Facebook Twitter youtube Tiktok

Sửa Nghị định 134/2016/NĐ-CP: Sửa quy định miễn thuế đối với hàng hóa đặc thù

(HQ Online)- Nhằm giảm thủ tục hành chính, giảm thời gian giải quyết miễn thuế, tại dự thảo sửa đổi Nghị định 134/2016/NĐ-CP, Bộ Tài chính sẽ sửa đổi, bổ sung quy định về miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hoá không nhằm mục đích thương mại; hàng hoá nhập khẩu phục vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; hàng hoá nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho an ninh quốc phòng; hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ bảo đảm an sinh xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh và các trường hợp đặc biệt khác.

sua nghi dinh 1342016nd cp sua quy dinh mien thue doi voi hang hoa dac thu

Hoạt động nghiệp vụ tại mô hình quản lý tập trung thuộc Chi cục Hải quan Móng Cái, Cục Hải quan Quảng Ninh. Ảnh: T.Trang.

Hàng hóa không nhằm mục đích thương mại

Theo phân tích của ban soạn thảo, tại Khoản 1 Điều 27 quy định hàng hóa không nhằm mục đích thương mại được miễn thuế NK trong các trường hợp sau: “Hàng mẫu, ảnh về hàng mẫu, phim về hàng mẫu, mô hình thay thế cho hàng mẫu có trị giá hải quan không vượt quá 50.000 đồng Việt Nam hoặc đã được xử lý để không thể được mua bán hoặc sử dụng, chỉ để làm mẫu”. Tuy nhiên quy định này chưa nêu rõ giới hạn trị giá 50.000 đồng cho một lô hàng hay cho từng mặt hàng nên trường hợp DN NK 1 lô hàng mẫu gồm nhiều mặt hàng, trị giá mỗi mặt hàng dưới 50.000 đồng, nhưng trị giá của cả lô hàng trên 50.000 đồng thì đã phát sinh vướng mắc (không rõ sẽ được miễn thuế cho cả lô hàng hay cho từng mặt hàng).

Vì vậy, để bảo đảm minh bạch, tại khoản 1 Điều 27 đã được ban soạn thảo sửa đổi, bổ sung như sau “1. Hàng mẫu, ảnh về hàng mẫu, phim về hàng mẫu, mô hình thay thế cho hàng mẫu có trị giá hải quan không vượt quá 50.000 đồng Việt Nam theo từng lần nhập khẩu hoặc đã được xử lý để không thể được mua bán hoặc sử dụng, chỉ để làm mẫu.”

Hàng hoá phục vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ

Quy định miễn thuế đối với hàng hoá NK phục vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, tại điểm d khoản 2 Điều 40 Nghị định 134 quy định Bộ khoa học và công nghệ có trách nhiệm ban hành: Danh mục hoặc tiêu chí xác định “Tài liệu, sách báo, tạp chí khoa học chuyên dùng sử dụng trực tiếp cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đổi mới công nghệ”. Tuy nhiên, tại khoản 3 Điều 19 không quy định về miễn thuế đối với Danh mục hoặc tiêu chí xác định tạp chí khoa học là chưa thống nhất với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 40.

Bên cạnh đó, quy định tại điểm c, điểm d khoản 4 Điều 19 tăng thủ tục hành chính cho người nộp thuế do hồ sơ miễn thuế quy định tại điểm b, c khoản 4 Điều 19 chỉ phù hợp trong trường hợp Bộ Khoa học và Công nghệ chưa ban hành Danh mục hoặc tiêu chí xác định hàng hóa nhập khẩu sử dụng trực tiếp cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, phát triển hoạt động ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đổi mới công nghệ. Hiện tại, Điều 31 Nghị định đã quy định thủ tục miễn thuế khi làm thủ tục hải quan nói chung, bao gồm cả trường hợp miễn thuế tại Điều 19 Nghị định. Mặt khác, Bộ Khoa học và Công nghệ đang xây dựng Thông tư hướng dẫn miễn thuế hàng hóa nhập khẩu phục vụ nghiên cứu, khoa học phát triển công nghệ quy định tại khoản 21 Điều 16 Luật Thuế XNK, Điều 19 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.

Tại điểm d khoản 2 Điều 40 Nghị định 134 quy định Bộ khoa học và công nghệ có trách nhiệm ban hành: Danh mục hoặc tiêu chí xác định “Tài liệu, sách báo, tạp chí khoa học chuyên dùng sử dụng trực tiếp cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đổi mới công nghệ”, tuy nhiên, tại Khoản 3 Điều 19 lại không quy định về miễn thuế đối với Danh mục hoặc tiêu chí xác định tạp chí khoa học là chưa thống nhất với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 40. Vì vậy, cần bổ sung cụm từ “tạp chí khoa học” vào khoản 3 Điều 19 cho thống nhất với quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 40.

Cùng với đó, Khoản 4 Điều 19 quy định thêm một số giấy tờ ngoài các hồ sơ miễn thuế quy định tại Điều 31. Theo đánh giá của cơ quan Hải quan, các hồ sơ quy định tại điểm c, điểm d khoản 4 Điều 19 đều làm tăng thủ tục hành chính cho người nộp thuế và chỉ phù hợp trong trường hợp Bộ Khoa học và Công nghệ chưa ban hành Danh mục hoặc tiêu chí xác định hàng hóa NK sử dụng trực tiếp cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, phát triển hoạt động ươm tạo công nghệ, ươm tạo DN khoa học và công nghệ, đổi mới công nghệ.

Hiện tại, Điều 31 Nghị định đã quy định thủ tục miễn thuế khi làm thủ tục hải quan nói chung, bao gồm cả trường hợp miễn thuế tại Điều 19 Nghị định. Mặt khác, Bộ Khoa học và Công nghệ đang xây dựng Thông tư hướng dẫn miễn thuế hàng hóa NK phục vụ nghiên cứu, khoa học phát triển công nghệ quy định tại khoản 21 Điều 16 Luật Thuế XNK, Điều 19 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP nên cần thiết bỏ toàn bộ các giấy tờ quy định tại khoản 4 Điều 19 để thực hiện thống nhất theo quy định tại Điều 31 nghị định số 134/2016/NĐ-CP.

Hàng hóa NK phục vụ trực tiếp cho an ninh quốc phòng

Tại điểm b khoản 4 Điều 20 quy định thủ tục miễn thuế đối với trường hợp miễn thuế sau khi làm thủ tục hải quan. Theo phản ánh của cơ quan Hải quan, quy định này không phù hợp với quy định của luật thuế số 107/2016/QH13 vì hàng hoá được miễn thuế phải hoàn tất hồ sơ miễn thuế tại thời điểm trước hoặc trong khi thông quan hàng hoá, giải phòng hàng. Quy định tại điểm b khoản 4 Điều 20 đã làm phát sinh nợ thuế, cơ quan Hải quan phải theo dõi số nợ thuế phát sinh cho đến thời điểm có văn bản Thông báo miễn thuế của Tổng cục Hải quan và trên thực tế, rất nhiều hồ sơ miễn thuế nộp chậm so với quy định tại khoản 4 Điều 20 từ vài tháng đến nửa năm dẫn đến phát sinh tiền nợ thuế rất lớn trên hệ thống theo dõi nợ thuế.

Vì vậy, theo ban soạn thảo, cần phải bỏ toàn bộ quy định tại điểm b khoản 4 Điều 20 để thống nhất với các trường hợp miễn thuế khác đều đã được miễn ngay tại khâu trước và trong thông quan, cắt giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi trong thực hiện.

Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 24 về căn cứ miễn thuế nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, nội dung số phần mềm.

Tại khoản 5 Điều 40 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Danh mục hoặc tiêu chí để xác định nguyên liệu, vật tư, linh kiện NK phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, nội dung số, phần mềm. Tuy nhiên, khoản 2 Điều 24 Nghị định 134 không quy định về căn cứ để miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền Thông là chưa thống nhất. Vì vậy, theo ban soạn thảo, cần thiết phải bổ sung một nội dung tại khoản 2 Điều 24 như sau: Căn cứ để xác định nguyên liệu, vật tư, linh kiện NK phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, nội dung số, phần mềm thực hiện theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Sửa đổi, bổ sung khoản 4,5 Điều 28 miễn thuế hàng hóa XK, NK phục vụ bảo đảm an sinh xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh và các trường hợp đặc biệt khác.

Tại điểm c khoản 1 Điều 28 quy định “Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong các trường hợp đặc biệt khác được Thủ tướng Chính phủ quyết định từng trường hợp cụ thể được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu” nhưng không quy định cụ thể về hồ sơ và thủ tục đề nghị miễn thuế trong trường hợp đặc biệt khác được Thủ tướng Chính phủ quyết định cho miễn thuế. Vì vậy cần thiết phải bổ sung sửa đổi, khoản 4,5 Điều 28 quy định rõ nội dung của hồ sơ và thủ tục miễn thuế trong trường hợp đặc biệt khác được Thủ tướng Chính phủ quyết định cho miễn thuế.

