản lý thuế thì cần phải bổ sung quy định về việc sử dụng hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế in ra từ hệ thống quản lý thông tin hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài.
Với quy định về xuất trình, kiểm tra hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế và hàng hóa, tại Thông tư 72 chưa có quy định việc cơ quan Hải quan phải lưu hồ sơ (bản phô tô) sau khi cơ quan Hải quan xác nhận hàng hóa được hoàn thuế (chỉ có ngân hàng thương mại lưu hồ sơ hoàn thuế- bản chính). Cơ quan Hải quan không lưu hồ sơ hoàn thuế, dẫn đến khi kiểm tra, đối chiếu lại việc hoàn thuế không có chứng từ để đối chiếu, gây khó khăn trong việc theo dõi hồ sơ hoàn thuế của người nước ngoài.
Theo đó, để thuận tiện trong việc theo dõi hồ sơ, Tổng cục Hải quan đã đưa nội dung lưu hồ sơ (bản phô tô) sau khi cơ quan Hải quan xác nhận hàng hóa được miễn thuế vào dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 72.
Riêng với hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế GTGT, thời gian vừa qua nhiều DN bán hàng hoàn thuế chưa ghi đầy đủ thông tin, nếu có ghi thì thông tin cũng chung chung, thiếu nhãn hiệu, ký hiệu, xuất xứ, mã hàng hóa cũng chưa thống nhất… gây khó cho cơ quan Hải quan trong việc kiểm tra hàng hóa, đối chiếu hàng thật, giả trong quá trình làm thủ tục hoàn thuế.
Để thuận lợi hơn và hạn chế tình trạng hàng giả trong hoàn thuế GTGT, theo Tổng cục Hải quan, tại dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 72 sẽ bổ sung yêu cầu trên hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế GTGT có thông tin của hàng hóa về nhãn hiệu, ký hiệu, xuất xứ, mã hàng hóa. Đồng thời có cả thông tin cụ thể số điện thoại, email của DN bán hàng để cơ quan Hải quan có thể liên lạc với DN để xác nhận các thông tin liên quan đến hàng hóa.
Hiện dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 72/2014/TT-BTC về hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh đang được Tổng cục Hải quan lấy ý kiến các đơn vị trong ngành, hải quan một số địa phương có sân bay, cảng biển quốc tế thực hiện hoàn thuế GTGT, một số đơn vị vụ, cục thuộc Bộ Tài chính. Sau khi có ý kiến góp ý, Tổng cục Hải quan sẽ hoàn chỉnh dự thảo và trình Bộ Tài chính trong tháng 6/2019. |
Tin liên quan
Tháo gỡ chính sách miễn thuế, hoàn thuế cho doanh nghiệp chế xuất
07:45 | 22/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Người nước ngoài “mê” không gian sống tại Vinhomes Grand Park
09:08 | 19/03/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Các trường hợp hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất được hoàn thuế
15:06 | 18/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Luật Cảnh sát biển Việt Nam: Hiệu quả từ thực tiễn
17:31 | 18/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đề xuất các quy định mới về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
16:37 | 17/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế nhập khẩu
15:24 | 17/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thuế GTGT đối với hàng đã được miễn thuế NK sau đó chuyển mục đích sử dụng
12:14 | 17/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Quản lý kinh doanh xăng dầu chuyển hướng đi mới
07:54 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất tài sản công
07:38 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hải quan Hà Nam Ninh đưa quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp đi vào thực chất
06:30 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tổng cục Hải quan hỏa tốc tháo gỡ vướng mắc xuất khẩu tinh dầu quế
18:46 | 12/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thủ tướng yêu cầu trước 25/4 hoàn thành sửa quy định về xuất nhập khẩu dược liệu
17:08 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa Luật Kiểm toán nhằm nâng cao hiệu quả giám sát sử dụng tài chính công, tài sản công
17:07 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tổng cục Hải quan lưu ý thủ tục đối với hàng hóa chứa các chất được kiểm soát
15:19 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vi phạm về khai thác thủy sản mức xử phạt lên đến 1 tỷ đồng
14:27 | 10/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Giám sát tuân thủ về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự với chủ xe cơ giới
09:39 | 10/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Luật Cảnh sát biển Việt Nam: Hiệu quả từ thực tiễn
Trao thưởng thành tích xuất sắc trong đấu tranh với tội phạm ma túy
Phát triển thương hiệu mạnh góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu
Hải quan TP Hồ Chí Minh: Tạo chuyển biến mạnh mẽ từ phương thức quản lý hiện đại
Người tham gia BHYT đã tăng gấp hơn 2 lần sau 15 năm thực hiện Chỉ thị số 38
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics