Facebook Twitter youtube Tiktok

Quy định về phân tích, phân loại hàng hóa sẽ đơn giản hơn

(HQ Online)- Thống nhất một đầu mối tiếp nhận hàng hóa cần phân tích phân loại… là ý kiến của Hải quan địa phương và DN về những quy định mới tại dự thảo Thông tư hướng dẫn phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế đối với hàng hóa XNK.

quy dinh ve phan tich phan loai hang hoa se don gian hon

Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái (Cục Hải quan Quảng Ninh) kiểm tra máy móc NK. Ảnh: THU TRANG.

Căn cứ phân loại theo bản nào?

Theo bà Đặng Thị Bình An (Dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện-GIG), nguyên tắc phân loại hàng hóa tại dự thảo Thông tư chưa nói rõ các tài liệu tham khảo có giá trị đến đâu, trong khi tài liệu tham khảo cũng xác định mã 4 số. Vì vậy, tài liệu tham khảo cần phải có một nguyên tắc, tham khảo thêm chú giải HS và sau đó tham khảo tuyển tập, cách sử dụng các tài liệu tham khảo như thế nào, dự thảo Thông tư cần quy định rõ hơn. Theo đó, cần phải có nguyên tắc sử dụng các tài liệu tham khảo và ban hành bản dịch HS.

Ông Phạm Thanh Bình (chuyên gia dự án GIG) đưa ra ý kiến, trong trường hợp phân loại hàng hóa có sự khác nhau giữa bản tiếng Anh và tiếng Việt thì cần phải quy định rõ, cần căn cứ vào bảng tiếng Anh.

Theo đại diện Hải quan TP.HCM, cần bổ sung vào phần quy tắc phân loại hàng hóa những quyết định về phân loại đối với hàng hóa XNK của Tổng cục Hải quan. Hiện nay các nguyên tắc phân loại hàng hóa cần dựa vào bản tiếng Việt bởi theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định các văn bản pháp luật bằng tiếng Việt.

Đồng tình với ý kiến trên, bà Đặng Thị Bình An cho rằng, các văn bản pháp luật của Việt Nam ban hành theo tiếng Việt, không có quy định nào theo tiếng Anh, vì vậy cần phải căn cứ vào bản tiếng Việt, còn cơ quản quản lý nhà nước đã ban hành thì phải chịu trách nhiệm sửa.

Bên cạnh đó, theo bà Đặng Thị Bình An, hiện có 2 loại thông báo kết quả phân loại hàng hóa: Cục và Tổng cục. Trong dự thảo Thông tư chủ yếu nói về thông báo của Tổng cục Hải quan, vậy những thông báo của Cục có là căn cứ để tính thuế không? Vì vậy, cần phải bổ sung thông báo kết quả phân tích phân loại cấp Cục vào cơ sở tính thuế.

Thống nhất quy định về phân tích phân loại

Tại Điều 18 dự thảo Thông tư hướng dẫn bổ sung trường hợp người khai hải quan không đồng ý với kết quả phân tích phân loại và đề nghị giám định: Đơn vị yêu cầu phân tích gửi văn bản cho cơ quan phân tích của Hải quan nêu lý do người khai hải quan không đồng ý với kết quả phân tích thì cơ quan phân tích của Hải quan trả lời, giải thích về kết quả phân tích, trong thời hạn 3 ngày làm việc.

Theo ông Phạm Thanh Bình, hiện nay chúng ta đang cố gắng chứng minh các tổ chức giám định khác đang làm chậm, nếu muốn nâng cấp Trung tâm Phân tích phân loại thì rút ngắn thời gian. Nên đưa quy định này vào nội dung Thông tư như thành một sự cam kết, việc phân tích hai mẫu không phải lý do để thời gian phân tích dài ra trừ những mẫu quá phức tạp.

