Nỗ lực triển khai chính sách tài khóa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Quy mô các gói chính sách hỗ trợ người dân và DN năm 2023 khoảng 200 nghìn tỷ đồng Ảnh: H.Anh

Quy mô các gói chính sách hỗ trợ năm 2023 khoảng 200 nghìn tỷ đồng

Trong 6 tháng đầu năm 2023, nền kinh tế vừa phải nỗ lực khắc phục những vấn đề hậu Covid-19, vừa phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức mới phát sinh từ môi trường quốc tế cũng như nội tại. Ở trong nước đã phát sinh các yếu tố không thuận lợi tác động đến việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2023. Hoạt động sản xuất - kinh doanh của một bộ phận doanh nghiệp còn khó khăn, thị trường thu hẹp, đơn hàng sụt giảm, khả năng tiếp cận nguồn vốn khó khăn…

Trong bối cảnh đó, phát huy vai trò của chính sách tài khóa, Bộ Tài chính đã chủ động tham mưu, đề xuất ban hành và ban hành theo thẩm quyền các chính sách miễn giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất để cùng với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác hỗ trợ nền kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho DN, người dân, thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Nhờ đó, kinh tế vĩ mô 6 tháng đầu năm tiếp tục được duy trì ổn định, các cân đối lớn của nền kinh tế được đảm bảo, lạm phát được kiểm soát, khó khăn của DN và người dân được tháo gỡ, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, trật tự an toàn xã hội.

Về chính sách thu NSNN, Bộ Tài chính đã trình Quốc hội ban hành Nghị quyết số 101/2023/QH15 về giảm 2% mức thuế suất thuế GTGT (từ 10% xuống 8%) để kích cầu tiêu dùng; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn. Cùng với đó, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 12/2023/NĐ-CP về việc gia hạn thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN và tiền thuê đất trong năm 2023; Nghị định số 36/2023/NĐ-CP về gia hạn thời hạn nộp thuế TTĐB đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước; Nghị định số 41/2023/NĐ-CP giảm 50% mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước; Quyết định số 01/2023/QĐ-TTg về việc giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước của năm 2022 đối với các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19;.... Đồng thời, đã lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp đối với dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về giảm tiền thuê đất phải nộp của năm 2023 (dự kiến làm giảm thu năm 2023 khoảng 3,5 nghìn tỷ đồng); đang phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để nghiên cứu điều chỉnh giảm một số khoản phí, lệ phí.

Theo Bộ Tài chính, dự kiến quy mô các gói chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất đã và sẽ ban hành năm 2023 khoảng 200 nghìn tỷ đồng, trong đó, miễn, giảm 79 nghìn tỷ đồng và gia hạn 121 nghìn tỷ đồng. Kết quả thực hiện 6 tháng đã miễn, giảm, gia hạn ước tính khoảng 67,1 nghìn tỷ đồng, trong đó miễn, giảm khoảng 25,1 nghìn tỷ đồng; gia hạn khoảng 42 nghìn tỷ đồng.

Điều hành chủ động, linh hoạt, kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm

Đối với chính sách về chi NSNN, Bộ Tài chính đã hoàn thành việc thông báo nhiệm vụ thu, chi NSNN năm 2023 cho các bộ, cơ quan trung ương, địa phương; đôn đốc, kiểm tra các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ và giao dự toán chi NSNN đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm; tăng cường quản lý chi NSNN chặt chẽ, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xử lý các vấn đề phát sinh như bố trí kinh phí mua vắc xin chương trình tiêm chủng mở rộng, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia.

Với quyết tâm phấn đấu, nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương, kết quả thực hiện nhiệm vụ NSNN trong 6 tháng đầu năm đã góp phần tích cực triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đã đề ra. Trong đó, chính sách tài khóa được điều hành chủ động, linh hoạt, kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho DN và người dân, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và đời sống người dân.

Đánh giá về các chính sách hỗ trợ người dân và DN, trong đó có chính sách giảm lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất trong nước, chuyên gia kinh tế Đinh Trọng Thịnh cho rằng, việc giảm 50% lệ phí trước bạ sẽ là cú hích, kích cầu tiêu dùng trong bối cảnh thị trường ôtô ảm đạm như hiện nay. Đối với nhiều người đang có nhu cầu mua xe thực sự thì việc giảm lệ phí trước bạ sẽ giúp người dân thấy đây là thời điểm tốt để mua xe, giúp họ tiết kiệm được một khoản chi phí ban đầu. Theo kinh nghiệm áp dụng chính sách này những năm trước thì việc giảm lệ phí trước trong nửa cuối năm nay có thể làm giảm thu ngân sách, tuy nhiên doanh số bán ô tô tăng trưởng sẽ giúp nguồn thu tăng lên cao hơn so với mức hụt thu dự kiến. Bên cạnh đó, việc giảm thuế GTGT sẽ giúp giá cả hàng hóa hạ xuống, người tiêu dùng sẽ được mua hàng hóa với giá rẻ hơn, từ đó người tiêu dùng tiết kiệm được tiền, họ sẽ tăng cường mua hàng hóa, từ đó thúc đẩy tiêu dùng tăng lên, qua đó, thúc đẩy sản xuất kinh doanh của DN. Đối với DN, việc giảm thuế GTGT sẽ giúp giảm chi phí đầu vào của doanh nghiệp, từ đó hạ giá thành sản xuất.

Dự báo tình hình trong thời gian tới còn nhiều khó khăn, để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6,5% năm 2023, trong lĩnh vực tài chính NSNN, Bộ Tài chính sẽ tập trung thực hiện tốt các giải pháp quan trọng, chủ yếu, trong đó tập trung thực hiện các giải pháp chính sách tài khóa kết hợp với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác, phấn đấu hoàn thành và vượt mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2023 đã đề ra. Từ nay đến cuối năm, Bộ Tài chính sẽ bám sát tình hình thực tế, điều hành chính sách tài khóa chủ động, linh hoạt, tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các giải pháp chính sách về thu NSNN phù hợp để tháo gỡ khó khăn cho DN, người dân, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Cùng với đó, các bộ, ngành, địa phương bám sát tình hình quốc tế, khu vực, trong nước phát sinh để chủ động phân tích, dự báo, xây dựng các kịch bản, phương án điều hành, phản ứng chính sách nhanh, kịp thời, hiệu quả. Đồng thời, Bộ Tài chính quyết liệt thực hiện nhiệm vụ thu NSNN; phấn đấu thu đạt và vượt dự toán Quốc hội quyết định, bù đắp số giảm thu do thực hiện các chính sách hỗ trợ, tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật về thu NSNN; tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu, xử lý thu hồi nợ đọng thuế...