Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ: Cải cách kiểm tra chuyên ngành phải vừa tạo thuận lợi vừa chống gian lận thương mại

20:41 | 31/07/2019

(HQ Online) - Đánh giá cao kết quả thực hiện thời gian qua, nhưng Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ- Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899) nhấn mạnh mục tiêu đặt ra cho thời gian tới còn nặng nề, đòi hỏi nỗ lực lớn của các bộ, ngành liên quan.

pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia Phấn đấu hoàn thành 61 thủ tục kết nối Cơ chế một cửa quốc gia
pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia Thay đổi thành viên Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN
pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia Bộ Thông tin và Truyền thông sắp kết nối 3 thủ tục vào Cơ chế một cửa quốc gia
pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu chỉ đạo cuộc họp. Ảnh: T.Bình.

3 bộ chiếm 75% chỉ tiêu

Chiều 31/7, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ- Chủ tịch Ủy ban 1899 chủ trì cuộc họp đánh giá kết quả công tác 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019 liên quan đến thực hiện NSW, ASW, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành, tạo thuận lợi thương mại và phát triển logistics.

Tham dự có Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng- Phó Chủ tịch Ủy ban 1899, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai Xuân Thành- đại diện Cơ quan Thường trực Ủy ban chỉ đạo 1899 và đại diện lãnh đạo các bộ, ngành liên quan.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá cao kết quả thực hiện của các bộ, ngành thời gian qua.

Tuy nhiên, để hoàn thành kết nối 61 thủ tục hành chính mới trong năm 2019 theo kế hoạch, nhiệm vụ từ này đến cuối năm còn hết sức nặng nề.

Bởi, hết tháng 7, các bộ, ngành mới kết nối được 16 thủ tục, từ nay đến hết năm còn tới 45 thủ tục phải kết nối.

Trong đó, riêng 3 bộ: Bộ Y tế còn 14 thủ tục, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 12 thủ tục và Bộ Quốc phòng 8 thủ tục

Như vậy, chỉ riêng 3 bộ nêu trên chiếm đến 75% số thủ tục phải kết nối từ nay đến cuối năm.

Vì vậy, những tháng cuối năm, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu các bộ, ngành phải nỗ lực, tiếp tục bám sát, triển khai quyết liệt các nội dung tại chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban tại cuộc họp lần thứ 4 để hoàn thành kết nối thủ tục hành chính mới theo kế hoạch.

Ngoài ra, từ nay đến cuối năm các bộ, ngành cần tiếp tục triển khai đồng bộ nhiều công việc liên quan.

Trong đó, Bộ Tài chính hoàn thiện dự thảo để trình Chính phủ ban hành Nghị định về Cơ chế một cửa; sớm xây dựng Nghị định về kết nối, chia sẻ thông tin thông qua NSW; trình Thủ tướng ban hành quyết định sửa đổi Quyết định 1254/QĐ-TTg năm 2018 để phù hợp với tình hình thực tiễn.

Đối với các bộ, ngành, để hoàn thành mục tiêu kết nối cần tập trung nguồn lực cao độ, nhất là lĩnh vực CNTT.

Liên quan đến cải cách công tác quản lý, kiểm tra chuyên ngành (KTCN) hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK), Phó Thủ tướng yêu cầu phải triển khai đồng bộ được cả 2 mục tiêu vừa tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp nhưng phải đảm bảo chống gian lận thương mại, đặc biệt là gian lận xuất xứ. Trong đó, Phó Thủ tướng lưu ý vai trò “gác cửa” hết sức quan trọng của Tổng cục Hải quan.

Quá trình sửa đổi văn bản liên quan đến KTCN, Phó Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan Hải quan để văn bản khi được ban hành tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, cơ quan liên quan khi thực hiện.

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành xây dựng Đề án tổng thể về ứng dụng CNTT thực hiện NSW theo mô hình quản lý tập trung. Đồng thời các bộ, ngành cần chuyển đổi hệ thống CNTT phân tán sang tập trung để kết nối với hệ thống của NSW.

Đối với Tổng cục Hải quan, Phó Thủ tướng giao chủ trì phối hợp với các bộ, ngành xây dựng hệ thống chỉ số đánh giá hiệu quả thực hiện thủ tục hành chính trên NSW.

Về các giải pháp thúc đẩy phát triển Logistics, Phó Thủ tướng đồng tình và yêu cầu triển khai hiệu quả theo các đề xuất của Bộ Công Thương...