Thu Trang

Tin liên quan

Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng hỗ trợ doanh nghiệp cả ngày nghỉ, lễ

Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng hỗ trợ doanh nghiệp cả ngày nghỉ, lễ

Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng (thuộc Chi cục Hải quan khu vực XII) đã phân công công chức trực 24h vào các ngày nghỉ, ngày lễ (từ 5/4 đến 7/4/2025) để tạo điều kiện ưu tiên giải quyết thông quan nhanh cho doanh nghiệp.
Hải quan nỗ lực tăng thu ngân sách qua cụm cảng Vũng Áng - Sơn Dương

Hải quan nỗ lực tăng thu ngân sách qua cụm cảng Vũng Áng - Sơn Dương

Ngay sau khi bộ máy mới đi vào hoạt động, Chi cục Hải quan khu vực XI đã có các giải pháp để doanh nghiệp (DN) tham gia làm thủ tục tại cụm cảng Vũng Áng - Sơn Dương diễn ra thuận lợi, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước (NSNN).
Hải quan tìm cách hỗ trợ doanh nghiệp trước việc Mỹ áp thuế đối ứng

Hải quan tìm cách hỗ trợ doanh nghiệp trước việc Mỹ áp thuế đối ứng

Ngày 4/4, Cục Hải quan có văn bản hỏa tốc gửi các chi cục hải quan yêu cầu gặp gỡ, tìm hiểu khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để có giải pháp tháo gỡ, hỗ trợ trước việc áp thuế đối ứng của Mỹ.
Hải quan khu vực III thu ngân sách tăng hơn 28%

Hải quan khu vực III thu ngân sách tăng hơn 28%

Số thu ngân sách của Chi cục Hải quan khu vực III đang có tốc độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ 2024.
Hải quan thu ngân sách quý 1 đạt 19,5% dự toán

Hải quan thu ngân sách quý 1 đạt 19,5% dự toán

Với việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước (NSNN), trong quý 1/2025, toàn ngành Hải quan thu đạt 80.205 tỷ đồng, bằng 19,5% dự toán được giao, tăng 14,6% so với cùng kỳ năm 2024.
Hải quan khu vực IV đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian thực hiện thủ tục hải quan

Hải quan khu vực IV đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian thực hiện thủ tục hải quan

Đây là một trong các nội dung trọng tâm được Chi cục Hải quan khu vực IV đặt ra trong phương châm công vụ của đơn vị là “Đổi mới tư duy – Quản lý hiện đại – Đồng hành phát triển”.
(INFOGRAPHICS) Thông tin về 20 chi cục hải quan

(INFOGRAPHICS) Thông tin về 20 chi cục hải quan

Theo Quyết định 382/QĐ-BTC quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Hải quan (Bộ Tài chính), Cục Hải quan có 12 đơn vị tại Trung ương và 20 chi cục hải quan khu vực.
Hải quan khu vực XI tích cực triển khai nhiệm vụ theo cơ cấu tổ chức bộ máy mới

Hải quan khu vực XI tích cực triển khai nhiệm vụ theo cơ cấu tổ chức bộ máy mới

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) của doanh nghiệp (DN) và người khai hải quan, Chi cục Hải quan khu vực XI đang tích cực triển khai nhiệm vụ theo cơ cấu tổ chức bộ máy mới.
Bộ trưởng Bộ Tài chính gửi Thư khen các lực lượng có thành tích phát hiện, thu giữ 3,745 kg cần sa

Bộ trưởng Bộ Tài chính gửi Thư khen các lực lượng có thành tích phát hiện, thu giữ 3,745 kg cần sa

Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng có Thư khen các đơn vị có thành tích trong phát hiện, kiểm tra, bắt giữ vụ vận chuyển cần sa từ Thái Lan về Việt Nam qua tuyến hàng không.
Hải quan khu vực V chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp bán dẫn, công nghệ cao

Hải quan khu vực V chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp bán dẫn, công nghệ cao

Chi cục Hải quan khu vực V xây dựng Kế hoạch thúc đẩy đối tác Hải quan – Doanh nghiệp trên tinh thần triển khai Nghị quyết số 57 -NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
VNACCS/VCIS hoạt động bền bỉ hơn 10 năm và vượt ngưỡng thiết kế 200%

VNACCS/VCIS hoạt động bền bỉ hơn 10 năm và vượt ngưỡng thiết kế 200%

Theo đánh giá của Cục Hải quan, Hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) vẫn hoạt động bền bỉ dù đang trong tình trạng quá tải và vượt ngưỡng thiết kế tới 200%.
Hải quan khu vực VI: Đảm bảo thông quan hàng qua các cửa khẩu tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng

Hải quan khu vực VI: Đảm bảo thông quan hàng qua các cửa khẩu tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng

Triển khai mô hình tổ chức bộ máy mới, Chi cục Hải quan khu vực VI quản lý 20 cửa khẩu thuộc tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng. Để đảm bảo hoạt động thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK) qua các cửa khẩu trên địa bàn thông suốt, Chi cục Hải quan khu vực VI đã triển khai các biện pháp phù hợp, hiệu quả.
Hải quan triển khai hệ thống thông quan dự phòng cho VNACCS/VCIS

Hải quan triển khai hệ thống thông quan dự phòng cho VNACCS/VCIS

(HQ Online) - Hệ thống thông quan điện tử phiên bản 6 được xây dựng với chức năng dự phòng cho hệ thống VNACCS/VCIS khi hệ thống VNACCS/VCIS gặp sự cố.
Xem thêm
cty-tan-hiep-phat
cty-lien-thai-binh-duong-ippg-1-thang-dien-dan-hq-dn-tu-12-9-2024-den-12-10-2024-kt-300x250

Tin mới

Thí điểm sàn giao dịch tiền số: Triển khai thận trọng, có lộ trình

Thí điểm sàn giao dịch tiền số: Triển khai thận trọng, có lộ trình

Bộ Tài chính được giao trách nhiệm hoàn thiện khung khổ pháp lý để xử lý các loại tài sản mã hóa, tiền mã hóa… Bộ Tài chính cũng kiến nghị với Chính phủ thừa nhận sự tồn tại, tiềm năng của tài sản số.
Hãng tàu YCKY đưa vào khai thác tàu lớn nhất tuyến Dongguan - Hải Phòng

Hãng tàu YCKY đưa vào khai thác tàu lớn nhất tuyến Dongguan - Hải Phòng

Sự kiện này đã nâng tổng số tàu của hãng tàu YCKY Shipping khai thác tuyến Dongguan, Trung Quốc đến cảng Hải Phòng và ngược lại lên 4 tàu.
Mỗi tháng có 24,3 nghìn doanh nghiệp gia nhập, tái gia nhập thị trường

Mỗi tháng có 24,3 nghìn doanh nghiệp gia nhập, tái gia nhập thị trường

Tổng số doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động trong quý I/2025 đạt hơn 72,9 nghìn, tăng 18,6% so với cùng kỳ năm 2024.
Hà Nội: Giá thuê nhà ở xã hội cao nhất là 198.000 đồng/m2/tháng

Hà Nội: Giá thuê nhà ở xã hội cao nhất là 198.000 đồng/m2/tháng

Từ ngày 14/4, tại Hà Nội giá thuê nhà ở xã hội dự kiến thấp nhất là 48.000 đồng/m2 và cao nhất là 198.000 đồng/m2.
Giá thịt lợn tăng đẩy CPI quý I tăng 3,22%

Giá thịt lợn tăng đẩy CPI quý I tăng 3,22%

Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng gần 4%, góp phần làm CPI chung tăng 1,27 điểm %, trong đó, giá thịt lợn tăng 12,49% là yếu tố chính.
(INFOGRAPHICS) Những nhóm hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam sang Mỹ

(INFOGRAPHICS) Những nhóm hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam sang Mỹ

2 tháng đầu năm 2025, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ đạt 19,56 tỷ USD, tăng 16,5% so với cùng kỳ năm trước.
(INFOGRAPHICS) Kết quả xuất nhập khẩu nổi bật trong 2 tháng đầu năm 2025

(INFOGRAPHICS) Kết quả xuất nhập khẩu nổi bật trong 2 tháng đầu năm 2025

Hết tháng 2/2025 tổng kim ngạch xuất nhập khẩu cả nước đạt 127,07 tỷ USD, tăng 12% so với cùng kỳ năm trước.
(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên

(Infographics) Tổng thu từ xuất nhập khẩu các tỉnh, thành vùng Tây Nguyên

Số thu NSNN từ hoạt động XNK các tỉnh vùng Tây Nguyên 11 tháng đầu năm 2024 đạt 896,84 tỷ đồng, đạt 106,14% dự toán, chiếm 0,23% số thu toàn Ngành.
(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam

(INFOGRAPHICS) Kim ngạch hơn 67 tỷ USD, Hàn Quốc là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam

Hàn Quốc hiện là đối tác thương mại lớn thứ 3 của Việt Nam.
(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ

(INFOGRAPHICS): Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia chương trình tự nguyện tuân thủ

Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định số 2790/QĐ-TCHQ về việc ban hành Chương trình khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan.
Phiên bản di động