Đại diện Hải quan Đồng Nai cho rằng, việc quy định thời gian phân tích phân loại càng lâu thì càng khó cho DN, bởi có những trường hợp kết quả phân tích phân loại làm tăng thuế, dẫn theo đó là DN phải chịu phạt chậm nộp. Vì vậy, trong những trường hợp này không nên phạt chậm nộp.

Theo đại diện Hải quan TP.HCM, bỏ quy định việc cung cấp các văn bản trong trường hợp không có văn bản giải trình. Bên cạnh đó, không nên quy định trường hợp từ chối phân tích, chỉ những trường hợp bất khả kháng mới phải đi phân tích, nếu ngoài khả năng thì liên kết với các cơ quan khác để thực hiện. Vì vậy, chỉ nên có một đầu mối giám định của Hải quan… điều này sẽ bớt đi việc không cung cấp các tài liệu kỹ thuật, bởi nếu nhiều đầu mối sẽ mất thêm nhiều thời gian.

Đồng tình với ý kiến này, theo đại diện của Hải quan Hải Phòng, đối với trường hợp không đồng ý với kết quả phân loại của DN, thì cơ quan Hải quan nên trưng cầu giám định chuyên ngành luôn, không nên quy định trong dự thảo Thông tư về việc từ chối phân loại, điều này gây ra thủ tục rườm rà.

Trong trường hợp người khai hải quan không đồng ý với kết quả phân loại, cần bổ sung thêm cả kết quả giám định. Tuy không quy định cụ thể, nhưng thực tế cơ quan Hải quan địa phương phải gửi cơ quan giám định khác. Theo Hải quan Hải Phòng nên tập hợp thành một đầu mối gửi Trung tâm Phân tích phân loại và từ đó Trung tâm Phân tích phân loại gửi tới các cơ quan chuyên ngành để giám định, và Trung tâm Phân tích phân loại là cơ quan thẩm định lại kết quả phân loại này. Thực tế một số kết quả giám định khi gửi sang rất mẫu thuẫn, vì vậy nên thống nhất một đầu mối tiếp nhận kết quả phân tích phân loại.

Giải thích rõ hơn về quy định này trong dự thảo Thông tư, ông Lưu Mạnh Tưởng- Phó Cục trưởng Cục thuế XNK cho biết, nếu quy định như đề xuất của Hải quan Hải Phòng thì mất rất nhiều thời gian và khâu thủ tục rườm rà. Nội dung này cơ quan Tổng cục cũng đã bàn bạc và cân nhắc, để tránh mất nhiều thời gian của DN thì cần căn cứ thực tế hàng hóa để chuyển nơi phân tích.

Góp ý cho nội dung này, đại diện Hải quan Lạng Sơn cho rằng, dự thảo Thông tư cần đưa ra danh mục và nhóm mặt hàng mà cơ quan Hải quan có đủ điểu kiện để phân tích phân loại. Từ đó DN và Hải quan địa phương căn cứ vào đó để gửi mẫu phân tích, tránh mất thời gian chuyển đổi từ đơn vị này sang đơn vị khác những mẫu không có khả năng phân tích.

Đăng ký Danh mục hàng hóa

Theo đại diện của Công ty Deloitte, Điều 10 dự thảo quy định thêm một thủ tục cho DN về đăng ký danh mục trong máy móc NK và phải xin giấy trừ lùi…, nếu thêm thủ tục này nữa thì mất thêm đến vài ngày, điều này ảnh hưởng đến kế hoạch hoạt động của DN. Trong khi đó, theo quy tắc 2a (Ban hành kèm theo Thông tư số 156/2011/TT-BTC ngày 14-11-2011 của Bộ Tài chính-PV) cho phép DN được đăng ký theo nguyên chiếc.