Một số bộ về đích

Theo báo cáo tại cuộc họp, tính đến ngày 10/7/2019, đã có 174 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành kết nối NSW, với trên 2,3 triệu hồ sơ, của khoảng 31.000 doanh nghiệp.

Riêng 6 tháng đầu năm 2019, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đã phối hợp với các bộ tiếp tục triển khai các thủ tục hành chính thông qua NSW.

Cụ thể, xây dựng mới và hoàn thành công tác kết nối đối với 3 thủ tục hành chính của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (1 thủ tục đã triển khai chính thức, 2 thủ tục đã hoàn thành tập huấn); 4 thủ tục hành chính của Bộ Y tế; 3 thủ tục hành chính của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Xây dựng mới và đang trong quá trình kiểm thử 7 thủ tục hành chính của Bộ Y tế.

Đồng thời điều chỉnh hệ thống để triển khai mở rộng 3 thủ tục của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Đáng chú ý, đến nay, một số bộ đã hoàn thành kết nối NSW.

Điển hình như Bộ Giao thông vận tải đã triển khai 87 thủ tục hành chính, trong đó có 75 thủ tục mới được triển khai năm 2018, hoàn thành triển khai các thủ tục hành chính trên NSW.

Bộ Khoa học và Công nghệ, đã triển khai 6 thủ tục hành chính theo đúng tiến độ và kế hoạch chung của Chính phủ.

Về triển khai ASW và kết nối ngoài ASEAN, Việt Nam đã chính thức trao đổi thông tin C/O mẫu D với 6 nước gồm: Singapore, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Brunei và Campuchia.

Tính đến ngày 10/7/2019, tổng số C/O Việt Nam nhận từ các nước là 87.355, tổng số C/O Việt Nam gửi sang các nước là 153.872.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đang phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật để sẵn sàng trao đổi thông tin tờ khai hải quan ASEAN (với Indonesia và Thái Lan) và chứng nhận kiểm dịch thực vật (với Indonesisa).

Ngoài ra, Bộ Tài chính đang phối hợp với các bộ, ngành tiến hành đàm phán để hoàn thiện các Nghị định thư, thống nhất yêu cầu kỹ thuật và xây dựng hệ thống để trao đổi thông tin tờ khai hải quan, chứng nhận xuất xứ với Liên minh kinh tế Á - Âu; đàm phán để trao đổi thông tin C/O điện tử với Hàn Quốc.

pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: T.Bình.
pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia Lập cơ chế giám sát thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia triển khai đồng bộ
pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia Hơn 600.000 hồ sơ được thực hiện qua Cơ chế một cửa quốc gia chỉ trong 1 tháng
pho thu tuong vuong dinh hue hoan thanh ket noi 45 thu tuc moi vao co che mot cua quoc gia Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Tích cực triển khai Cơ chế một cửa quốc gia

Chỉ định nhiều tổ chức thực hiện kiểm tra chuyên ngành

Liên quan đến công tác quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa XNK, đến nay, các bộ, ngành đã sửa đổi, bổ sung 84/87 văn bản đạt 97%.

Về các địa điểm KTCN tập trung đã được thành lập, hiện nay, Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính) đang nghiên cứu rà soát tổng thể và xây dựng dự thảo tiêu chí về thành lập, giải thể địa điểm KTCN tập trung nhằm đảm bảo các địa điểm hoạt động có hiệu quả, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục XNK.

Đối với việc thành lập mới địa điểm KTCN tập trung tại cảng Cái Mép-Thị Vải (Bà Rịa-Vũng Tàu), ngày 5/6/2019, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đã làm việc với UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

Tiếp đó, ngày 20/6/2019, Tổng cục Hải quan có công văn số 4073/TCHQ-GSQL đề nghị UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thông tin về tiến độ kế hoạch xây dựng đề án thành lập mới địa điểm KTCN tập trung tại cảng Cái Mép-Thị Vải và gửi kết quả về Tổng cục Hải quan trước ngày 10/7/2019. Tuy nhiên, theo báo cáo tại cuộc họp chiều nay, UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu chưa có văn bản phản hồi.

Nội dung quan trọng khác là xã hội hóa hoạt động KTCN, hiện nay, một số bộ đã ủy quyền/chỉ định nhiều cơ quan, tổ chức được chỉ định/ủy quyền thực hiện công tác KTCN đối với hàng hóa XNK.

Đơn cử như Bộ Công Thương chỉ định 14 cơ quan/tổ chức; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ định 20 cơ quan/tổ chức; Bộ Y tế đã chỉ định 12 cơ quan/tổ chức thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của từng bộ...

Thái Bình