Sẽ bổ sung quy định, chế tài đối với loại hình vận chuyển độc lập

CBCC Hải quan Hải Phòng giám sát hàng hóa XNK bằng máy soi container. Ảnh: H.Nụ

Theo Cục Hải quan Hà Nội phản ánh, trong quá trình phối hợp giám sát hàng hóa, Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội nhận được công văn phối hợp của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực III. Theo đó, cuối tháng 5-2016, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực III đã phối hợp với Phòng Quản lý rủi ro (Cục Hải quan Hải Phòng) soi chiếu trước đối với container hàng hóa của Công ty CP đầu tư và thương mại DBS (gọi tắt là DN).

Thực tế soi chiếu, kiểm tra cho thấy hàng hóa NK không đúng so với chứng từ (Invoice, Packinglist) do DN xuất trình, số lượng hàng hóa NK thực tế vừa thiếu, vừa thừa và không có. Ngay sau đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực III đã làm thủ tục cho lô hàng của DN được vận chuyển về cảng đích ICD Mỹ Đình, đồng thời thông báo cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội biết và phối hợp.

Đầu tháng 7, DN đã mở tờ khai tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, DN khai báo và cung cấp hồ sơ NK đúng theo số lượng hàng thực tế, hàng hóa NK có điều kiện có đủ giấy phép của cơ quan quản lý chuyên ngành theo quy định.

Hải quan Hà Nội cho biết, để làm rõ vi phạm của DN khi làm thủ tục tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực III, Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội đã làm việc với DN về việc sai lệch hàng hóa khi làm thủ tục mở tờ khai vận chuyển độc lập. Tại đây, DN giải trình, do có sự nhầm lẫn của người gửi hàng khi làm Invoice và Packinglist, khi gửi cùng hàng, do vậy DN không có lỗi. Vì vậy Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội không có cơ sở pháp lý để xử phạt vi phạm của DN.

Hải quan Hà Nội cho rằng, dây là vụ việc mới phát sinh có tính chất phức tạp và nhạy cảm, DN đã lợi dụng khi được tạo điều kiện thông thoáng, thuận lợi. Cũng theo phản ánh của Hải quan Hà Nội, đối với vi phạm này hiện nay chưa có quy định và chế tài xử phạt. Do đó, Hải quan Hà Nội đề nghị Tổng cục Hải quan bổ sung quy định và chế tài xử phạt đối với hành vi vi phạm của loại hình vận chuyển độc lập này vào thông tư hướng dẫn Nghị định 45/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính. Đồng thời, kết quả soi chiếu trước phải được giữ bí mật, tránh bị rò rỉ và không để DN biết trước nhằm đối phó với cơ quan Hải quan khi đăng ký tờ khai NK.

Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan cho biết, hiện nay Nghị định 45/2016/NĐ-CP chỉ quy định về xử phạt đối với hành vi không khai hoặc khai sai so với thực tế về tên hàng, số lượng… đối với hàng hóa quá cảnh, chuyển khẩu. Do đó, Tổng cục Hải quan ghi nhận và sẽ xem xét sửa đổi các quy định về mặt chính sách cũng như bổ sung chế tại để tránh bỏ lọt hành vi vi phạm pháp luật.