Giải thích rõ hơn về quy định này trong dự thảo Thông tư, ông Lưu Mạnh Tưởng cho biết, quy định tại Điều 10 quy định cho NK nhiều chuyến, nhiều chỗ cho thuận lợi, thực tế hiện nay đã thực hiện theo quy định này rồi. Nếu không có đăng ký này thì cơ quan Hải quan cứ áp thuế theo linh kiện phụ tùng, điều này để cơ quan Hải quan quản lý được và trừ lùi cho DN. Đây chẳng qua là phương pháp áp dụng để cơ quan Hải quan quản lý. Cũng tại Điều 10 này cơ quan soạn thảo đã bỏ đi từ 2 đến 3 mẫu mà DN phải khai, để giảm bớt thủ tục cho DN.

Ông Lưu Mạnh Tưởng - Phó Cục trưởng Cục thuế XNK:

Thông tư hướng dẫn phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế đối với hàng hóa XNK sẽ hướng dẫn cách phân loại và áp dụng mức thuế (thuế tuyệt đối và thuế theo tỷ lệ) đối với hàng hóa XNK. Thông tư này đã kết hợp nhiều quy định trong phần chú giải và các ý kiến phân loại của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) vốn được coi là các tài liệu tham khảo chính thống để phân loại hàng hóa của ngành Hải quan. Điều này sẽ giúp tăng cường tính thống nhất trong việc phân loại hàng hóa, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động mậu dịch và thông quan.

Dự thảo Thông tư đã đưa vào các quy định tạo thuận lợi như: DN được chọn nơi đăng ký Danh mục NK máy móc tạo tài sản cố định, không bắt buộc DN đăng ký tại nơi DN đóng trụ sở như các quy định trước đây, hồ sơ giấy tờ cũng được giảm thiểu, các bảng cam kết cũng được loại bỏ trong bộ hồ sơ nộp cho cơ quan Hải quan.

Bên cạnh đó, quy định mới cũng quy định rõ thời gian cơ quan Hải quan phải trả lời cho DN khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký Danh mục hàng hóa. Ví dụ trước đây đối với những hồ sơ đăng ký danh mục hàng hóa hay linh kiện tháo rời NK không quy định cụ thể thời gian cơ quan Hải quan kiểm tra và trả lời thì nay trong dự thảo Thông tư đã quy định rõ trong thời gian 5 ngày cơ quan Hải quan phải trả lời để DN thực hiện phân loại.

Thu Trang

Tin liên quan

Tờ khai luồng Đỏ qua Hải quan khu vực IX chỉ chiếm 3,3%

Tờ khai luồng Đỏ qua Hải quan khu vực IX chỉ chiếm 3,3%

6 tháng đầu năm 2025, Chi cục Hải quan khu vực IX đã giải quyết thủ tục cho 36.670 tờ khai xuất nhập khẩu.
Hải quan sẵn sàng triển khai ngay mô hình tổ chức mới kể từ 1/7

Hải quan sẵn sàng triển khai ngay mô hình tổ chức mới kể từ 1/7

Các Chi cục Hải quan khu vực có thay đổi về địa bàn quản lý khẩn trương bàn giao, ổn định bộ máy sẵn sàng đi vào hoạt động ngay, không để ảnh hưởng đến việc thực hiện thủ tục hải quan của người dân và doanh nghiệp kể từ 1/7/2025.
Phát động thi đua xây dựng Hải quan Việt Nam chính quy, hiện đại

Phát động thi đua xây dựng Hải quan Việt Nam chính quy, hiện đại

Tại Hội nghị điển hình tiên tiến Cục Hải quan giai đoạn 2021-2025 (ngày 27/6), Phó Cục trưởng Âu Anh Tuấn thay mặt lãnh đạo Cục phát động phong trào thi đua giai đoạn 2026 - 2030 với chủ đề: Hải quan Việt Nam Đoàn kết - Kỷ cương - Đổi mới - Đột phá - Phát triển; Thi đua nỗ lực thực hiện hiệu quả Hải quan số, Hải quan thông minh, Hải quan xanh.
Nhiều tập thể, cá nhân ngành Hải quan bền bỉ phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Nhiều tập thể, cá nhân ngành Hải quan bền bỉ phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Ngày 27/6, Cục Hải quan tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến giai đoạn 2021-2025. Tham dự Hội nghị có ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Trưởng ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương và đại diện các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong phong trào thi đua và công tác khen thưởng giai đoạn 2021 – 2025.
Tạm dừng tiếp nhận khai hải quan từ 22 giờ ngày 30/6

Tạm dừng tiếp nhận khai hải quan từ 22 giờ ngày 30/6

Cục Hải quan vừa có thông báo tạm dừng tiếp nhận khai hải quan để triển khai hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng cơ cấu tổ chức bộ máy mới.
Thứ trưởng Bùi Văn Khắng: Phải khẳng định được vai trò lực lượng Hải quan trên mặt trận chống buôn lậu

Thứ trưởng Bùi Văn Khắng: Phải khẳng định được vai trò lực lượng Hải quan trên mặt trận chống buôn lậu

Đây là một trong các chỉ đạo quan trọng của Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025 của Cục Hải quan, ngày 27/6.
Cục Hải quan tập trung chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ theo Nghị quyết 57

Cục Hải quan tập trung chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ theo Nghị quyết 57

Ngày 27/6, Cục Hải quan tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025. Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng dự và phát biểu chỉ đạo.
Hải quan khởi động ứng dụng Vietnam Customs Data

Hải quan khởi động ứng dụng Vietnam Customs Data

Ngày 27/6, Cục Hải quan tổ chức Lễ Khởi động ứng dụng Vietnam Customs Data. Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng tham dự và phát biểu chỉ đạo.
Hải quan Ninh Thuận sớm hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN

Hải quan Ninh Thuận sớm hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN

Chủ động hỗ trợ, tạo thuận lợi thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK), trong nửa đầu năm 2025, Hải quan Ninh Thuận (Chi cục Hải quan khu vực XIII) đã sớm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước.
Chi cục Hải quan khu vực X thu nộp ngân sách hơn 10.000 tỷ đồng trong 6 tháng

Chi cục Hải quan khu vực X thu nộp ngân sách hơn 10.000 tỷ đồng trong 6 tháng

Từ đầu năm đến ngày 15/6/2025, tổng số thu nộp NSNN toàn Chi cục Hải quan khu vực X là 10.816,06 tỷ đồng, đạt 49,5% chỉ tiêu Pháp lệnh do Thủ tướng Chính phủ giao (21.850 tỷ đồng).
Hải quan Khu vực II triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW: Đồng bộ về công nghệ - quy trình - con người

Hải quan Khu vực II triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW: Đồng bộ về công nghệ - quy trình - con người

Với việc cụ thể hóa các chủ trương lớn về đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, cùng với sự quyết liệt triển khai đồng bộ, chuyên nghiệp, Chi cục Hải quan khu vực II quyết tâm thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW.
Hải quan khu vực VI tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ nhất

Hải quan khu vực VI tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ nhất

Ngày 25/6/2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ Hải quan khu vực VI lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 được tổ chức thành công với sự tham gia của 168 đại biểu ưu tú được bầu từ 16 chi bộ thuộc Đảng bộ.
Số hóa hướng đến minh bạch trong kiểm tra trị giá hải quan

Số hóa hướng đến minh bạch trong kiểm tra trị giá hải quan

Nhằm hướng tới minh bạch trong kiểm tra trị giá hải quan và hỗ trợ DN tuân thủ, giảm chi phí thời gian, nhưng cũng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, cơ quan Hải quan đang tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý, cập nhật dữ liệu giá, số hóa toàn diện các quy trình nghiệp vụ.
Xem thêm
cong-ty-co-phan-thuong-mai-va-dau-tu-dai-phuc
cong-ty-co-phan-dau-tu-va-phat-trien-lifetech

Tin mới

Chi cục Thuế khu vực VIII sẵn sàng hoạt động theo mô hình 2 cấp

Chi cục Thuế khu vực VIII sẵn sàng hoạt động theo mô hình 2 cấp

Ông Nguyễn Huy Hồng, Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực VIII trao đổi với phóng viên Tạp chí Kinh tế - Tài chính liên quan đến tổ chức bộ máy mới theo mô hình 2 cấp kể từ ngày 1/7/2025.
Tờ khai luồng Đỏ qua Hải quan khu vực IX chỉ chiếm 3,3%

Tờ khai luồng Đỏ qua Hải quan khu vực IX chỉ chiếm 3,3%

Tỷ lệ tờ khai luồng Đỏ do Chi cục Hải quan khu vực IX đảm bảo tỷ lệ trung bình của toàn ngành Hải quan.
Hải quan sẵn sàng triển khai ngay mô hình tổ chức mới kể từ 1/7

Hải quan sẵn sàng triển khai ngay mô hình tổ chức mới kể từ 1/7

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính nhất là cải cách thủ tục hành chính gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn tổ chức bộ máy, giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, tăng cường cho cấp tác nghiệp trực tiếp.
Đồng Nai: Cập nhật thông tin người nộp thuế theo danh mục địa bàn hành chính mới

Đồng Nai: Cập nhật thông tin người nộp thuế theo danh mục địa bàn hành chính mới

Từ ngày 1/7, Chi cục Thuế khu vực XV (tại địa bàn tỉnh Đồng Nai) thực hiện cập nhật thông tin địa chỉ của người nộp thuế trên hệ thống cơ sở dữ liệu theo danh mục địa bàn hành chính mới
Bay Vietjet, chạm ngõ Perth – viên ngọc thiên nhiên của xứ sở chuột túi

Bay Vietjet, chạm ngõ Perth – viên ngọc thiên nhiên của xứ sở chuột túi

Nằm bên bờ Ấn Độ Dương, Perth - thủ phủ bang Tây Australia là một trong những thành phố rộng lớn nhất xứ sở chuột túi.
(INFOGRAPHICS): Kế hoạch hành động của Cục Thuế để phát triển kinh tế tư nhân

(INFOGRAPHICS): Kế hoạch hành động của Cục Thuế để phát triển kinh tế tư nhân

Triển khai thực hiện các Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị, ngành Thuế đã xây dựng kế hoạch hành động để phát triển kinh tế tư nhân
(INFOGRAPHICS): Lưu ý khi làm thủ tục định danh điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức

(INFOGRAPHICS): Lưu ý khi làm thủ tục định danh điện tử cho doanh nghiệp, tổ chức

Cơ quan thuế lưu ý một số nội dung nhằm tránh bị từ chối cấp tài khoản định danh điện tử tổ chức do dữ liệu không khớp với dữ liệu tại cơ quan thuế hoặc dữ liệu tại cơ quan đăng ký kinh doanh.
(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025

(INFOGRAPHICS): 7 chính sách thuế nổi bật có hiệu lực từ 1/7/2025

Từ 1/7, hệ thống chính sách thuế của Việt Nam sẽ bước vào một giai đoạn mới với hàng loạt quy định quan trọng có hiệu lực, tác động sâu rộng đến cả doanh nghiệp và người dân.
(INFOGRAPHICS) Lộ trình chuyển đổi toàn diện cho hộ, cá nhân kinh doanh

(INFOGRAPHICS) Lộ trình chuyển đổi toàn diện cho hộ, cá nhân kinh doanh

Từ năm 2026, chính sách thuế được định hướng phân loại hộ và cá nhân kinh doanh thành 4 nhóm dựa trên mức doanh thu để áp dụng các phương pháp quản lý phù hợp.
LONGFORM: Chuyển đổi số và cải cách thuế, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng

LONGFORM: Chuyển đổi số và cải cách thuế, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng

Thời gian qua, cơ quan thuế các cấp đã chú trọng rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số trong tất cả các khâu quản lý thuế.
Phiên bản di động